财政部，住房和城乡建设部关于印发《城市管网和污水处理补贴资金》的通知

财政部，住房和城乡建设部关于印发《城市管网和污水处理补贴资金》的通知

蔡健[2019] 288号

省，自治区，财政厅，住房城乡建设厅，中央直辖市，计划分开的城市，财政局，建设委员会，财政局和新疆生产建设兵团建设局:

为落实党中央，国务院关于加强城市基础设施建设的有关要求，根据《中华人民共和国预算法》和《国务院意见》 《关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）和其他有关法律法规，财务规章制度，我们制定了《城市管网和污水处理补贴资金》. 现在发布，请执行.

附录: 《城市管网和污水处理补贴资金》

财政部

2019年6月13日

城市管网和污水处理补贴资金的

根据《中华人民共和国预算法》，《中央财政法》的规定，为规范和加强城市管网和污水处理补贴资金的管理，提高财政资金使用效率住房补助管理暂行办法，中共中央国务院关于全面执行预算绩效管理的意见”，“这些办法是根据国务院《关于加强城市基础设施建设的意见》和其他有关法律，法规，财政法规的规定制定的. ”

第二条本办法所称城市管道网和污水处理补贴资金（以下简称补贴资金），是指支持城市管道网建设，集中利用城市地下空间的中央财政安排，城市污水处理设施的建设和城市排水的转移支付资金，用于防涝和水生态恢复.

第3条补贴资金应专款专用和管理.

第四条补贴资金由财政部，住房和城乡建设部共同管理.

财政部负责制定补贴资金支出的标准和分配因子，确定补贴资金的年度规模和分配计划，分配资金，组织预算绩效管理，并根据资金安排方案指导地方政府. 住房和城乡建设部的意见加强资金管理等.

住房和城乡建设部负责制定相关计划或实施计划，提出筹资安排，并指导和督促地方政府开展相关实施工作.

第五条地方财政部门主要负责筹集和实施地方支持资金，分解和下达预算和绩效指标，在整个过程中做好预算绩效管理，有效提高财政使用效率. 资金.

当地住房城乡建设部门负责计划的编制，实施和示范，组织实施计划，根据需要使用补贴，并加强预算绩效管理.

第六条补贴资金用于支持以下事项:

（1）海绵城市试点建设；

（2）地下综合管廊试点建设；

（4）中西部地区城市污水处理的质量和效率.

第七条补助资金的总体实施期限不得超过5年，并应根据党中央，国务院的有关部署要求，对各配套事项确定相应的实施期限.

每批海绵城市建设和地下综合管廊建设试点的实施期为3年，到2018年底全部到期，相关工作分别于2019年和2020年进行;

城市黑臭水处理系统的示范将于2018年开始，到2020年底全部到期；

中西部地区城市污水处理的质量和效率始于2018年，并于2021年底到期;

在财政部编制年度预算之前，住房和城乡建设部将评估和评估资助项目的合规性和有效性. 根据评估结果区分不同情况，并根据相关预算管理规定进行取消，调整，整合和继续执行.

第8条补贴资金根据不同的支持问题以不同的方式分配.

海绵城市和地下综合管廊建设试点，按照既定的补贴标准住房补助管理暂行办法，对试点城市给予固定补贴（海绵城市试点: 中央直辖市每年6亿元，5亿元）省会城市每年4亿元，其他城市每年4亿元；地下综合走廊试点项目: 中央直辖市每年5亿元，省会城市每年4亿元，省会城市每年3亿元元/年（其他城市）. 试点期满后，根据绩效考核结果，将按固定补贴总额的10％奖励每批综合考核的首位和PPP模式应用的突出效果.

黑水和恶臭水体的处理示范通过竞争性审查和其他方法确定了示范城市. 财政部与住房，城乡建设部等部门共同发布了申报通知书，通过组织专家材料审查和现场公开审查确定了年度入围城市. 中央政府向入围城市提供固定数量的补贴. 根据入围批次，补贴标准分别为6亿元，4亿元和3亿元.

中西部城市污水处理提高质量和效率根据住房，城乡建设部报告的三年建设任务投资，中西部省份按因子法报告资金分配情况，并根据在中西部地区以0.7: 1的相同投资额投资，优先考虑西部地区. 给定年度内某省获得的资金数量=年度总资金×一个省3年建设任务的总投资×中西部地区的调整系数/Σ（3年中的总投资中西部省份年度建设任务×中西部地区的调整系数）

第九条财政部根据党中央，国务院，商务部，住房和城乡建设部等部门的有关安排，确定年度重点支持和支持领域. 资金数额，并在人大批准预算后的90天内，将补贴预算下达省级财政. 预算发布文件还必须复制到财政部当地监管局. 补贴资金分配结果将在预算发布文件形成后的20天内向公众公布.

第十条省财政部门收到补助资金预算后，应当对行政区域内本级有关部门和县级以上政府财政部门进行正式分解，并将资金结果分配给本部门. 按照规定向社会. 打开，将分配资金的结果报告给财政部备案，并抄送财政部当地监管局.

第十一条补贴资金的支付应当按照国家财务管理制度的有关规定执行. 属于政府采购管理范围的，应当按照国家有关政府采购规定执行. 属于实行社会资本管理的范围的，按照国家有关政府与社会资本合作的有关规定执行.

第十二条补助资金用于与保障项目直接相关的工程项目的建设，严禁用于建筑物的建设，行政事业单位的基本支出，交通运输设备的购置等项目. 与支持项目没有直接关系的项目. 支出.

第十三条各级财政部门，同住房和城乡建设部门等有关部门，按照要求全面实施预算绩效管理，科学合理地确定绩效指标，实施预算绩效管理，有效提高财政资金效益. 财政部会同住房，城乡建设部等有关部门，按照有关专项资金绩效管理的有关规定，组织实施地方绩效考核. 绩效评估的结果是预算安排，政策调整和改善管理的基础.

第十四条各级财政，城乡住房建设等有关部门和其他有关部门应当监督管理下属政府的城市管网和污水处理补助资金的使用以及有关工作组织的实施责任分工.

第十五条补贴资金的审批，管理等各个环节的有关人员，有下列情况的，依照《预算法》，《法》等国家有关规定，违反法律，纪律的. ，《监督法》，《及处罚条例》调查相应责任；如果涉嫌，请将其移交给司法机关处理:

（1）违反竞争程序等相关规定，干扰公平，公开和公平来确定支持目标；

（2）资金分配超出了实施计划的范围和标准；

（3）未按照规定的程序申请，批准和管理专项资金；

（4）没有按照有关要求进行监督实施工作，或者没有按照规定组织绩效考核工作；

（5）其他违反法律和纪律的行为，例如滥用职权，疏忽职守，偏itis和其他.

第十六条各级财政部门应当按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关文件的要求，及时做好预算公开工作.

第十七条年度未动用的补助资金，应当按照财政部结转资金管理的有关规定执行. 当年结转的补助资金将结转至下一年使用. 对于连续两年的结余资金和未使用结转资金，如果预算尚未分配给部门和下级政府财务部门，则同级政府财政部门应当在上级财政部门报告时. 处理上下级的财务结算. 部门应当自收到报告之日起三十日内出具文件，追回结转盈余资金；如果已分配给部门，则应在年底后90天内由同级政府财政部门收回并使用.

第十八条财政部地方监督局根据其工作职责和财政部的要求对地方补助资金进行监督. 补贴资金预算发放文件也被复制到财政部地方监督局.

第十九条本办法自发布之日起执行. 财政部，住房和城乡建设部关于印发《城市管道网络专项资金》（财建[2016] 863号），财政部的通知城乡建设局关于印发《城市管道专项资金绩效考核暂行办法》的通知》（财建[2016] 52号）.

本文来自电脑杂谈，转载请注明本文网址：
http://www.pc-fly.com/a/jisuanjixue/article-205778-1.html