第XX市国家关于实施2017年“民税春风行动便利”的实施计划

XX市国家关于实施2017年“民税春风轻拂行动”的实施方案《 XX市国家关于2017年《民税春风轻拂行动》的实施情况是为了加快服务型税务机关的建设，按照国家税务总局统一部署和XX省税务总局《意见》的精神，让“便捷民税春风”贯穿四个季节. 实施2017年《民税春风便捷法》（国税发〔2017〕20号）2017年，市局决定继续实施“民税春风便捷法”（以下简称“民税春风行动”）. 以“增强创造声音”为主题的“春风行动”，努力在税收体系中树立优质服务品牌，全面提高纳税人满意度n和税法. 合规性. 1.通过深入实施“春风行动”的总体目标和总体安排，继续“分好工作”，“服务好服务”，“管理好税收”，“合作好”，“医好”团队”和“聚在一起”将有助于实施改革任务，将有助于优化经营环境，有助于满足纳税人的期望，并有助于创建税收服务品牌.

（1）总体目标是全面贯彻党的十八大和十八届三，四，五，六次全体会议的精神. “创造声音”的主题是以纳税人为中心，以需求为导向，以机制建设为出发点，以“互联网+税收”为动力，不断加快和减轻负担，创新服务，精确的权力，公平的法律执法，共同努力实现双赢. 建立有效税收，智能税收，便利税收，公平税收，合作税收，提高纳税人的满意，满意和合规意识，打造具有特色税收特征的税收服务品牌. （2）总体安排根据国家税务总局的统一部署和“省委，省政府最高一次行政审批制度的改革”，积极推进税收管理体制改革，仔细梳理业务事项和税收管理流程，并创建税收服务品牌. 通过减少等待时间，减少与税收有关的信息报告，加快出口退税（免税）税收处理，提高退税质量，创造有效税收的总体设计，逐步并减轻负担. 通过优化收取方式，扩大开具创新服务，促进电子出站业务管理，四项累计智能税收的措施；加快实名征税进程，推进征税制度改革，扩大区域管理范围，扩大服务功能. 通过完善税收执法程序，创新税收执法方式，巩固商事登记制度改革成果，加强税收抵免管理的应用，实施公平执法五项措施，创造公平税收；通过加强纳税方式的技术支持，深化国税与地方税的结合，税收管理四大措施，扩大社会合作范围，服务于国家发展战略，是互利共赢的，建立合作关系. 税收，并在5个类别中推出了21项共44项便利措施.

二，行动内容（1）加快减负，创建有效税收1.减少税收等待时间. 推广以税收管理为重点，补充自助服务和其他社会税收管理的税收模式，并在实体税收管理服务大厅的支持下，允许纳税人选择更多的“互联网”而减少“道路”. 向纳税人提供实时队列信息，例如在等待的人数以及通过移动Internet处理的人数，以便纳税人可以合理地选择纳税地点并提高税收效率. 完善和优化预约服务管理平台，提供，手持等多渠道预约服务，推进双向税务预约，实行高峰高峰期税收管理，减少税收征管大厅的等待时间. 2.简化与税收相关的信息提交. 简化用于生成的业务信息的报告，简化银行业中资产损失信息的报告要求，简化建筑项目在国外的建筑服务的认证，简化免征的国际运输服务的备案，并简化提供国外旅游服务资料，简化非居民企业的预扣信息申报，减轻纳税人负担. 3.加快出口退税（免税）税收处理. 为加强出口退（免）税企业的管理，税务机关应当按照《中华人民共和国出口》的规定，将出口退（免）税企业分类为1、2、3、4类. 出口退（免）税企业分类及有关规定. 如果出口退（免）税符合规定条件，则必须在规定期限内办理出口退（免）税手续. 4.实施税收优惠政策. 着重实施优惠所得税激励措施，以鼓励创新和创业，包括减少研发费用，对高科技企业和小型和微型企业给予优惠待遇，以降低成本并促进转型.

（2）创新服务，积累智慧税. 5.优化收取方式. 提供和手持应用程序，物流交付或窗口和自助终端自助式纸质服务，以实现应用程序“申请，离线交付”. 6.扩展开具的方式. 通过税务处理平台，移动应用程序和其他渠道为，纳税人提供和手持预申请功能，以综合方式收取税费，选择物流配送或窗口和自助服务终端取纸服务，代表“处理，离线发行”实现. 在住宿业试点的基础上，按照国家税务总局的部署，积极扩大小规模纳税人开立专用的试点行业范围. 大力推广电子，推进电子的无纸化试点工作，促进电子在电子商务等领域的使用，逐步实现由纸质向电子的转变. 7.促进对外业务的电子化管理. 如果跨省（县）市从事生产经营的纳税人需要出具《对外经营税收管理证书》（以下简称《外部管理证书》），则税务机关接受纳税人的网上申请并签发电子“外部管理”“证书”并推送电子信息，取消电子“外国管理证书”纸质印刷和注册登记的营业地点. 积极与省国税局合作，探索和推广跨省生产经营纳税人网上发行“外部管理证书”，逐步实现“外部管理证书”的发行，信息传递和后续管理的电子化. 加强长江经济带区域合作，率先实现长三角地区从事生产经营的纳税人“外部管理证书”的电子化管理.

8. 推进无纸化税收建设. 积极与省国家合作，建立功能齐全的电子国地税合作实施方案，促进税收信息从纸质向电子化的转变，实现税收信息接收，流通和分配的无线管理，并建立起功能齐全的，，全覆盖无纸化工作模型促进了税收的收集和管理以及纳税服务，从实物税到无纸化电子税. （3）精打细算，便利征税. 9.加快实名征税过程. 加强实名纳税管理的实施，和离线收集纳税人及其代理人的身份等信息，加强与业务系统的无缝连接，为实名纳税人提供个性化服务，减少重复信息，增强内部风险. . 结合对纳税人需求和政策变化的分析，稳步扩大同市乃至全省的经营范围. 12.扩展服务功能. 充分利用互联网，移动终端和第三方平台等新兴媒体，为纳税人提供多元化，全面的咨询服务.

（4）公平执法，创造公平税收13.完善税收执法程序. 积极推广《国家税收审计标准（1.0版）》，按照新的《税收审计工作条例》，完善税收检查，处罚通知，处罚听证，集体审查，决策，文件交接等制度规定. 严格执行重大税收审理措施. 14.创新税收执法方式. 建立和完善“双随机，一公开”的监督机制，依托税收审计的双随机工作平台，全面推进税收审计的随机审计，体现执法公正性，提高执法效率. 建立并实施税务行政执法指导制度. 15.巩固商事登记制度改革的成果. 商事登记制度改革后，完善税收征收管理措施，做好个体工商户“两证融合”改革的后续管理，加强改革效果分析，积极开展跟进和事后监督. 16.加强税收抵免管理的使用. 继续扩大税收抵免评估的覆盖面，探索开展个体工商户和其他类型纳税人税收抵免评估. 继续扩大“银税互动”的利益，将值得信赖的个体工商户和其他类型的纳税人纳入“银税互动”的利益范围. 17.签署税务合规合作协议. 在全面风险管理的基础上，继续选择一些税收合规意愿高，内部控制机制健全的企业签署《税收合规合作协议》，指导企业实现自律.

（5）携手合作，共赢共建税收18.加强对纳税方式的技术支持. 加强对POS机，网上银行和手机银行等多种纳税方式的技术支持. 试点居民企业预扣和支付非居民企业所得税. 19.深化国家税收和地方税收联合征税. 全面整合国家和地方的服务资源，推广税收服务办公室“一窗一人”的国家税务和地方税收联合征税服务模式，通过一窗实现涉税业务. 联合开展总局千户小组的数据收集和名册管理，加强税收与企业之间的沟通，共同访问大型企业，提供政策确定性服务，并举办税收企业研讨会或培训. 依托千户集团的税收风险分析，组织风险预警或提醒工作，向大型企业提示税收风险，指导大型企业自我评估和纠正与税收有关的风险. 20.扩大社会合作的范围. 进一步探索社会税收管理平台，依靠政府完善和扩大税收共同税收保护网络，促进税收管理服务进入政府大厅，努力增加社会服务网点. 逐步委托邮政机构和其他机构开具并收税. 与现代物流连接，以实现和脱机（O2O）交付与税收相关的业务单据和纸质，或在固定时间接收服务. 21.服务国家发展战略. 结合“走出去”纳税人的需求，我们将继续实施和完善各种税收措施，为“一带一路”战略服务. 深化长江经济带税收信息共享平台的数据应用，探索税收征管服务创新措施.

XX国际贸易综合改革试验区发展的创新服务措施. 3.工作要求（1）加强组织协调，形成合力. 所有单位必须将这项活动放在重要的议程上，并以质量和数量来完成. 牵头单位应发挥协调作用. 主要领导者亲自部署，负责领导者的特定组织，并协调和解决跨部门的行动项目. 各单位应根据职责分工，制定，实施和监督各种行动措施. （2）加强宣传报道，激发加大对“春风行动”的宣传力度，结合实际制作各种宣传资料，如小册子，小录像等，充分利用微博，微信等互联网专项活动媒体平台和税收推广月，加强对便利服务工作的亮点和经验的宣传报道，营造“四个季节春风行动”的良好氛围. （三）加强监督检查，确保工作成效. 各单位要明确工作目标和任务，细化部门职责，定期开展专项监督检查，检查《春风行动》各项措施的执行情况. 市局将根据“春风行动”的进展情况进行有针对性的监督，以确保采取一​​切措施；绩效评估系统将包括“春风行动”的实施，以进行定量评估. 每个单位每季度向市局报告季度进度. 附件: XX市国家2017年“便捷民税春风行动”工作内容划分及时间表附表XX市国家2017年“便捷民税春风行动”工作内容划分和时间表附表类型编号工作项目内容这项工作导致部门与部门合作，以完成时限，以加快和减轻负担，创造有效的税收. 1减少税收等待时间. 促进税收处理，自助和其他社会税收补充，以及实体税收服务办公室的税收管理模型，以允许纳税人使用. 走更多的“互联网”，少走“路”.

税务服务科征收管理科信息中心将在2017年10月底之前实时提供有关等待人数和通过移动互联网处理的人数的队列信息，因此纳税人可以合理选择税收地点并提高税收效率. 税务服务科征管管理科信息中心截至2017年9月，实施并优化预约服务管理平台，提供，手持等多渠道预约服务，推进双向预约，开展高峰期税收管理，并减少税务机关等待时间. 税务服务科税收征收管理科信息中心于2017年底之前实施2合并税务相关数据报告简化了用于生成的业务信息的报告. 税务服务部征收管理部政策法规部于2016年11月实施，以简化银行业资产损失信息的报告要求. 2017年设立了政策法规科税收管理科税务服务科，以简化海外建设项目的建筑服务认证. 政策法规科税收管理科税收服务科于2017年1月实施简化的国际运输服务备案信息免征. 政策法规科税收管理科税收服务科简化了在国外提供的旅行服务的认证. 政策和法规科税务管理科税务服务科简化了非居民公司的预提信息的申报. 2017年成立了政策和法律科税收与管理科的税收和税收服务科. 3加快出口退税（免税）税收处理，以改善出口退税（免税）企业的管理. 符合第一，第二，第三，第四类企业申报的出口退（免）税类别国地税合作实施方案，税务机关应当遵守《出口退（免）税企业分类》及有关规定. 规定条件经审查，应当在规定期限内完成出口退（免）税手续.

进出口税管理司的有关部门于2017年1月实施. 4实施税收优惠政策着重实施税收优惠政策以鼓励创新和企业家精神，例如增加研发费用的减免，高额税收的优惠. 高科技企业和小型和微型企业. 促进转型. 政策法规处税收服务科在2017年全年实施创新服务并积累了智能税收5优化收集方法提供和手持应用程序，物流分配或窗口以及自助终端以接管纸质服务以实现收集. “申请，离线交付”. 政策法规科税务服务科将于2017年9月年底实施. 6扩展发行方式，以提供的和手持预申请功能. 纳税人将通过税务处理来发行进行收款时，选择物流配送或窗口和自助终端选择纸质服务，以实现生成的“处理和离线发行”. 税收征收和管理科，政策法规科，税收服务科，将于2017年底实施. 在住宿业试点的基础上，按照国家税务总局的部署，积极做好扩大小户型试点行业范围的工作. 扩大纳税人规模以开立特别政策法规部分相关单位2017年6月底实施Impl大力发展电子，促进电子的无纸化试点工作，促进电子在电子商务等领域的使用，逐步实现从纸质向电子的转变.

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