衡山市人民政府

2019年，国家税务总局榆林市横山区深入贯彻了中国第十九次全国代表大会精神，在全党的税收管理工作中坚持党的领导根据法律和各个方面. “十三五”期间，税收制度全面推进税收征管工作计划，严格执行减税减费政策，全面落实三大制度，坚持合法决策，规范化的原则. 实施，切实深入地推进税收征管工作. 现将我局开展的2019年税收工作报告如下:

首先，2019年税法的建设

（1）改善组织安全并提高对法治的认识

首先，建立行政工作领导小组和办公室，发布《行政工作领导讨论细​​则》，规范了举报程序. 参加党委，局，董事办公室会议，明确法制责任参加党委会议制度的人员，充分履行法律审查工作的职责，内容和工作流程. 所有“三大”问题都是基于民主集中制，集体讨论和研究决定的原则，行政决定的合法化水平已经提高. 二是严格执行《税收规范性文件制定规定》，本着“规制与服务”改革精神全面清理税收规范性文件. 三是进一步推进行政执法公告制度，执法备案制度，重大执法决策法律审查制度的实施，不断完善制度建设，工作规范和操作程序，做到事迹跟踪. 以执法记录员信息为起点，初步形成了一种税收征管的新模式，即“在整个过程中保持跟踪和可追溯的管理”. 第四，各项规定的执行，业务流程的制度化，规范化得到了进一步完善. 全面落实《税收征管条例2.0版》和《服务规范3.0版》等工作，全面整合岗位设置，加强对重大疑虑和风险评估环节的核查，缩短办事流程，提高工作效率.

（2）加强法律培训，提高人员素质

一个是建立税务干部和领导干部，学习使用法律和描述法律的方法，制定年度学习计划，明确组织形式，学习内容和目标要求，并与党的中央委员会有机地结合起来. 学习中，要考虑到实施. 二是加强对新聘的税收执法资格考试的组织，确保税收执法人员担任带证书的职务. 在税务执法从业资格考试中退税规范2.0，法制，人员教育和后勤部门可以加强协调与配合，坚持早日赶上，快速行动，坚持个人日常自学与集中集中训练相结合的方式. 确保成功通过执法资格考试. 三是加强税收法律培训，提高税收执法人员履行职责的能力. 坚持税收政策业务培训和税收法律制度培训的同步实施，不仅要进行具体税收政策和其他税收实体法培训，还要进行税收许可，税收处罚，税收行政复议等程序法培训，以确保执法内容准确，执法程序公正. 四是深入基层单位，开展法律工作研究，对法律工作内容进行，点对点的咨询，逐步使基层人员明确自己的工作思路.

（3）注重加强法治基础和建设基础

首先，全面落实减税减费优惠政策，开展监督检查工作. 自今年年初以来，省，市人民政府对我省减税减费政策，个人税制改革，第三方税收中介机构和“服务委托”的执行情况进行了全面检查和监督. 2018年1月至2019年9月31日，在衡山市全面配合市检验监督局的监督审计工作，深化税收工作. 始终为税务干部敲响，规范执法，诚实守信，有效地推动了我局各项工作的进展. 同时，我局监察组还对基层支行减税减费工作进行了监督，现场问答和现场整改. 全年共实施小微企业优惠政策10334项，免税总额4224万元，改征户4769户，减免额1261.746万元. 宣传材料，在税收宣传月启动仪式上100％覆盖了各种优惠政策，没有折扣和执行. 促进更好更快地发展经济. 二是内部控制机制不断深化. 进行专项培训，完善内部控制机制建设，充分利用内部控制平台，实施基本制度，专项制度，操作指导和管理制度“四合一”内部控制体系建设. 通过内部控制平台，认真开展税收执法检查员的自我检查，严格执行税收执法责任制，及时发现问题，增强风险防控意识和能力. 第三是对可疑点进行数据验证. 今年，省级和市级局共发布了7277份涉及我局的可疑数据. 及时分发并检查了可疑数据，并根据核查情况进行了相应的整改. 作为对退税的回应，已通知纳税人退税的必要信息和程序，以便您撤退. 对于放弃退税的纳税人，要做好记录，以提高执法检查的效率.

（4）围绕“委托服务”改革，不断优化纳税服务

通过“民营税收行动便利性”的深入发展，工作目标和任务将进一步完善. 认真落实国家税务总局出台的20种便利税收措施的5大类，继续提高服务水平，实施预约服务，延期服务，绿色通道服务，二维码一次性通知等措施，进一步提高服务质量和水平. 效率. 通过促进简化的行政管理和权力下放，将权力下放与管理相结合，优化服务改革，改变税收征管的概念和税收征管方法退税规范2.0，简化税收处理程序，减少税收期限，并简化注销程序. 落实292项涉税事项“全线处理”，推进电子的网上税收处理，自助税终端24小时自助征税，真正实现了“全线处理”. 纳税人.

第二，问题和纠正措施

2019年，我们开展税收征管工作取得了一些成果，但与上级要求相比仍然存在一些问题和差距. 主要表现如下: 首先，从意识形态的角度，已经建立了一些干部的税收意识. 不够强，纳税的责任感和紧迫性还不够强. 第二，从税收执法的角度出发，一些干部的执法能力和水平有待进一步提高. 第三是“三个制度”实施不平衡，执法备案制度实施进度慢于重大法律审查和执法公示制度. 针对这些问题，我们将指导省局提出的新时代“六一”发展思路，丰富“三项”发展，牢固树立“行政是税收工作的生命线”的核心价值. “，不断增强税收工作干部治国的意识和能力，有效提高运用法治思想和法治思想解决问题的能力，使税收执法活动不断规范，税收纠纷和纠纷得到有效解决，行政工作水平不断提高.

三，2020年的主要工作重点

2020年，榆林市横山区将继续稳步推进治税工作，深入贯彻全市税法会议精神，进行统筹安排，精心组织确保所有工作都有效.

（1）专注主业，组织税收

坚持组织收入的原则，找出税收来源，加强税收来源分析管理，开展税收政策分析，加强税收征管，优化纳税服务，规范收入核算管理，坚持征税，确保税费收入稳定增长. 为当地经济和社会发展提供金融保障.

（2）加强对法治的教育和培训，促进领导干部学习和使用法律的规范化

分层，分批组织各类法治培训，全面落实领导干部学习法制和讲座，充分发挥领导作用，坚持以上率和示范指导，进一步加强广大干部的法治思想和法治意识，为法治“治国，万事大吉，解决法治”创造了良好的环境. 问题，运用法律，解决矛盾，依靠法律. ”

（3）进一步加强税收法律队伍的建设

加强税务执法从业资格考试的组织，确保2019年度税务执法从业资格考试的参考人员通过高质量的考试. 鼓励税务干部积极参加法律职业资格考试和领导才能，模范人才和人才的考试，不断丰富公共和法律顾问队伍，加强公共和法律顾问队伍成员对重大法律的参与系统决策，不断完善行政能力和水平. 贯彻落实市局法制精神和内部监督审计工作的重点.

（4）全面加强行政执法中“三大制度”的实施

在严格落实“三项制度”的基础上，严格按照《国务院办公厅关于全面实施行政执法公示，重大录音制度的指导意见》. 执法决策与省局全面深化《行政执法三实施实施方案》的要求进一步扩大了“三实施”的实施和覆盖面，促进了严格，公正，文明的执法，有效降低了风险. 税收执法，维护纳税人的合法权益.

（5）全面执行“代理服务”政策和减税减费

进一步落实“权力下放，管理和服务”的改革要求，推进简化行政管理和权力下放，权力下放一体化，服务优化的改革，继续有效降低纳税人的税收成本. 认真执行党中央，国务院关于减税降费的重大决策安排，千方百计落实各项政策，宣传政策，支持税收，税收，统计等工作，确保优惠政策扎根并使纳税人真实. 享受政策红利，有效减轻纳税人的税负.

国家税务总局榆林市衡山区

2020年3月30日

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