附近有什么厂在招工 计生红旗县:企业招不到年轻人(3)

记者注意到，如东卫计委2018年二孩生育的工作计划，只剩下了一句话：继续推进落实全面二孩政策。#aspire page split tag# 如东卫计部门在文件中对二孩政策的逐渐模糊与“全面二孩”政策实施两年后如东街头的所见所闻相一致。

在当今的如东县城，街头不再有关于鼓励生育二胎的宣传语和招贴画，更多的则是房地产和金融贷款的宣传广告。

位于泰山路的如东县公共卫生中心提供婚检、再生育咨询、妇女保健和儿童保健等诸多服务。附近有什么厂在招工但这里少有人光顾，从一楼到二楼，近半数的灯关着，即使是白天，整座楼也被一片昏暗笼罩。放着叶酸片的玻璃柜立在墙角，没有上锁，柜上已落一层灰尘。

如东县宣传部门的一位工作人员认为，当前的生育政策并不能成为阻断老龄化危机的主要力量。这种判断的背后，是育成本也是一个主要因素。 就在“单独二孩政策”实施的当年，如东卫计委对全县符合二孩生育政策的2.8万多对夫妇进行调查，有生育意愿的11.6%，但现实则比调查更严峻——从2014年3月单独二孩实施到2015年10月，全县共审批单独二孩193件，只有不到0.69%的夫妇选择生二孩。

其实早在10年前，按照江苏省的政策，当地就允许女方是农村户口，且一方是独生子女的允许再生育一个孩子。#aspire page split tag# 45岁的司机周勇是如东第一代独生子女，他有一个16岁的独生女儿。10年前，当地的妇女主任劝说：“政策允许了，你们可以再生一个。”

但夫妻二人最终没有再要第二个孩子，“生男生女都一样，女儿也是接班人。”在解释自己放弃第二个孩子的缘由时，他的话语仍停留在上个世纪的计生宣传话语体系里。

政策对人观念的影响是逐渐发生的并最终固化的，中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员郑真真曾随同课题组前往儿防老”等观念已不复存在。

调研还发现，生育政策不再是生育决策的唯一决定因素，青年夫妇对自己生活质量的重视、对于子女成长环境的重视 、对于子女受教育的预期等在生育决策中起到了越来越重要的作用。 在妇女普遍就业 、同时正规就业机会较多的地区，青年夫妇普遍生二孩的可能性将会很小。附近有什么厂在招工 在如东，“生育习惯和生育意愿是政策很难撼动的。”如东县委宣传部上述工作人员说。

但如东连续14年跻身全国百强县行列、2016年地区生产总值同比增长9.2%等成绩被这名工作人视作如东经济仍保持活力、且有能力应对老龄危机的前提条件。#aspire page split tag# 如东官方也一直密切关注人口对经济的影响问题。政府曾就此展开研讨，研讨的结果显示，便利的交通和区域位置的优势使得如东在经济方面不至呈现凋敝之态。

“没有人知道，真正的危机什么时候到来”。上述工作人员说。在他看来，当地更应该着手通过配套措施以吸引本地年轻人和外地优质人才。

谈及年轻人锐减的现状，这名工作人员并不讳言计划生育带来的影响，但同时，他更强调如东教育发展对人口外流的影响。

“我们的教育在上世纪90年代迅速发展，呈现井喷，”他解释说，如东的教育质量在整个江苏省居于前列，本科录取率可达90%以上，但考上大学离开家乡的年轻人毕业后大多选择在外地生活。

该县原县人大常委会副主任潘金环长期关注当地的人口结构问题，他在接受媒体采访时曾表示，在2004年至2014年间，如东被高等学校录取的学子有近6万人，其中4万在外地生活。 本地劳动力和高端人才的短缺问题曾多年困扰着当地企业经营者。查询如东县政府官网，在2011年至2015年间，“用工荒”的问题每年都被反复提及。“引进外地劳动力”，“提高机械化生产效率”大量出现在政府文件和媒体报道中，在当地政府看来，这是应对本地劳动力短缺的有效措施。#aspire page split tag# 如东当地一家锂电材料企业的员工告诉界面新闻，他所在的工厂年轻劳动力大多来自外地，45岁以上的工作人员则以本地人居多。然而，由于工资、工时和发展前景等诸多因素，工厂的年轻劳动力流动性极大，“很干一两年就走了。”

张贴在如东各个乡镇的招工广告则显示，缝纫工、电工、包装工等部分岗位劳动力呈现年龄偏大趋势，工厂对这些岗位工人的年龄要求放宽至50岁至55岁。在一则招聘广告中，对保安的年岁要求甚至放宽至58岁。

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