国家税务总局发布了新的《税收征收和管理条例》，其中一半项目得到了简化

新的税收征收法规中的一半已经精简

国家税务总局制定并颁布了《税收征收和运行条例》；在全国范围内达到统一标准，并采用“信用+风险”动态监控与管理

新京报（记者姜慧子）记者7月5日从国家税务总局获悉，新制定的《税收征收和操作规程》（以下简称《操作规程》）已经发布，所有税收业务在全国范围内都是统一的. 简化了一半的业务；纳税人的“信用+风险”动态监管.

阐明有关税费和非税收入的统一国家法规

2018年体制改革后，税制实和非税收入的征收和管理职能. 相应地，《操作规范》全面修订了原有的税收征管规则和地方税收.

关于所有税收业务的国家统一规定；明确国家统一的费征收常见项目；明确在全国范围内实施的关于非税业务问题的国家统一规定，统一税收和非税收入的征收与管理业务，实现标准化和标准化.

国家税务总局征管管理与技术发展司司长饶立新介绍说，《操作规范》大大简化了征管管理业务和表格资料.

简单很重要. 它主要是整合和简化同质化过程，比原始收集和管理法规中的业务要少50％. 例如，“单位纳税人登记，自雇登记，临时税登记，预扣税登记，税款变更”这五个项目和其他五个项目被合并到“纳税人（扣缴义务人）身份信息报告”项目中.

简短信息. 与最初的征收和管理规定相比，主要是通过简化行政管理和权力下放，取消了纳税人和付款人所需的一批材料，简化了48％. 例如，鉴于各个地区已经实施了实名制税收制度，它们将不再提交所有类型的明文件和需要报告的统一社会信用代码证书的副本.

简单的书. 主要通过充分利用现代信息技术，进一步简化了现有的纸质表格和证书，精简了26％. 例如，取消小型和微型企业年度所得税报告中的某些表格和基本信息报告要求.

例如，单位纳税人登记和自雇登记这五个项目被合并为“纳税人（扣缴义务人）身份信息报告”一项；包括明文件，统一的社会信用代码证书，和其他材料. 小型和微型企业年度所得税报告中的所有表格和基本信息填写要求也已取消.

与按照传统业务流程顺序进行的传统业务划分不同，《操作规范》将税收征收和管理事务分为自我管理事务，基本税收管理事务，税收抵免和风险防控事务，并根据事件的主题和性质进行法律追回. 责任和救济事项以及其他四个类别.

对于独立处理的事务，即纳税人和纳税人处理的事务，由于纳税人和纳税人的自律，权利和责任，一般可以立即处理全国税收征管规范2.0，更加方便. 纳税人和付款人.

对于税收管理基本事项，即纳税人和付款人向税务机关申请复核和确认的事项以及税务机关根据其权限发起的日常基本管理事项，税务机关将根据纳税人和纳税人的信用与风险实行差异化信息管理，进一步提高收集和管理的效率.

对于税收抵免和风险监控事项，即税务机关对纳税人和付款人进行信用和风险画像，并据此进行风险预测，监控，预防和应对事项，税务机关将充分利用大数据. 进一步提高智能采集和管理水平.

关于法律责任和救济事项，即税务机关处理与税收有关的和违反法律法规的行为，并接受税务管理部门的法律救济，税务机关将细分为非法处置，退税全国税收征管规范2.0，行政救济，相互协商四种程序，实行精细化管理，进一步维护纳税人和纳税人的合法权益.

监督纳税人的风险，其结果将包括在信用评分中

《操作准则》明确规定，税务机关将对纳税人和纳税人进行信用和风险肖像，并相应地进行风险预测，监测，预防和应对措施. 风险响应结果将包含在信用点中.

西南财经大学教授唐继强认为，此举有利于对信用度低，风险高的纳税人和纳税人进行精确监管，是信用度高，风险低的纳税人和纳税人的基础. 少打扰或不打扰. 提供更便捷的纳税服务.

《操作规范》迅速跟进了个人税制改革，深化了改革，各种最新的税费减免政策以及“代理与服务”改革措施，并不断更新和修订了相关业务事项. 例如，对于批量取消税收证明事项，抵扣证明的认证期限从180天改为360天，实行企业所得税优惠“自我歧视，享受申报，相关信息”. 保留以备将来参考”的处理方法，减少了诸如“微型企业的40％年度所得税申报数据”之类的改革项目.

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