中国彩票研究院 苏国京和他的彩票沙龙：执着前行的彩票业”苦行僧”

苏国京在第六届中国彩票沙龙发表演讲

上周末，由苏国京组织的第六届中国彩票行业沙龙暨彩票专指委第三次会议在行业智库，讨论通过了《中国彩票词汇》的二审稿。在外人眼中，这次盛会无疑是成功的。然而苏国京显然有不同的想法。近日，苏国京接受新华彩票专访，就他和他的沙龙直言不讳。

与以往出现在媒体上的西装革履，谨慎却又侃侃而谈的形象不同，穿着休闲白衬衫的苏国京，瘦削，放松，依然健谈，却隐隐显出疲惫。累，是本次采访期间苏国京一直提及的词。

4年前，有媒体对苏国京就他组织的彩票行业沙龙做了一次专访，报道里把他喻为行业革命者，他很喜欢那篇报道，至今提起仍津津乐道。然而又是4年过去，苏国京关于彩票行业协会的梦想依然没能实现。中国彩票研究院从2009年到2016年的奔波努力，苏国京已经从当初意气风发的革命者，蹉跎成了在追寻行业协会道路上的苦行僧。但是谈起中国彩票行业沙龙7年的发展历程，他眼睛依然会发亮，嘴角依然会泛出笑容，他依然想分享，因为这几乎是他一生的梦想。

执着 彩票行业协会是他坚持的梦想

“我坚持的唯一目标，就是希望能够成立彩票行业协会。”

回想起让他萌生出这个念头的那次会议，苏国京仍激动不已。2008年，组建了社会福利和慈善事业促进司，时任司长在工作中深感缺少一个更好的了解彩票行业的平台和途径，于是找到苏国京。很快，苏国京动用自己的人脉，邀请了十几家从业公司的负责人，齐聚北京，在会议室开了个会。中国彩票研究院

那个在部长会议室召开的会议，让苏国京至今印象深刻：“大家很爽快地就都来了，甚至有专门从深圳那边赶来的，都很惊讶，因为这是从来没有过的，机构管理者会把行业公司请到部长会议室开会。”

那次会议的质量很高，当时参会的企业都是业内的龙头公司，司长和彩票班子列席会议。会议从下午一点一直进行到五点半，历时四个半小时的会议中，包括司长和副司长，都没有中途离开。

这次会议让苏国京认识到，作为机构，也想听到行业的声音；而行业企业，则想把声音送出去。因此，一个沟通的平台至关重要。

也正是这次会议的成功举行，让苏国京坚定了创建行业协会的信念，并开始了长达7年的努力争取。苏国京直言，让行业协会落地，得到机构认领，是他追求的“唯一目标”。

无奈 7年奔波虽有收获但远未达到目标

然而，苏国京建立行业协会的诉求并不顺利，甚至可说是艰辛异常。

苏国京认为，是现行体制下中国彩票部门种种看似简单实则错综复杂的关系，最终导致了中国彩票行业协会的命运，一直悬而未决：“中字头的行业协会必须有正部级的行业主管。那么问题来了，我国目前的现状就是两大彩票体系分属于不同的主管单位，如果成立行业协会，谁来主管？” 最终，行业协会没能申请下来，“民非”机构也没能申请下来，因为出现了敏感词“彩票”。

在多方努力试探及综合考量后，苏国京只好以“沙龙”的形式规避了这些问题。

从2009年第一届彩票行业沙龙举行，到2016年第六届彩票行业沙龙顺利闭幕，彩票行业沙龙的影响力在不断扩大。然而，苏国京认为这远未达到他想要的目标。

在外界看来，2016年的第六届彩票行业沙龙的成果颇丰：沙龙活动期间，举行了全国民政行职委彩票指导委员会第三次会议，会议讨论通过了《中国彩票词汇》的二审稿；此外，还宣布全国首家民间自发的彩票行业智库正式成立，中国彩票行业智库由中国彩票行业沙龙发起，并与亚太彩票研究院、北京社会管理职业学院等彩票业机构共同建设，首届智库设立学术和技术两个门类，智库专家委员26人。然而说到这些，苏国京也有些无奈：“这都是退而求次之。”

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