中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定

中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定

中共中央 国务院

中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定

坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，对于加强党和政府同人民群众的血肉联系，促进党政机关的廉政建设，推动我国改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行，具有十分重要的意义。近年来，党中央、国务院多次强调，各级党政机关都要厉行节约，反对奢侈浪费，并就此作出过一系列规定。总的看，这些规定执行情况是好的。但是，讲排场、比阔气、挥霍公款等奢侈浪费现象仍然存在，在有的地区、部门和单位还呈蔓延之势。为了树立艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气，进一步制止奢侈浪费行为，党中央、国务院决定重申和制定如下规定：

局机关顺利迁入新址办公，新建看守所、拘留所项目正在进行基础施工，新建石湾派出所、魏家楼派出所项目正在进行施工图设计。2006年，经市局批准，我局曾对办公楼的内绕办公楼的内外墙、楼梯和室内地面等进行的装修亮化，还有诸如办公楼顶层防水、电路、网络等隐形部位没彻底改造。针对局属单位违规发放津补贴及公务开支不规范问题，局党组已于7月24日对11家局属单位党政主要负责人进行了诫勉谈话，另外还于当日对一总队、二总队党政主要负责人就违规购买香烟问题进行了诫勉谈话(此前已责成两家单位对公务开支不规范的有关责任人进行了诫勉谈话、通报批评和提醒谈话等组织处理)，以进一步提高局属单位负责人遵纪守规意识，严格做到违规必究、执纪必严。

本规定颁布前已立项尚未动工兴建的办公楼，一律暂停，经重新审查后，根据不同情况作出处理；已经动工的，应严格按规定的建筑标准施工。

党政机关新建的已达到规定建筑面积指标的办公楼投入使用后，应及时交出超面积标准的旧办公楼供调剂使用。

二、严格控制各种会议。党政机关召开会议要坚持务实、节俭、高效的原则，既无明确目的又无实质内容的会议或可开可不开的会议，一律不开。确有必要召开的会议，应严格控制数量、会期和参加会议的人数。要严格控制各种类型的纪念会、研讨会、表彰会、新闻发布会等。要建立健全会议审批制度。党政机关召开的各类会议，不准赠送礼品和纪念品，不准组织高消费娱乐活动，不准以开会为名游山玩水，不准向企业事业单位摊派会议费。要提倡就地开会，提倡开电话会议。要逐步建立和推行会议费预算总额包干制度。1997年会议经费的实际支出应比上年至少压缩10％。要减少对会议的新闻报道。

三、严格控制各种庆典活动。党政机关除经上级批准举办有特殊重大意义的庆典活动外关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定，一律不准举办其他庆典活动。凡举办全国性的庆典活动，须经中共中央办公厅或国务院办公厅审批，必要时报党中央或国务院审批；地方性的庆典活动，须经省、自治区、直辖市党委或政府审批，必要时报党中央、国务院审批。要本着节俭的原则严格控制庆典活动的规模和开支。庆典活动不准发放礼品和贵重纪念品，不准向企业事业单位摊派各种费用。

请假1天由部门负责人签批，请假2至3天由分管领导或带村领导签批，3天以上由主要领导签批，连续1周以上请假的由乡党政班子会议研究同意后审批，同时做好工作衔接和安排，请假条必须交党政办存档，报市作风办备案。“要第一时间学习传达《王常松同志春节后与市（地）和省直部门主要负责人廉洁自律谈话》（以下简称《谈话》）精神，第一时间让市级领导、各单位党政主要领导、全市各级纪检监察干部学习了解并要有效落实《谈话》精神”。第十三条省部级、厅局级、县处级党政领导干部每5年应当参加党校、行政学院、干部学院或者经厅局级以上单位组织（人事）部门认可的其他培训机构累计3个月以上的培训。

四、严禁用公款大吃大喝、挥霍浪费。党政机关召开会议和公务接待要严格执行食宿接待标准，不准超标准接待。各地区、各部门制定的接待标准应当公开。有关部门必须严格执行接待制度，加强管理和监督。不准到上级领导机关所在地宴请领导机关工作人员，不准利用各种学习、培训之机互相宴请，不准参加用公款支付的高消费娱乐活动。对违反规定的要严肃处理，情节严重的还要公开曝光。

五、严格控制用公款安装住宅电话或购买移动电话。党政机关要严格按规定安装住宅电话，住宅电话费实行对个人规定限额、超额自负的制度。党政机关工作人员除工作特殊需要并经部门主管领导批准外，不准配备移动电话；不准占用企业事业单位和其他单位的移动电话。对现已配备和占用的移动电话以及用公款安装的住宅电话，要认真清理，登记注册，对违反规定的一律收缴，并责令补交公款支付的一切费用。

有的未经批准擅自举办评比达标表彰活动。评比达标表彰项目经费由举办单位承担，举办单位不得以任何方式向参评单位和个人收取费用或变相收取费用，不准借举办活动乱发钱物或者组织公款旅游等活动。控制和规范检查、评比、达标活动。

七是在全市部署开展了超职数、超机构规格配备干部情况自查清理工作，结合开展2017年度县级领导班子和领导干部综合考评工作，对各地区、单位贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范干部选任程序，消化超职数配备干部情况进行一次全面检查。第三十条 各级政府负有生态环境和资源保护监管职责的工作部门发现有本细则规定的追责情形的，应当按照职责对生态环境和资源损害问题进行调查，在根据调查结果作出决定或者其他处理决定的同时，对相关党政领导干部应负责任和处理提出建议，按照干部管理权限将有关材料及时移送纪检监察机关或者组织(人事)部门。19. 要完善干部交流制度，加大重要部门、( Ａ)、东中西部地区干部交流力度，疏通党政机关干部、企事业单位干部交流渠道。

党政机关工作人员不得以任何理由私自借用下级机关或企业事业单位的车辆，对现已借用的车辆要一律清退。

全年共办理因公出国（境）人员31批次47人次，其中党政领导干部26批次42人次（省管干部2人，市管干部10人，区管干部15人，自行组团４个，其中出访香港团组２个），企业办理因公出国（境）5批次5人次，护照回收率达100%。16.关于“严格规范干部选拔任用工作，认真执行党政领导干部任期制度，做好民主推荐和沟通酝酿，严格履行规定程序”整改情况：认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格坚持民主推荐、民主测评、考察预告、考察谈话、征求纪检等部门意见、集体酝酿、集体讨论决定、任前公示等程序，切实做到程序不倒置、不空转。在对公务出国(境)的管理方面，山东要求各机关对本机关工作人员因公出国(境)的事由、内容、必要性和日程安排进行审查，控制因公出国(境)团组和人员数量、在国(境)外停留时间，不得安排与本机关业务工作无关的考察和培训。

根据省委督查室、省政府督查室下发《关于对贯彻落实中央八项规定和省实施办法开展督促检查的通知》和xx市委反腐办《关于转发xx市委反腐办〈关于开展八项规定贯彻落实情况专项监督检查的通知〉的通知》(狮委反腐办〔20**〕3号)的文件精神，我办高度重视，认真组织学习文件精神，相继出台各项规章制度，用实际行动来转变干部作风，坚持以抓作风建设促进各项工作的开展，取得了明显的成效。根据省委督查室、省政府督查室下发《关于对贯彻落实中央八项规定和省实施办法开展督促检查的通知》和石狮市委反腐办《关于转发泉州市委反腐办〈关于开展八项规定贯彻落实情况专项监督检查的通知〉的通知》(狮委反腐办〔2016〕3号)的文件精神，我办高度重视，认真组织学习文件精神，相继出台各项规章制度，用实际行动来转变干部作风，坚持以抓作风建设促进各项工作的开展，取得了明显的成效。根据上述职责，省财政厅机关内设28个职能处室，包括：办公室、综合处、法规处、税政处、预算处、国库处、党群行政处、政法国防处、教科文处、经济建设处、经贸处、农业处、社会保障处、企业监督管理办公室、国际金融处（ppp管理中心）、政府采购管理办公室、非税收入管理处、罚没收支管理办公室、乡镇处、会计管理局、注册管理处、监督检查局、绩效评价处、行政事业资产监督管理局（文资办）、资产评估处、农村财政财务处、财源建设工作指导处、人事教育处关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定，另设有机关党委、驻厅纪检组和离退休干部工作处3个部门。

参改范围为全市各级党政机关（包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联机关，群众团体机关，参照法管理的事业单位，下同）在编在岗的厅（局）级及以下、参公管理人员和机关工勤编制人员。这次车改的参加范围是，全省各级党政机关(包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，民主党派和工商联机关，群众团体机关，参照法管理的事业单位)在编在岗的市厅级及以下、参公管理人员和机关工勤编制人员。此次车改的参加范围是，全省各级党政机关(包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，民主党派和工商联机关，群众团体机关，参照法管理的事业单位)在编在岗的市厅级及以下、参公管理人员和机关工勤编制人员。

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