女主叫苏紫虞的小说?河北冀粮网?京津冀一体化：旅游正在改变河北 冀虞网

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京津冀一体化：旅游正在改变河北 冀虞网

作为一个自认段位还可以的旅游达人，全国各地看过许多大川大河后，我自以为对北京周边的“小山小水”不太感冒。

最近因为要组织一次北京周边游，认真查找攻略，忽然发现周边吸引我的草原天路、野三坡、京北第一草原等名胜，无一不地处国家级贫困县，想起之前走过的崇礼、怀来、阳原等地，不得不感慨因为“灯下黑”，竟然无视了身边这么多壮美。

2005年，亚洲开发银行资助的一份报告中首次提到“环京津贫困带”：在国际大都市北京和天津周围，环绕着河北3798个贫困村、32个贫困县，与北京接壤的张家口、保定、承德三市就有25个国家级和省级贫困县。从此，环首都贫困带的状况备受关注，亦被视为北京“吸血”河北的铁证。

这些贫困县大多地处太行山脉、燕山山脉、蒙古高原边缘的山区，人口稀少，交通不便，投资成本高。另一方面，自然也赋予了这些地方秀美的风景，旅游资源丰富。早有学者统计，环首都贫困带与河北旅游资源富集县区的吻合度高达80%。

再加上与北京、天津高消费城市天然的地缘优势，旅游扶贫当是这些地区走出贫困的可靠途径之一。

事实上，对于环首都旅游带的讨论已经很多年。2008年，河北省相继出台《河北省环京津休闲旅游产业带发展规划（2008—2020）》和《河北省人民政府关于河北省环京津休闲旅游产业带发展规划的实施意见》，这两份文件的价值在于：将环京津旅游带以明确的省域旅游板块的概念确定下来，这一区域以旅游开发拉动经济成为了重要的省域发展战略。

七年过去，规划的时限已经过半，京、津周边的旅游业日渐火爆，包括张北、怀来等县已成为北方新兴的重要旅游目的地。不过，总体而言，期望中的旅游拉动效应远远没有实现，区域差距继续扩大，贫困带依然贫困。

如今，站在新时期京津冀协同发展战略背景之下，方塘智库认为，旅游产业在助推解决环京津贫困带问题上大事已成，其时已至。如果能够通过更有针对性的针对三地文旅产业协同发展的策略和改革，不仅会为这一地区的贫困问题的化解起到关键性作用，而且，将会为三地文旅产业发展带来转型升级的机会。

1、环首都贫困带的旅游业春天

由于县域政府信息公开的不完善，没有明确的官方数据显示旅游业为环首都贫困带究竟贡献了多大比例的收入。

不过，浏览各地方政府官方网站，无一例外都将本地旅游作为网站首屏的重要板块；而且包括张北、崇礼等地政府工作报告中，也将文旅产业作为支柱或重点打造的新兴产业大笔墨提及。

这些贫困县大多被定位为首都生态涵养区，属于限制开发区域，在产业选择受限的情况下，优越的旅游资源禀赋成为了这些县区最为现实的选择。但目前，除张北、崇礼、涞水等地外，大多数贫困县的旅游拖不动县域经济的增长，旅游的名片效应更谈不上。是战略决策问题?还是时机未到？

其实，量变已经发生，质变的机会已经出现。

随着河北旅游发展战略的调整，环首都贫困带的景区在地方政府的推动下大多以新兴旅游目的地进入市场，但却创造了惊人的能量。2014年，在河北省整体经济疲软、饱尝转型阵痛的情况下，河北旅游逆势增长，接待游客总数和旅游总收入同比增长16.15%和27.43%。

尤其在传统京津秦旅游环线增长趋缓的背景下，新兴目的地带动效果强劲，河北省旅游局公布的《2014年全省旅游经济运行情况》中特别提到：“北部张承地区，中南部省会石家庄以及环省会保定、邯郸、邢台等地旅游吸引力不断增强，形成了快速发展的合力和势头，旅游发展增速超全省平均水平。”

以张家口为例，其核心旅游资源基本富集在张北、崇礼、怀来等地国家级贫困县中，。该市2014年游客接待人数超过3000万，同比增长28.15%，旅游总收入超过250亿元，同比增长近40%！远远超过省平均水平。

2010年7月，我第一次踏访张北，时值旅游旺季，当时作为核心景区的中都草原游客寥寥。而今天，130多公里的景区路段已是人满为患了，因为互联网的传播推动，甚至成了中国最热门的旅游目的地。近来因为收费问题更是议论纷纷。

这仅仅是一个开始，随着中国旅游新价值时代的到来，属于环首都贫困带的旅游业春天已经到来。

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