三、项目内容
1、“治穷”项目
(1)项目内容
依托民俗文化、生态绿色资源和自然资源,申请国家项目资金100万元,资助96位母亲以发展牛羊养殖为目标。每人1万元,资金直接发放到母亲手中自己发展生产。确定采取幸福工程项目扶持,农户主体投入的投资模式,以点带面,重点扶持。同时,充分利用计划生育协会的优势,积极协调畜牧兽医部门,聘请畜牧兽医专家,及时举办牛羊养殖业培训班和技术指导。在项目生产中形成自产自销的多种经营模式,积极引导农牧户开特色农业和家庭院鸡养殖,从而让受助贫困母亲得到真正实惠,项目的收益是以典型带动其他母亲勤劳致富,实现脱贫致富的目的。三年后每个母亲均共增收10000元左右,可以使96个家庭脱贫,实现整村脱贫目标。
(2)经营模式:96个贫困母亲都从事牛羊养殖种植与特色农业种植、林果业相结合,进一步改善贫困农牧民家庭生活条件。

农牧民户主体投入的经营模式。牛羊养殖以集中资金、农户主体投入的模式,充分利用有地理优势的农户庭院发展项目,项目户集中经营,同时,还可发展庭院经济,也增加了项目经营模式的多样性和灵活性。资金直接发放到母亲手中,自己发展生产,用于购买牛、羊育肥养殖,1万元可以购买到两头小牛,当年收益300元左右,第二年可达6000元以上,第三年10000元左右,羊的育肥养殖受益额度和牛的基本一样。
(3)项目资金
(4)项目周期及受益对象:幸福工程项目周期3年,将有96个贫困母亲享受到救助。
(5) 资金回收
全国组委会拨付的100万元中96万元项目资金三年后回收到全国组委会。
2、“治愚”项目(资金自筹)
1.4万元(其中:场租费2000元 ×4次=0.8万元;专家补助:500元/场/天×4场=0.2万元;材料费30元/人×100人=0.3万元;交通费:250元×4次=0.1万元)。
3.“治病”项目
在项目运作期内,结合在该村实施“农牧民生殖健康项目”,主要为项目点全部母亲进行妇科病及生殖道感染治疗,所需资金由生殖健康项目之中解决。
四、项目可行性
1、首先从主观上全县农牧民有强烈要求发展致富的欲望,并从思想和行动中得到体现,通过对项目村的调查,我县农村通过扶贫战斗以后,农牧民的思想观念和精神面貌发生了根本性的变化,不象以前那种“等、靠、要”的懒情思想。依托市场,寻求经济发展已成为现在策勒人民的主旋律;其次,阔什塔格镇有得天独厚的发展畜牧业优势。阔什塔格镇是半农半牧县,全镇草场资源丰富,并经过近几年大力发展种植饲草和培养人工草地,已具备有足够的饲草料用于发展牧业经济;强有力的技术保障为牧业发展保驾护航。目前,全县牧业服务机构健全,每个乡镇拥有畜牧兽医服务站和配种点,全县畜牧战线上工作人员都是护驾保航的标兵,通过多年的锤炼,已形成了一套牲畜防病、治病的管理机制,并通过“科技下乡”等一系列送科技下乡的服务,全县多数农民也具有一定的养畜经验。在技术条件下为养殖业提供了足够的保证。利用农牧民现有的资源既可投入生产,而且投资少、风险小、见效快。同时,还可兼顾原有的养殖业,能够在短期内形成规模。
2、组织团队:受助贫困母亲对象确定后,成立皮山县幸福工程项目领导小组及办公室,办公室设在县人口计生委计生协会办公室,配备专职人员。办公室主任由县人口计生委主任阿布来提·马合木提担任。协调区科技局、畜牧局、农业局、计划生育生殖健康服务指导中心等相关单位,帮助项目户确定适合其自身发展的项目。邀请技术人员对受助贫困母亲进行科技、自我保健知识培训,提高她们的科技、文化、保健知识。组织乡技术人员实行“一帮一”结对子指导,项目管理人员定期了解情况,对项目户的发展过程进行跟踪、记录、存档。共同协商解决项目实施过程中存在的问题。
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