[深化务实合作，实现国家和地方税收双赢]诚信，务实，创新，双赢

深化务实合作？实现税收双赢？ **由于县国税局与地方税局合作，始终坚持“为国家富集，为人民征税”的服务宗旨，深化征管改革体制的主线. ，着力深入推进国家和地方税收合作，落实《国家和地方税收合作规定（3.0版）》，密切关注法治，工作理念的改革创新，紧密结合税收的质量和效率，纳税人的满意程度和税收法律的遵守情况方便纳税人管理税收，充分发挥国家和地方税收的各自优势，不断扩大国家和地方税收合作项目，大力提高相互水平协助税收征管，有效促进服务业深度融合，大力执法，努力实现国家税收征管双赢.

I. 提高认识并规范合作与征管管理对国家土地税思想的高度认识是深入开展税收管理合作的前提. 本着“从纳税人的需求出发，以纳税人的满意为基础，最终遵守纳税人的原则”，我们继续加强沟通，协调和宣传，建立健全合作机制，深化合作项目的实施，并规范国家和地方税收合作的征收与管理.

（1）总结经验，并进行深度拓展. 自从国家税收和地方税收合作以来，我们深刻认识到，在现行税收征管体系下，只有加强国家税收和地方税收合作，才能完成所有税收征管工作. 自从去年深入开展国家和地方税收的联合征收和管理，检查，服务，税收评估，税法宣传等方面以来，国家和地方税收在税收的各个方面都越来越紧密地联系在一起收集和管理. 有一定的合作经验. 今年，**县的国家和地方税收已经集思广益，在保留分歧的同时寻求共同点，梳理工作流程，确定基本合作项目，不断扩大创新项目，在实践中探索并不断加深合作的深度和广度在税收上. 地方联合税收服务大厅和基层分局满川国家地方税收联合税收服务大厅正式投入运营. 开展合作以来，合作效果显着，纳税人满意度大大提高，合作内容更加丰富.

（2）加强沟通，完善制度. 在国家土地税合作领导小组的领导下，每月举行一次合作交流会议. 按照“先难后易，点对点，一步一步”的原则，选出51个合作项目，共同确定基础合作项目和创新合作项目，并按照“业务对应，人员对接”，确定了负责部门和工作分工. 同时，根据《国家地方税收合作工作规范》第3.0版，结合县的实际情况，在充分调研讨论的基础上，提出“实现一个目标，建立两个载体”. ，建立三个体系，抓紧六个任务，实现``六个重大改进''的12366个工作思路，即: 紧紧围绕优化纳税服务实物资源共享的目标，着力建立两个承运人联合税务服务大厅建设和核心团队，建立并履行三项职责: 职责执行，沟通，监督评估体系，按照业务对口方和人员对接的原则，建立六种互动的纳税服务，税收分析，税务审计，信息共享，风险管理和干部培训，以实现税源管理基础上的重大改进改善税务管理服务和信息的质量和效率，大大改善资源共享，大大提高税务执法水平，大大提高团队的整体素质，大大提高的形象，从而促进全面实施国家和地方税收合作工作标准.

（3）广泛的宣传和支持. 在合作过程中，我们会及时就特殊话题向当地领导汇报，通过广播，电视等媒体向公众宣传合作税收管理的积极意义，并通过和内部向纳税人公布有关税收管理计划. 和外部门户. 争取各界的广泛支持. **县人民政府县长袁凉山亲笔写了州地方税收合作情况，并代表县委，县政府对州地方税收合作作出指示，并全力支持这项工作.

其次，积极实践和促进深入合作. 根据《与**市国税局**市地方合作建立城市示范区工作方案》（国税发〔2017〕50号）的要求，结合实际情况，逐步深入推进合作项目试点，各项工作有序开展，取得显著成效.

（1）共同创建一个功能全面的窗口，以优化服务并有效处理税收.

今年，根据“创新模式，优化服务，资源整合，信息共享，标准标准化，形象改善”的要求，**县和**县地方围绕共同努力建立了一个功能齐全的窗口. 新目标确保了“一个人，一台机器，两个屏幕，两个系统，单个POS”联合税收管理模型，高起点定位，高标准实施和高质量实施. 一是共同研究制定《一人一机两屏两系统单POS联合税收服务工作计划》，以确保事项得到管理，任务得到接收，工作得以完成；二是联合动员敬炳强梳理26家常用的国税业务和18家常用的地方税业务，规范业务流程，明确工作职责，共同培训前台业务人员10个时期，共112人次，以确保各种国家和地方税收的征税规范有序的业务运作，其三是在开放的基础上，通过开放港口，人员配置和经营权限，实现系统的互联互通，互通互通. 改革和增加”地税的“双代”业务第四，在国家税务总局联合，统一分配税款，统一制作的徽标，设置咨询台和税务指南，到目前为止，有11个州和地方税务业务的全功能窗口.

“一个人，一台机器，两个屏幕，两个系统，单个POS”税收管理模式的成功启动，使州与地方税收之间的合作进入了州与地方税收深度融合的快车道. 编号和排队一次后，您可以在一个窗口中处理所有与国家和地方有关的税收业务，从而大大提高了税收服务办公室联合税收服务的质量和效率，并实现了“为纳税人提供最大的便利，为纳税人提供最大的服务” . ”目标.

（2）加强信息共享，促进国家和地方税收合作.

从今年开始，**县的国家和地方税收促进了各个方面和多个层面的信息共享，有效地打破了国家和地方税收信息不对称的瓶颈. 一是共同促进实时数据通信. 为了加深信息交流与共享的合作，提高信息交流的效率，**县和地方税收通过**城市综合税收信息交换平台统一传输，数据每月更新一次，以确保有效性并提高效力. . 二是共同提高数据应用效率. 在数据交换过程中，双方共同进行数据申请，共同为高税收风险水平的公司开展风险应对工作；

按照“互联网+税收”的发展理念，联合开展大企业税收风险管理，不断扩大信息来源，充分利用黄金税收三期的有关数据，加强信息共享，增强国家和地方税务公司对大型企业的风险管理能力，使数据真正成为改善大型企业管理的有效工具. 三是共同开展数据分析研究. 建立联合税收分析小组，重点加强营改增政策研究，相互交流工作经验，实时共享纳税人税收信息，对收集到的信息进行集中处理和分析，综合研究利用，共同进行营地改革和增加营收的效果分析. 与税收相关的信息的使用，通过信息共享，实现了征收和管理质量提高，服务效率提高和成本降低的积极效果.

（3）加强国家和地方税收合作，加强“投票控制”.

自从全面实施“改革”以来，地方面临主要税种不足，地方税收来源减少，税收征管方式薄弱，税收下降等重大困难. 税收征收效率. **县国家和地方勇于创新，精通实践，积极探索新的发展思路，努力创新征收和管理的新方法，并通过标准化的方式不断加强国家和地方税收合作“票前税”过程，协调实施“票务税”，加强信息管理征税，极大地便利了纳税人，有效地保护了地方税收，在州与地方政府多方双赢的合作中取得了良好的效果. 一种是不断改进“票前税”征收程序，并在大厅的显眼位置进行宣传，以向纳税人提供有关税收处理程序的准确清晰的指示. 在不断完善代“票前税”代收的的收款流程的基础上，今年国家税收征管窗口将采取措施，限制或中止对有的纳税人的供应. 地方税务违规，未接受处理，并敦促他们收取地方税. 机构接受处理并及时将情况告知地方税务机关；

对于欠地方税费的纳税人，国家税务机关将及时向地方税务机关提供欠税纳税人的生产，经营和税收信息，并相应减少数量，协助采取措施. 敦促纳税人及时还清当地税费. 二是国家和地方税收协调实施“投票控制税”国地税合作成果，源头控制创新发展. 两者共同执行标准化的管理措施，在收据，旧检查和付款取消的同时缴纳和地方税费，实行源头控制，并协调实施“票控税”. 切实贯彻执行《国家税务总局关于促进地方税收改革和发展的若干意见》（税总发[2016] 171号），关于协同实施“控制税”办法. 自2017年1月起，国家税费通过协调实施``票务控制税''，对境外建筑和施工单位征收地方税费超过625万元. 自从两党共同实施“投票控制税”以来，不仅限制和指导纳税人纳税，而且创造了公平，公正的税收环境. 另外，纳税人的服务态度和服务质量良好，纳税人普遍表现出更大的信心. ，比较满意. 这种方法降低了后期风险管理的管理成本，最大程度地节省了人力和财力，确保了税收的及时，充分存储，为地方经济发展提供了有力的财政支持，并获得了地方党委的一致同意. 和政府的赞美.

？三. 党的建设促进了合作，树立了合作的新品牌. 今年，在**县国家满川税务分局和**县地方满川成立了党支部，共同开展党的建设活动，在党支部，国家和地方税收干部充分发挥党员干部的先进模范作用，促进国家和地方税收合作项目的深入实施，全面提高合作的深度和广度. ？一是着力建设国家和地方税收联合分支机构，促进国家和地方税收合作的深入发展. 支部是党的最基本的组织. 为了使这一层次的组织充分发挥其先进性，县乡土地税合作社十分重视基层党的党性建设和成员的理论建设，不断加强基层党组织的建设. 自身建设，思想政治工作，对党员教育管理水平的评估，精神文明建设，党的日常工作等，基层党支部的规范化和制度化水平党支部的战斗意识和党员队伍的先锋模范得到了极大提高，党员对党性的认识迅速增强. 为了规范党支部的工作，**县国税局满川税务分局和**县地方税局满川起草并发布了《 **县国税工作条例》. 税务党支部》明确支部和支部的工作职责秘书，支部委员和党组领导的职责明确了党支部委员会的集体领导，有利于集中智慧，民主决策-制定，防止任意决定并避免错误. 同时，通过规定，建立了党支部组织生活，支部委员会会议，支部学习，党的教育，报告工作，支部民主生活会议，党员报告，党员民主评价等一系列制度. 确保分支机构工作的规范化和系统化. 科学的.

二是注重“两学一动”，努力成为国家税收合作的先锋. 组织党员开展“两学一做”和“三节一课”活动国地税合作成果，经常学习和带头学习，把政治学习纳入业务工作，扩大到广大党员，促进党员责任区. 开展“纳税服务，国家和地方税收合作，税收文化”等深入专题活动，进一步提高党员的思想意识，密切党员与纳税人的关系，增强党员的主要责任，始终在日常工作和特殊项目中制定高标准，严格要求的工作，充分发挥党员先锋模范的领导作用. 在此基础上，不断争取亮点，广泛开展分支机构专项活动，组织党员经常参加社会公益事业，深入开展扶贫开发等活动，全力打造新品牌. 国家和地方税收合作组织“在研究所的基础上建立地方分会促进合作”.

第四，下半年的合作计划. 一是加强对国家和地方税务人员在税务大厅的能力的培训，以提高业务沟通能力，不断提高业务处理效率.

二是继续完善国家和地方税收合作的“控税”手段，不断提高税收征管的互助水平.

第三，继续扩大国家和地方税收合作的创新项目，梳理国家和地方税收合作的难点和重点，坚持以问题为导向，不断优化合作过程，提高质量和水平. 合作效率.

上半年，**县和国税在深化税收管理合作方面进行了探索，取得了一定成果. 但是，由于国家税收管理体系的差异，主要税收征管应用系统尚未整合，国家税收合作的深化仍然存在一些困难. 下一步，我们将认真贯彻落实省市局领导指示精神，进一步扩大税收合作领域，积极探索国家和地方税收征管互助机制，不断增加数据管理税，大力提高纳税人税收法规的依从性，继续促进国家和地方税收合作. 深入发展，努力为城市探索更多经验，深化国家和地方税收合作，共同努力构成税收征管新篇章，实现双赢.

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