沿着“两转四用”的新思路,2013年初,市委市又做出了加快推进“个十百千”工程的决定。“个”就是十大优势产业每个农业产业培植一个有规模实力、有品牌优势、有发展潜力、有带动能力的领军型龙头企业,形成齐头并进发展的加工集群;“十”就是依据产业基础和现实优势,建设粮食、油料、茶叶、中药材、奶牛、棉纺、畜禽、水产、森工、农产品物流等十大主导产业和特色产业;“百”就是每个产业的产加销综合产值过数百亿;“千”就是力争到“十二五”末,全市农产品加工产值、农业产业总产值过千亿,农业产业跨入千亿产业行列。
指针定格在2013年4月15日,新一届市委市在市委四届七次全会上提出“强工兴城、强农兴文”发展战略体系,正式大手笔铺开发展格局:
宏观,高举“强农”旗帜,将现代农业发展作为“推进黄冈科学发展跨越发展的关键支撑”,与新型工业化、新型城镇化和文化产业发展同步推进、融合发展,这是黄冈对“四化同步”的深刻把握。
中观,“两转四用”,是黄冈对“现代农业”的深刻解读。
微观,“个十百千”,是推进落实的具体举措。
这个战略体系承前启后,因势而动,从宏观、中观、微观三个层面层层深入,既总揽全局,又从路径载体上统筹兼顾,并且融入时代特征,开放包容,兼容并蓄,合作共赢。
黄冈强农路,由此启征程。
瞄准市场发力,炼筋壮骨“强身子”
蓄足风,鼓足劲,黄冈强农脚步铿锵。
——好政策四两拨千斤。武穴会议上同时出台了三个重要文件,《黄冈市委黄冈市人民关于加快农业强市建设的决定》《黄冈市人民关于积极推进农村土地承包经营权流转的意见》《市人民关于印发的通知》。2013年又出台《市人民关于加快推进农产品加工业发展的意见》,组织编制了《黄冈市现代农业“个十百千”工程发展规划》。
其中,由刘雪荣亲自指导制定的《黄冈市委黄冈市人民关于加快农业强市建设的决定》首次提出“农业强市”建设,并明确提出从2012年开始,市财政每年安排100万元农业强市建设专项奖励基金,鼓励推动现代农业发展。
在市委市的示范带动下,各县市区也都纷纷出台推动。鄂东晚报
政策就是导向、力量,一个个重大政策的出台犹如一曲盛大乐章的序篇,四两拨千斤地激发出全市现代农业发展的热潮。
——领导挂帅、高位推动。市委书记刘雪荣、市长陈安丽亲自抓、亲自过问,时任市委副书记孙璜清、副市长王浩鸣具体抓、具体部署,实行了“一名市级领导挂帅、一个部门牵头、一个专班负责、一个专门规划、一个配套政策、一笔工作经费”的“六个一”工作机制,每年召开高规格的全市农业产业化工作会、全市推进现代农业示范园区建设现场会、全市农村工作会、全市新农村建设暨城乡一体化工作现场会进行部署安排,每年组织惠农政策落实情况的明察暗访,每年将“三农”纳入重点范围开展考评,持续发力,久久为功,集聚了现代农业建设的大合力,营造了上下共推现代农业建设的大气场。
——牢牢抓住市场主体这个关键一招不动摇,从种庄稼转为“种企业”。“过去忙催耕催种,现在忙招商引资”。2013年4月9日,黄冈农副产品加工产业招商分局揭牌;7月24日,我市历史上首个农业产业招商推介会在武汉举办。总投资额216亿元的30个项目在这次招商会上牵手黄冈,刷新黄冈农业新记录。
潮流自此而变。三年来,大批农业加工项目纷纷落户黄冈,三年累计签约农业招商项目403个,签约资金达1813.8亿元,实际到位资金803亿元。其中不乏晨鸣纸业、中粮粮油、襄大农牧、索菲亚家居等重量级行业龙头。
“过去在田间地头,、人才、科技、市场等各方面对农业加工企业进行重点培育和扶持,帮助由小变大、由大变强、由强变优。
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