天河一号超级计算机图片 立足新优势 构建新格局 打造增长极(2)

2.区域合作成果丰硕。早在2002年，湖南就确定了“向东发展与产业转移”的思路。2003年参与泛珠三角洲区域合作以来，湖南对接广、深、港、澳成果丰硕。2013年，湖南承接长三角地区两省一市、广东省的转移资金占全省的比重分别为18.3%和35%。“沪洽周”、“港洽周”、“中博会”等平台已成为湖南加强区域合作的重要载体。

3.中部合作进入新时期。处于中部地区的湖南、湖北和江西已构建区域合作框架，建立了省会城市联席会议制度，加强环境治理、城镇规划、土地利用等领域合作，加紧谋划长江中游城市群一体化，共同将“中三角”打造成我国经济增长的重要引擎。

二、湖南形成发展新格局需要解决的问题

（一）经济结构有待优化

1.产业结构仍较低级。2013年，全国第三产业增加值占经济总量的比重首次超过第二产业，而湖南的占比仅为40.8%，比全国平均水平低5.3个百分点;第一产业比重高于全国平均水平2.2个百分点。工业内部结构中，六大高耗能行业比重达31.6%，高技术产业比重仅为9%，比全国平均水平低2.3个百分点。

2.需求结构不甚合理。2013年，全省资本形成总额对经济增长的贡献率为63%，高于全国平均水平8.6个百分点;最终消费的贡献率为39.6%，低于全国平均水平10.4个百分点;进出口总额占GDP的比重为6.4%，远低于全国45.4%和中部地区10.7%的平均水平。

3.地区差异比较明显。2013年，湖南地区经济发展差异系数为0.56，比2008年扩大0.03，是中部地区差距第三大的省份。大湘西地区生产总值占全省的比重仅为12.8%，增长8.8%，比全省平均水平低1.3个百分点，比长株潭地区低2.7个百分点。

（二）发展方式有待转变

1.节能降耗压力较大。2013年，全省单位GDP能耗为0.79吨标准煤/万元，单位规模工业增加值能耗0.73吨标准煤/万元，虽比上年分别下降4.71%和8.26%，但仍均高于全国平均水平;能源加工转换率为68.3%，低于全国72%左右的平均水平。

2.资源环境约束趋紧。2013年，全省化学需氧量（COD）、氨氮排放量分别占全国排放总量的5.3%和6.4%，均高于经济总量占全国的比重。按照第二次全国土地普查结果数据计算，全省人均耕地面积0.93亩，仅为全国平均水平的62.1%。

3.发展效益相对较低。2013年，全省全社会劳动生产率60830元/年人，为全国平均水平的82.2%。2012年投入产出调查结果显示，湖南经济增加值率为40.9%，比2007年下降3个百分点;总投入产出率为1.69，比2007年下降了0.09。

（三）市场活力有待增强

1.市场主体发展不充分。2013年末，湖南各类市场主体总量达222.61万户，占全国的3.7%。其中，企业37.42万户，占市场主体总量的16.8%，比全国平均水平低9.1个百分点，居全国第26位。

2.创新驱动后劲显不足。2013年，全省研究与试验发展（R&D）经费支出占GDP的比重为1.33%，比全国平均水平低0.75个百分点。技术市场成交额77.21亿元，仅相当于湖北的19.4%、安徽的59%。全省战略性新兴产业占经济总量的比重只有10.7%，与“十二五”末达到20%的目标有较大差距。

3.龙头企业带动能力弱。中国企业联合会、中国企业家协会评选的“2014中国企业500强”中，湖南仅6家企业入围，数量居中部末位。2014中国民营企业500强中，湖南11家企业入榜，比湖北和河南分别少4家和3家;企业平均年营业收入196.4亿元，仅为全国平均水平的74.3%。

（四）承接瓶颈有待突破

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