户户通升级 高质量发展的“榆阳答卷”(3)

深化改革，破解难题，激发内生发展动力

△ 江苏省中医药工作会议上，全省5所新建成的三级中医医院获得授牌，如皋市中医院获三级乙等中医医院匾牌，正式迈入国家三级中医医院行列。

天长市政府先后出台了《天长市市场主体准入“三证合一”登记实施办法》和《天长市市场主体准入“一证一号”登记实施办法》，该局于2014年9月26日，在全省率先向申请者颁发“三证合一”(一证三号)的营业执照，此做法被省政府《政务要情》、国家工商总局政务信息转发，省工商局在天长试点并在全省推广。

加快省市县三级联动审批体系建设，建成全省行政权力运行。

相对集中行政许可权改革列入全国试点，全省首个县级行政审批局成立，企业投资项目审批提速50%以上，行政审批中介服务规范管理和乡村两级前置盖章清理全省率先开展，农村宅基地审批权全面下放，商事登记改革基本完成，民宿许可备案制全省首创，“零土地”技改审批承诺制全省推广。

教育综合改革纵深推进，出台了《关于进一步深化教育综合改革的实施意见》等6个重要配套文件，深化校长职级制、学校共同体、划片就近入学等重点改革，统筹提升教育经费和教师待遇，引进全国名校资源合作办学，全区高考质量连续三年全市第一。户户通升级

深化公立医院改革，加快大专科、小综合发展步伐，推进区属医院与全国一流医院组建医联体，人民医院与国家儿童医学中心联合实施中国儿童健康扶贫计划。同步推进“区镇一体化”试点，把优质医疗资源送到了老百姓的家门口。建立“五重保障”医疗救助体系，大幅提升了城乡居民医保报销比例。开展镇村医养融合改革试点，城市“三无”老人实现按需供养，农村留守老人生活质量全面提升。高新医院医养结合、集中供养模式，被民政部授予“全国爱心护理工程建设基地”。户户通升级

改善民生，维护稳定，提升社会治理水平

榆阳区始终把脱贫攻坚作为头号民生工程，坚持“三位一体”大扶贫格局，去年投入2.6亿元实施“八个一批”工程，44个贫困村高质量退出。省扶贫办投入近50亿元，新实施城乡校建工程、四好农村公路、农村电网建设等民生项目上百个，实现了广电网络户户通、农村危房全清零，动力电通村率达到100%。

把生态作为最普惠的民生，全面清理大棚房，完成中省环保督察反馈问题整改任务，集中开展铁腕治污攻坚行动，全面落实主要河流“一河一策”，重点流域水质全面达标，全区林木覆盖率达到46%，被国家林业和草原局授予“三北防护林体系建设工程先进集体”称号。

把平安作为最大的民生，深入推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展“三网融合”“十个没有”平安创建，全面落实安全生产三项攻坚行动，实现信访总量、安全生产指标、刑事发生率“三下降”。

文 王森赵乐乐 记者 刘美

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