
何欣: 中韩渔业纠纷的起源和令人难以置信的《中韩渔业协定》
(本文是由中国人民政治协商会议全国委员会何欣编写的提案草案,他提议对提案进行全国审查,以审查《中韩渔业协定》.
一个
近年来,经常有报道称中国渔民与韩国海岸警卫队之间存在渔业冲突. 中国渔民毫无防备,在公海捕鱼期间,他们经常遭到韩国海岸警卫队的讯问,扣押和残酷殴打. 渔船被扣留后,渔民经常被朝鲜人并被毁,使生活困难!
从表面上看,按照《中韩渔业协定》的规定,中国渔民前往朝鲜一侧似乎是错误的!最近,中国警察程大为被韩国警察指控以玻璃刺伤韩国水警李庆豪(后改为刀). 他没有立即通知中方,便迅速销毁了证据并处置了这具尸体,以致难以发现真相. . 随后,韩国右翼分子袭击了我们在韩国的大使馆,烧毁了中国国旗,甚至威胁要使用武力. 韩国方面借此机会将公海两岸经济区中所有有争议的地区合法化,成为韩国对海权的管辖权.
在这场关于捕鱼权的争执的背后,海洋资源与经济所有权之间存在着敏感的地缘政治和国际竞争. 这与几个渔船和纯粹的捕鱼权无关.
为什么中国和韩国在2000年代以前从未在海洋上发生过如此激烈和激烈的冲突,但是现在有一个不断增长的趋势?中国不是一个被打败的国家,也不是一个没有依赖的二等主权国家. 但是,为什么您在黄海问题上遭受了很多年的被动殴打,而您总是处于贫穷和尴尬的境地?看来韩国有缺点,中国人很难理解.
事实上,追溯到渔业冲突的真正原因,完全源于中韩外交部门于2000年8月签署的《渔业协定》,该协定于2001年生效. 因为该协定非常不合理划定海洋经济区,严重损害了中国海洋渔业的权利和中国渔民的利益.
两个

《中韩渔业协定》最初是根据1982年12月10日《联合国海洋法公约》的有关规定制定的. 在对立专属经济区之前,在两国水域,两国为非正式划界做出了非正式安排.
在1990年代之前,中国没有意识到某些国家设定的沿海经济区或大陆架界限. 根据国际历史惯例,只要是公海,国家就可以进入和捕鱼. 只要在公海,包括日本的对马海峡和韩国的济州岛海域,只要中国渔民不进入其他国家的海域,就有权进入.
但在2000年加入WTO协议后,中韩签署了《中韩渔业协议》. 该协议消灭了中国渔民进入两国领海之间大面积国际公海的权利,导致中国渔民的传统渔业活动压缩. 这是中韩渔业之间持续不断冲突的根本原因.
从表面上看,这项渔业协定似乎表明中国没有遭受水域分割之苦. 但是问题在于,中国得到的大部分是黄海内的水(中方的水域),而该方的渔业资源一直相对稀缺. 而韩国被公认为是的海外水域(靠近韩国一侧的水域),那里的鱼类资源远多于中国一侧.
该协议最重要的内容是标记为过渡水域的中间海域. 根据该协议: 在该协议生效五年后,即2005年以后,被归类为过渡水域的地区成为两国的专属经济区. 几千年来我们渔民的传统捕鱼区. 2005年以后,它一分钱也没有出手就自动成为韩国. 专属经济区. 正是在这个所谓的``韩国专属经济区''中,近年来中国渔民仍然习惯于捕鱼,但遭到韩国海岸警卫队的驱逐,殴打和惩罚,成为激烈争端的地区.
三个
最初是公海,没有主权. 在《中韩渔业协定》签署之前,只要中国渔船不进入韩国领海,就可以在这里钓鱼. 但是,自签署该协议以来,韩国认为它已获得对海域的行政管辖权. 尽管当时中国表示《中韩渔业协定》并不等同于海洋划界,但朝鲜人实际上严格保护了其专属经济区为海洋领土. 因此,两国之间的渔业纠纷继续发生.
2009年5月上旬,东北人夏某在钓鱼时不小心进入海中. 他因非法入侵而在韩国被判入狱10个月.
2010年10月31日,两艘中国渔船被韩国巡逻船在水域扣留.

据韩联社2010年11月30日报道,韩国木浦海岸警卫队以“非法行动”为由,扣押了104艘中国渔船. 2008年和2009年,韩国海岸警卫队分别扣留了133艘中国渔船和122艘中国渔船,连续数年被处以数十亿韩元的.
2010年12月18日,一艘中国拖网渔船与韩国海岸警卫队的船只相撞并倾覆. 该事件导致两名中国渔民掉入水中并杀死了另一艘.
2011年3月3日,韩国海警扣押了两艘涉嫌“非法作业”的中国渔船. 在登机检查期间,一名中国船员被韩国海岸警卫队开打伤.
2011年10月22日,韩国无故扣留了三艘中国渔船,并逮捕了31名中国船员.
2011年12月12日,两名韩国海岸警卫队在执行黄海法律时与中国渔民发生冲突. 一名海岸警卫队受伤,另一名海岸警卫队丧生.
自签署《渔业协定》以来,中国渔民被捕,中国渔船被韩国无理拘留在这个公海地区. 每年中国渔民与韩国海岸警卫队之间的冲突超过100次. 从事合法渔业的中国渔民已成为黄海中的孤儿,无法得到国家的保护. 他们甚至被韩国人誉为“黄海海盗”!
从表面上看,中国渔民似乎是不对的. 他们把船开到中韩渔业协定划定的韩国经济区一边钓鱼!但根本原因是,黄海公海的部分捕鱼区原本是中国和韩国都可以经营的公共渔场. 《中韩渔业协定》将其归类为禁止中国渔民经营的海上禁区. 公海这一地区数千年来一直是黄海中国渔民的传统捕鱼区. 在没有达成单一协议的情况下,韩国为何有可能不经击就手动拿下它? 《中韩渔业协定》酿造了中国渔民不能吞咽的苦酒!
这份《中韩渔业协定》实际上是一项不平等的条约,牺牲了中国的主要利益. 中国不仅遭受渔业损失,因为该协议基本上根据韩国主张的利益范围界定了经济海域,使山东半岛周边的中国渔业区和经济专属区被压缩到最低限度. 苏燕郊原本是中国领土,也被归类为过渡区. 即使在清末抗日战争失败之后,中国的沿海经济区也没有失去这种程度!
[协议文本: 5585c804d2b160b4ec0e4.html]

四个
必须指出的是,当时参与中国与韩国经济区划界谈判的中国外交部官员之一是李斌(李斌在朝鲜担任重要职务). 外交部亚洲司,并于2001年起担任驻韩国大使. 国家安全局于2006年透露此人是韩国的叛徒和.
[李斌,1956年7月出生,北京人,毕业于韩国综合大学,1977-1982年,中华人民共和国驻朝鲜民主主义人民共和国大使馆工作人员. 从1982年到1986年,他是外交部亚洲司的成员,助理和三秘. 1986年至1991年,中华人民共和国驻朝鲜民主主义人民共和国大使馆第三和第二秘书. 1991年至1994年,任外交部亚洲司(朝鲜司)副处长兼处长. 1994年至1997年,他担任中华人民共和国驻大韩民国大使馆参赞. 1997年至2001年,担任朝鲜驻朝鲜大臣参赞;参加了中韩海上划界的谈判.
2001.10--2005.08,曾任中华人民共和国驻大韩民国大使. 2005年8月至2006年6月,他担任外交部亚洲司副司长. 2006.06,山东省威海市委常委,常务副市长(张贴).
李斌因背叛情报和外交泄漏而于2006年12月被解雇并拘留. ]
据报道,李斌目前是外交系统中最高级的. 十多年来中韩渔业协定李滨,他为中美提供了许多中国外交机密,泄露并破坏了中国在朝鲜半岛的外交政策. 由于存在叛徒,《中韩渔业协定》实际上存在着以低廉的价格欺骗,隐瞒和牺牲国家利益的严重问题. 该协议的内容严重损害了中国在中国公海,韩国和沿海渔民中的海洋经济权益.
特别令人愤慨的是,尽管《中韩渔业协定》于2001年6月30日生效,但根据两党之间的协议,中韩签署后还有五年的过渡期渔业协定. 关于海洋经济区划范围的进一步谈判. 然而,在这五年期间,中国驻韩国大使李斌. 因此,在这五年的过渡期内仍然可以恢复一些国家利益的时间被浪费了. 迄今为止,《中韩渔业协定》已经为中国渔民酿造了苦酒!
协议签署后中韩渔业协定李滨,已经禁止了在黄海的传统渔场(如马,黑山和黑山)和济州岛沿岸作业的2万多艘渔船. 这意味着绝大多数渔船都从传统的近海捕捞场撤出,并被迫挤入国内近海捕捞场,从而形成了世界上最大的捕捞船队和世界上最大的渔业消费国-中国的捕捞空间在近海,有三分之二受到挤压(尤其是在2001年9月16日的季节性捕鱼季节结束时在东海渔场的12:00之后). 沿海渔民必须为已经有限的近海和内陆海洋资源而战,这已经使海洋多年来几乎没有鱼类. 同时,这意味着渔区中成千上万的渔船被迫转为生产和工业. 数十万渔民面临网点和生计问题. 中国的渔业生产遇到了前所未有的困难.
根据有关渔业部门的数据调查,《中韩渔业协定》的生效是山东,江苏,浙江和福建沿海地区当地渔业生产的灾难. 据了解,舟山渔民将失去近海渔场的30%,并将严格限制25%的渔场. 无海捕鱼的困境将使近10,000艘渔船陷入困境. 仅舟山,每年的渔业产量损失约为30万吨,产值约为20亿元. 渔民首先担心的是,在永久失去赖以生存的近海捕捞场之后,他们的收入将急剧下降,基本生活将得不到保障,衣着也将成为问题.

《中韩渔业协定》于2001年6月30日24:00生效. 幸运的是,根据该协定,“合同的任何一方都可以在最初的五年期限结束时或之后,提前一年以书面形式通知另一方,并随时终止本协议. ”
作者认为,中国有必要重新审查和审查严重损害国家海洋权益的《中韩渔业协定》. 我们应该利用这一机会在黄海引发捕鱼权纠纷,重新开始谈判并纠正原始协议中的错误.
关于韩国,中国应保持清醒的认识. 韩国不仅从未与中国成为友好国家,而且还是潜在的对手国家. 它甚至梦想着分裂中国,吞噬并占领中国领土.
作为一个有尊严的主权国家,中国应该走自己的路来保护渔民,保护自己的海洋权益!
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[参考]维基百科
中国外交官北京人李斌(1956年7月)是中国驻韩国大使,后来因向韩国提供情报而被捕.
李斌早年去韩国学习,并从一所综合大学毕业. 他于1977年加入外交部. 他曾担任中国驻朝鲜大使馆的一名工作人员,一名官员,一名随行人员,外交部亚洲司的第三名秘书,以及第三和第二名. 朝鲜大使馆秘书. 1991年,他被提升为亚洲事业部总监. 他曾于1994年担任中国驻韩国大使馆参赞,并于1997年再次来到朝鲜担任部长参赞. 2001年,他被任命为中国驻韩国特命全权大使. 在此期间,他被韩国情报部门吸收为. 从2005年到2006年,他担任朝鲜半岛事务大使,并同时担任亚洲司副司长.
自2006年5月起,他被任命为山东威海市副市长. 同年12月,他被中国国家安全局调查,后来受到“双重监管”.
在调查之后,他于2007年1月被任命为外交部中国国际问题研究所的研究员. 之后,由于经济原因和其他原因,他被判处七年徒刑.
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