ArcGIS与MapGIS在土地运用规划制图中的非常

第 ２６ 卷 第 ４ 期 ２０１２ 年 ４ 月中国土地科学 China Land SciencesＶｏｌ．２６ Ｎｏ．４ Ａ．，２０１２ArcGIS 与 MapGIS 在土地运用规划制图中的非常蒙 琳 １，２，张衍毓 ２（１． 广味学院北部湾环境演变与资源运用省部共建教育部重点实验室，广文 ５３０００１；２． 中国土地勘探 规划院，国土资源部土地利用重点实验室，北京 １０００３５）摘要：研究目的：探讨 ＡＧＩＳ 与 ＭａＩＳ 软件在用地利用总体规划图编制中的制图用途特征，以期发挥概势，减少工赚提高土地运用规划图编制效率。研究方式：基于土地运用总体规划专题图件的绘图实践，从数据管理、数据编辑、智能标注、制图表达、图葵号库支持等方面非常、分诬结上漱在土地运用规划制图中的优势与不足。研究结果：（１）ＡＧＩＳ 在高级智能标注、制图表达等用途模块上带有明显优势，但在图葵号库支持等方面应该改进；（２）ＭａＩＳ 在图葵号库支持方面可很好地依照土地运用规划制图规范，但必须赃级智能标注、制图表达等功能以激祝研究推断：合理利用 ＡＧＩＳ 和 ＭａＩＳ 软件的用途模块，并在实际工坐行适当开发、结合使用，是增加土地运用规划图编制效率的有效方法。

关键词：土地利用规划；制图；ＡＧＩＳ；ＭａＩＳ中图分类号：Ｆ３０１．２４文献标识码：Ａ文章编号：１００１－ ８１５８（２０１２）０４－ ００４２－ ０５Compiling Land Use Planning Map: a Comparison of ArcGIS and MapGISＭＥＮＧ Ｌｉｎ１，２， ＺＨＡＮＧ Ｙａｎ－ ｙ＃ǎ保 Ｋｅｙ Ｌａｂｏ＃铮 Ｂｅｉｂ＃ Ｅｎｎｍｅｎｌ Ｅｌｉｏｎ ａｎｄ Ｒｅｃｅ＃欤椋幔铮睿 Ｇｎｇｘｉ Ｔｅａｃｈｅ＃牛洌幔铮Ｕｎｉｉ＃停椋睿椋ｏｆ Ｅｄａｏｎ， Ｎａｎｎｉｎｇ ５３０００１， Ｃｈｉｎａ； ２． Ｃｈｉｎａ Ｌａｎｄ Ｓｙｉｎｇ ａｎｄ Ｐｌａｎｎｉｎｇ Ｉｎｉ， Ｋｅｙ Ｌａｂｏ＃铮 Ｌａｎｄ Ｕ， Ｍｉｎｉ＃铮 Ｌａｎｄ ａｎｄ Ｒｅｃｅ＃拢澹椋辏椋睿 １０００３５， Ｃｈｉｎａ）Abstract: Ｔｈｅ ｏ＃铮 ｅ ＃ｏ ｄｉ＃瑁 ｆｃｏｎ ａｎｄ ｃｈａｃｉｃ＃ ＡＧＩＳ ａｎｄ ＭａＩＳ ｉｎ ｃｏｍｌｉｎｇ ｅ ｍａ＃铮ｅｎｅｌ Ｌａｎｄ Ｕ＃校欤幔睿睿椋睿 ｆｏ＃澹洌椋睿 ｌｏａｄ ａｎｄ ｉｍｏｎｇ ＃澹妫妫椋悖椋澹睿悖 Ｔｈｅ ｍｅｏｄ＃ ａ＃洌幔ｍａｎａｇｅｍｅｎ＃洌幔ｅｄｉｎｇ， ｉｎｌｌｉｇｅｎ＃幔猓澹欤椋睿纾 ｅｎｏｎ ｏｆ ｄｎｇ， ｏｄｏｎ ｏｆ ｆｍｅ， ｏ＃铮 ｍｂｏｌ ｌｉｂ＃澹 ｉｎ ｏｅ＃ ａｎａｌｙｚｅ ｅ ａｄｎｇｅ＃睿 ｄｉｄｎｇｅ＃ ＡＧＩＳ ａｎｄ ＭａＩＳ ｂａｄ ｏｎ ａｃｃａｌ ｅｘｅｎｃｅ ｏｆ ｃｏｍｌｉｎｇ ｍａ＃ Ｇｅｎｅｌ Ｌａｎｄ Ｕ＃校欤幔睿睿椋睿 ｉｎ ｌ ｃｉｅ＃睿 ｃｏｅ＃ Ｇｎｇｘｉ． Ｔｈｅ ｌ＃椋睿洌椋悖幔 ａ＃ ＡＧＩＳ ｃａｎ ｄｅ ｅ ｌｏａｄ ｏｆ ｃｏｍｌｉｎｇ ｍａ＃椋ｅ ｆｃｏｎ ｍｏｄｅ＃ Ｍａｅｘ ａｎｄ Ｒｅｅｎｏｎ， ｂ＃椋ｈｏｄ ｉｍｏ＃铮洌铮 ｏｆ ｆｍｅ ａｎｄ ｏ＃铮 ｍｂｏｌ ｌｉｂ＃妫铮ａｉｎｇ ｅ ｌａｎｄ ｅ ａｎ＃玻 ＭａＩＳ ｍｅｅ＃ ｍａ＃铮ｏｆ ｌａｎｄ ｅ ａｎｎｉｎｇ ｌｌ ｏｎ ｏｄｏｎ ｏｆ ｆｍｅ ａｎｄ ｏ＃铮 ｍｂｏｌ ｌｉｂ， ｂ＃椋ｈｏｄ ｉｎｃａ＃恚 ｆｃｏｎ＃ ｉｎｌｌｉｇｅｎ＃幔猓澹欤椋睿 ａｎｄ ｅｎｏｎ ｏｆ ｄｎｇ ＃洌 ｌｏａｄ． Ｔｈｅ ＃铮睿悖欤澹ｈａ＃瑁澹颍收稿日期：２０１２－ ０２－ １５ 修稿日期：２０１２－ ０４－ ０７ 基娇：广慰湾重搭北部湾经济区科学数据平台打造与晶持系统开发（２０１１ＧＸＮＳＦＥ０１８００３）。

第一缀蒙琳（１９８０－），男，广尾人，讲师。中究方县理信息系统、遥感应用。Ｅ－ ｍａｉｌ： ｍｅｎｇｌｉｎ３１６３．ｃｏｍ蒙琳等：ＡＧＩＳ 与 ＭａＩＳ 在土地运用规划制图中的非常４３ａ＃恚幔睿 ｅｆｆｅｃ＃ｏ ｉｍｏ＃ ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ ｏｆ ｃｏｍｌｉｎｇ ｍａ＃ Ｌａｎｄ Ｕ＃校欤幔睿睿椋睿纾 ｉｎｃｌｉｎｇ ｉｎｇ ｅ ｆｃｏｎａｌ ｍｏｄｅ＃ ＡＧＩＳ ａｎｄ ＭａＩＳ ａｎａｂｌｙmapgis和arcgis的区别， ａｎｄ ｏｙ ａｌｙｉｎｇ ｉ＃椋ｆｅ＃悖悖幔 ｄｅｌｏｅｎey words: ｌａｎｄ ｅ ａｎｎｉｎｇ； ｍａ＃铮恚欤幔铮睿 ＡＧＩＳ； ＭａＩＳＡＧＩＳ 与 ＭａＩＳ 是常用的地理信息系统软件，为用地利用总体规划相关图件编制提供了有力的技逝。 近年来，许多研究阐柿地运用总体规划图的编制过程及工具推动办法［１－ ３］，但是基于土地运用规划图件的制 图规范应窃比、挖荆牵桑 与 ＭａＩＳ 软件的用途特征，结合双方优势，探速制图工注提高制图效率 的探究比较少。本文立足土地利用总体规划专题图件的绘图实践，探讨 ＡＧＩＳ 与 ＭａＩＳ 软件在土地运用总体 规划图编制中的制图用途特征，分乌土地运用规划制图中的优势与不足，以期在土地运用规划制图工壮讨谐浞掷糜诺恪⒏慕蛔悖岣吖ぷ省１ 土地利用总体规划专题图编制的岭特点1.1 土地运用总体规划图编制基本镣恋乩米芴骞婊ㄌ馔嫉闹仆剂缤 １［１］所示。

２００６ — ２０２０ 年耕地利用总体规划图件编制的基础数据来源于全国第二次土地胆以下及二旦的数据成果。伊地利用总体规划的规划基数分类制度与二低恋乩梅掷嗵逑挡煌夜婊冢ǎ玻埃埃 年）与“二店成时点不同，所以必须对“二谍据进行地类转 换与差异数据的回溯。通过上虱处理能够受到规划基期的土地运用状况数据。在基期土地运用状况数据的 基础上，结合城砧用地规模边界和扩充边界、规划基础设施、重点规划工程、土地用途分区等规划要素，方可 制琢地运用总体规划系列专题图（图 １）。提取地类界线 地类界线地类转换转换哼二调合并小图斑 数合并哼据回所期回思斑现中状心合并交通 公 城合并路哼路区图斑修整行政界线 注记 图框规 现划 状要 图素图层控制和参数设定土地用途分区 城眨、扩展边界 重点规划建设工程用地利用规划专题图图 1 土地利用总体规划专题图的制图罠ig.1 The process of compiling the map for general land use planning４４中国土地科学 ２０１２ 年 ４ 月 第 ４ 期1.2 土地利用总体规划专题图编制的特征 １．２．１ 涉及的空间数据与相关信息较多 土地运用总体规划编制中，涉及的数据中政治基础要素、专题要 素数据、规划相关信息。

地理基础要素数据包括：行政界限、政府驻地、高程特闸等高线、其他地物等。专题要 素数据有用地利用状况要素、建设用地管制分区要素、基本农田保护规划要素、土地规划数据、重点建设项 目用地要素等［４］。此内，讣束性指标和预期性的建设土地指标与图件上相应规划地类面积一致。椰规划图件编制过程中， 前期的要素数据准备必须经过较为复杂的数据编辑处理过程。 １．２．３ 专题图的技识要堑乩米芴骞婊ㄌ馔家远ㄐ浴⒍俊⒍ㄎ坏姆绞教逑至送恋乩米芴 规划方案，是实行土地运用总体规划、落实土地种类管制政策的重要根据。国土资源部制定的《市县乡级土地利 用总体规划制图规范》对符号形状、注记方式、图幅要素等各种方面姿媚规定。

其中，对政治基础要素规 定了表达语境，对现况及规划图斑要素的隐喻符号规定了填充样式。图件注记内容贮括行政区悠、政府 驻地、交通公路、水利设施、河窿泊与公园，自然保护区、重点规划建设工程等名称。另外，对图名、图廓、图例、 地理位置等图幅要素还有严傅］。规划制图的质量标准对 ＧＩＳ 软件的制图功能提诚高规定。２ ＡＧＩＳ 与 ＭａＩＳ 土地利用总体规划专题图制图功能对比通过总结制图实践心得，对 ＡＧＩＳ 和 ＭａＩＳ 软件帜功能特性进行了分蜗（表 １），并针对影响工茁实氖莨芾怼⑹荼嗉⒅悄鼙曜⒂胫仆急泶铩⑼挤刂谱诵墓δ芙卸员确治觥表 1 ArcGIS 与 MapGIS 土地运用规划制图用途对比 Tab.1 Comparison of ArcGIS and MapGIS in compiling map of land use planningＡＧＩＳ ＭａＩＳ数据管理 ★ ◆数据编辑 ★ ★智能标注 ★ ○制图表达 ★ ○图 ★图例制 ◆注：★ 强； 。 符号库支持 2.1 数据管理 良好的数据传输管理模式以便土地运用规划数据的编辑与使用，也促使土地运用规划数据由低至高的行政区划的集中汇总。

ＡＧＩＳ 软件能将土地运用总体规划的空间数据、注记、图考壳等以空间 Ｇｅｏｄａｂａ５男问酵骋淮娲⒐芾怼＃牵澹铮洌幔猓幔具有完整性规札据管理性能，包括有效规杂类型、关系类、 几何网络等。Ｇｅｏｄａｂａ？梢愿菀煌囊乩喽ㄖ葡嘤Φ耐仄斯嬖缤恋乩霉婊肿匆厥 可以定制无间隙、无重叠的拓扑规在数据更新时可以进行拓扑规栽动检查与报错处理。空间的存 储管理模式在数据安全跟数据品质控制等方备更雌。ＭａＩＳ 是以文件方式组织传输管理数据，以扩充 名为点文件（．ＷＴ）、线文件（．ＷＬ）、面文件（．ＷＰ）的方式存储点、注记、符号、线、面等规划数据。文件形式的存储管 理方法通常会因为文件过多，不便管理。土地运用总体规划编制中，待据需要反复更改编辑，更新郝粤送仄思觳椋嵩斐芍仆际萦形送猓粒牵桑 软件将注记按照要素与比例尺的不同进行分层管理，姿蒙琳等：ＡＧＩＳ 与 ＭａＩＳ 在土地运用规划制图中的非常４５层次清晰、讨螟 ＭａＩＳ 一般将釜素的注记跟符号集中在一苹便于编辑和管理。 2.2 数据编辑ＡＧＩＳ 与 ＭａＩＳ 都有更强的数据编辑功能，基本无法满足土地运用总体规划专题图编制的要橇ＧＩＳ 具有强凑间数据编辑功能，通过 Ａｏｌｂｏｘ 工具箱 、Ｅｄｉ＞呃浮ⅲ裕铮欤铮纾 工具栏等来完成。

土地利用总体 规划图件编制的基础数据来源于 １∶１ 威瞪果数据mapgis和arcgis的区别，而土地利用总体规划图绘图的比例尺一般为 １∶５ 捅∶１０ 土地规划制图规范对图件中最小上图图斑面积具有锚氰要进行耍ＡＭａ５ ＡＴｏｏｌｂｏｘ 中集成了取中线、要素整合、要素取舍、线状要素既制图综合用途，可以由比例尺较待据制图 综合到比例尺较小的数据。地图她程中，ＡＴｏｏｌｂｏｘ 的制图综合功能可以发挥祝在土地运用规划的编制 过程中，相关数据的削弱与升级比较经常，而且会涉及到面状要素的编辑操自于 ＡＧＩＳ 而言，一般首先使用 ＡＣａｌｏｇ 对 ＧｅｏｄａｂａＶ械拿孀匆卮唇ㄍ仄耍咕哂泄蚕淼慊囊匕凑胀仄斯叵倒蚕淼慊蝗缓用 ＡＭａ Ｔｏｌｏｇｙ 工具栏检查与显示其中的拓扑错微且通过共享要素移动、共享边线编辑、共享多边形 生成等操子便捷地对要素进行改正。对于 ＭａＩＳ 而言，可以先检查区拓扑错我弛拓扑错巍段， 然恨改好弧段的基础上再拓扑重建区，通过这一过程来推动对区的编辑处理［６］。这一过程存在两点不足：一 方面因为 ＭａＩＳ 没有自动肌段的功能，不能荚有自相交拓扑错巍段进行改正的编辑工谆另一 方面 ＭａＩＳ 在删除多边形时其相应弧段并未同时自动删除，戎工删除某些弧段在骸段拓扑重建 区时产生错乌区拓扑错沃较多的情楷为了提升编辑效率 ＭａＩＳ 需要经过弧段转成线、自动歼、 线拓扑检查与设置、线转成弧段、弧段拓扑重建区、区与 ｌａｂｌｅ 点相结合来赋殊些繁杂的流程能够完成对区文 件的拓扑检查与编辑。

亿面状要素的编辑处理方面，ＡＧＩＳ 比 ＭａＩＳ 更加便捷快捷。此外，ＭａＩＳ 只能对 同一图层的数据进行拓扑错伍与编辑，而 ＡＧＩＳ 还可以定制不同图层数据之间的拓扑规曾行拓扑错 伍与编辑。 2.3 智能标注与制图表达在土地运用总体规划的制图过程中，如果由制图工具直接根据《市县乡级土地利用总体规划制图规范》中的 要巧肛的标注，在一些市御会池名、交通、河聋、重点规划工程等要素的标注之间互相覆 盖、重叠的情克外，土地规划制图规范对交通、河吝状地物的标示在标注走详注位置等方面都有特殊 要橇ＧＩＳ 高级智能标注 Ｍａｅｘ 工具可省时、高效地解净问题，能极瘁高制图效率。Ｍａｅｘ 工具可以 对下面多告进行控制：标注如何相对于要素进行放置、当可用空间受限时能否修改毁标注以便存放最 多的标注，以及怎样解劲之间的矛盾［７］。同时，Ｍａｅｘ 工具智能自动生成的标注可以在 ＧｅｏｄａｂａＶ凶怀 相应的注记，并且这种注记的编辑与管控都可以在空间中笺捷地实现。此外，ＡＧＩＳ 的制图表达软件 还可以将符号信息与要素几何存储在要素类中，从而允许用户对要素的外观进行自定义，改进要素的显示效果， 满足土地规划制图规范的严庚如，ＡＧＩＳ 的制图表达软件（Ｒｅｅｎｏｎ）可以推动自动生成桥梁坏赖谋泶铩⒈呦哐垢恰⒅悄芴畛涿孀匆氐纫酝仆挤椒岩宰男Ч＃停幔桑 没有高级智能标注与制图表 达功能，掷靠人工设置标注等方式处理相关难题，图件美观与制图高效两者难以兼顾。

例如，由 ＭａＩＳ 软件 自动生成肛的标注慌时，往往楚盖的情恳在面状要素自动填充符号时，其界限附近也会池 类符号残缺不全的弊端。可见，ＭａＩＳ 在智能标注和制图表达方面也有待提高。 2.4 图幅要素的制作ＡＧＩＳ 与 ＭａＩＳ 都可很好地制咨图名、比例尺、地理位置等基本的图幅要素。按照规范应羌 件内图壳点标注经纬度，内外图夸注猫间附斧里数。在图挎，ＡＧＩＳ 对制紫 土地运用规划专题图的图卡边较难控制好，需要通过辅助工具惶来完成。而 ＭａＩＳ 本身就可以快速方 便地生成符合技识的图卡边。在图例制祖，ＡＧＩＳ 提供了灵活方便的图例编辑功能。ＡＧＩＳ 可以根４６中国土地科学 ２０１２ 年 ４ 月 第 ４ 期据所使用的空间数据来生成图表。ＡＧＩＳ 的图例可以床可以合并，丛对其中某庚进行修改，合 并恒整体移动。图例可以单独存放。如果其它图件所用的图表相同时，可以将该图例复制河添加，避免 重复工揍高制图效率。ＭａＩＳ 图例的建立与编辑更改不太方便，在制状用时相对麻烦。３ 结论本文结合土地运用总体规划制图的制造实践，对 ＡＧＩＳ 与 ＭａＩＳ 在数据传输管理与制图功能进行了比 较。结果证实：（１）ＡＧＩＳ 以空间的方式统一内存管理土地运用总体规划数据具备明显优势。

ＡＧＩＳ 的高级智能标 注、制图表达等功能提升制图效率，妓人力工祝但其购置成本高，且在用地利用总体规划的符号库支持， 图拷面有待加强。（２）ＭａＩＳ 以文件方式储存管理土地运用总体规划数据，数据组织管理不够清晰，而且在数据的安全性与 质量控制方面略显不足；在符号、注记等制图工祖工奏对较船时，ＭａＩＳ 的符号库和图窟制淄恋乩米芴骞婊ㄌ馔贾仆嫉闹С直冉虾茫 ＭａＩＳ 成本较低，数据分层存放方便更改，图件色彩丰富、 输辰多样。ＡＧＩＳ 与 ＭａＩＳ 都无法根据相关完善要洽完成土地运用总体规划制图任乌选载规划制图软 件时，既应考量制图效果、工资与费用，又要兼顾其对用地规划制图规范标准的支持跟国土资源部门毫 地运用规划的建设难题。现阶段在用地利用规划编制过程中，全国副省会、省份、自治区所采用的制 图工具不尽相似。实际制造应用中，针对 ＡＧＩＳ 软件在符号库支持、图挎的不足，可以借助适当的二次 开发，预制一些符号、地图模板等，以此来提升制图质量跟工资；针对 ＭａＩＳ 软件在数据编辑、智能标注方 面的瑕疵，可以将个别数据放到 ＡＧＩＳ 软件中进行处理，完成处理邯换回 ＭａＩＳ 支持的数据进行制图，以 此提高工资。

总之，在土地利用总体规划专题图制赚应灵活应用制图工具，发挥制图软件功能组件特色， 凸显概势，在满足土地规划制图规范的应乾尽量激赚提高制图效率。参考文献（References）: ［１］ 廉 市级土地运用总体规划图编制原则分析［Ｄ］． 北京：中国地质炊士论文，２０１０：４ － ５． ［２］ 宋榕潮，杨木壮，谢鸿宇． 基于 ＭａＩＳ 的土地利用总体规划图编制技式法—— —以广宁县为例［Ｊ］． 测绘与空间地理信息，２００９，３２（２）：３３ － ３４． ［３］ 何梅，陈龙乾，宋阑 ＡＧＩＳ 的市级土地运用总体规划图编制方式研究—— —以连云港市海州区为例［Ｊ］． 安徽农学通报，２０１０，１６（２３）：１６７ － １６９． ［４］ 广呜利用总体规划文件汇编［Ｍ］． 广瘟资源厅规划科技处，２００９． ［５］ 市县乡级土地利用总体规划制图规范［Ｓ］． 国土资源部，２００９． ［６］ 吴信才． ＭＡＰＧＩＳ 地理信息系统［Ｍ］． 北京：电子工业崇，２００４：６０ － ６８． ［７］ ＥＳＲＩ 公司． ＡＧＩＳ Ｒｅｃｅ Ｃｅｎ＃澹０ 帮助［ＥＢ／ＯＬ］． ｈ／／ｈｅｌＡＧＩＳ．ｃｏｍ／ｚｈ－ ｃｎ／ＡＧＩＳｄｅ１０．０／ｈｅｌ＃／ｎａ／００３００００００１００００００／．

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