国家和地方税收合作的7个新合作项目

七个新的国家和地方税收合作项目全面推进，资源税改革，深化国家税收和地方税收征管体系改革，为深化国家与地方之间的合作设定了新的任务和要求. 地方税收. 为了积极响应改革的迫切要求，纳税人的普遍声音和纳税人的殷切期望，国家税务总局按照问题导向，不断深化和易于实施的原则，制定了《条例》. 《国家税务总局地方合作工作（2.0版）》已进行了修订和改进，并升级到了3.0版. 3.0版保留了2.0版的所有44个合作项目，并着重于修订其中的13个，增加了7个新的合作项目. 合作项目总数为51个. 版本3.0的实施将有助于进一步协调国家税收和地方税收的资源，充分调动两者的积极性，促进国家税收和地方税收服务的融合，协调收集和管理，信息共享，相互经验共享，实现国家和地方税收合作的全面升级. 为了减轻营改后对基层税务机关服务资源的压力，增加了新的“基层共享服务资源”合作项目. 根据规定，美国国税局与当地经过双方的共同同意，一方可以使用另一方的纳税地点进行纳税服务. 目的是在不建立新的税收处理服务站点的前提下，提高现有税收处理服务站点的使用效率国地税合作报告，以进一步促进纳税人的税收处理. 针对营改后地方税务机关无法获得建筑对外经营信息的问题，增加了新的合作项目“建筑服务企业对外管理税的合作管理”，规定国税局应联合进行征税，委托征集或共享信息等工作，协助地方加强对境外建筑的税收管理. 为了满足双方的需要，加强房地产开发公司税收的后续管理和服务，新的《房地产开发企业税收综合管理的合作实施》合作事宜，由国家，地方局将共同建立房地产开发企业项目登记制度，共享有关税收的信息.

针对国税局在试点行业改革中缺乏税收管理经验以及地方缺乏管理经验的问题，增加了新的“相互评估税收管理经验”合作项目，要求双方通过业务指导，专项咨询，干部交流，联合研究，联合研究等方法建立长期经验交流机制，以分享和学习税收管理经验. 为适应营改后国家和地方在征税方面的新需求，修订了“合作征税”合作项目，明确规定地方征税局应征收代表国家对二手房交易和个人租赁房地产征收. 应当代表地方收取城市维护建设税，教育附加费，地方教育附加费及其他有关地方税费. 同时，双方可以根据有助于降低征收成本和便利纳税的原则，协商确定其他税费的征收方式. 针对营改后地方税收工作难于收缴的新情况，修订了“应用税收相关信息的共享”合作项目，增加了共享和比较相关信息的内容. 例如，应将房地产和的IAT预付信息与土地预收和清算信息，城市维护和建筑税，教育附加费以及企业所得税征收信息进行比较，以识别风险漏税;必须将国税局的资源开采企业的税收信息与地方的资源税收信息进行比较，以评估资源税征收的风险等，并促进地方税收局从“投票控制税”转变改为“信息管理税”. 为了应对国营改革后国税局不断增加的税收压力，增加了一个新的“共同推进移动互联网税收管理”合作项目，规定国税局和地方应利用移动互联网税收的便利性管理，技术成熟，成本低. 建立统一的国家税收和地方税收移动互联网税收服务应用系统，为纳税人提供移动互联网税收服务.

为完善国家税收服务平台，修订了“联合共建咨询”合作项目，增加了税收服务平台建设内容，要求国家和地方在咨询联合建设的基础上，扩大服务功能. 建立全省统一的“六能”综合税收服务平台，具有“听，问，看，查，签，签，签，签，签”功能和管理”. 鉴于目前的企业所得税由国家和地方共同管理，但双方不同意优惠事项的备案信息，新制定了《合作实施企业所得税优惠备案》 “增加了合作项目，规定由国家和地方共同确定优惠文件，实现省内跨地区经营企业所得税优惠的协调管理. ”为了进一步减轻纳税人的税收负担，增加了新的合作项目“与纳税人共同签订委托纳税协议”，规定国税局和地方都可以与纳税人签订委托纳税协议. 纳税人代表双方. 纳税人与两党签订协议，带来了“两头跑”的问题. 修改了“配合固定期限定额家庭核查工作”的合作项目，要求双方共同制定固定利率核查工作计划，共同发送定点调查结果国地税合作报告，共同确定定额结果；对“共同开展企业所得税征收征收工作”合作项目的修订，要求双方共同衡量各行业应纳税所得额范围，并公开公布核查结果. 为了便于基层遵守和进行更高级别的实施评估与评估，版本3.0阐明了所有合作事项的“实施标准”，从而增强了合作法规的可操作性.

修订了“联合大厅税收服务”的合作项目，以明确联合税收服务的内容是税收登记信息的补充登记，税收申报，管理，税收优惠项目接受等五种类型，以及税务证明. 它是一个基本单位. 实施合作规范可提供基本的合规性. 在要求省级国家和地方统一制定税收酌处依据的基础上，修订了《统一税收自由裁量权基准》合作项目，并加大了市县实施的要求. 确保处罚基于基层. 修订了“联合税收分析”合作项目，要求国税局和地方共同向地方政府提交不少于三份税收分析报告，包括针对重点行业和地区的专门分析报告. 修订了国际税收中的所有五个合作项目，将合作管理的范围从原来的非居民企业扩大到所有非居民纳税人，并增加了非居民个人联合管理的相关内容.

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