热门评论｜如何制定政策来促进CCUS项目在美国电力行业获得融资？

[正在观看能量的人，请单击右上角的“关注”]

【哥伦比亚SIPA全球能源政策网络中心于2020年4月28日报道】碳捕获，碳利用和碳存储（CCUS）是一种关键解决方案技术，可快速显着减少大量温室气体的排放源，例如作为发电厂低效率和高效率. 尽管其他低碳发电方法已获得广泛的政策支持并成为当今资本市场的基准美国电力构成，但CCUS项目缺乏政策支持，因此难以获得定期融资. 这意味着需要其他政策来促进CCUS项目在商业电力市场中的发展.

出于这个原因，本文的作者分析并预测了哪种政策模型可以促进CCUS在美国电力行业中的广泛使用. 在测试了一组替代方案之后，我们将其应用于美国所有类型的现有代表性发电厂，即超临界煤粉和天然气联合循环发电厂. 这些发电厂具有两个所有权结构（收入结构），即传统上管理的垂直整合的私有制（投资者拥有的电力公司，IOU）和独立的电力生产者（Independent Power Producers，IPPs）. 该表格在市场经理的同意下出售给前者. 我们使用典型的常规项目融资评估模型来确定哪些政策在吸引融资方面更有效.

为了使能源项目在经济上更具可行性，政府通常有两种选择: 一种是通过资本激励（例如投资税收抵免或加速折旧）降低所有者成本；另一种是促进收入增长，例如生产税收抵免，差价合约或电力合同担保要求. 我们根据燃料，发电技术和所有权类型对各种电厂政策设计的财务绩效进行建模. 分析得出的主要结论如下:

1. 对所有权结构的影响: 尽管大多数技术和经济分析都提供了有关单位工程和运营成本的工程信息（与任何设施或技术捕获的碳有关），但每吨二氧化碳的捕获成本差异很大，主要受其他财务因素的影响，例如作为资本成本和债务权益比. 所有权结构和相关的财务结构对每吨碳捕集的总成本有很大的影响. 相反，这些财务因素也会影响能源的总成本以及配备碳捕集设备的发电机的容量.

2.45Q税收抵免: 美国税法的最新修正案包括45Q税收抵免. 此修订版为那些捕获和存储或使用二氧化碳纳税人的人提供了不可退款但可转让的税收抵免政策. 该政策以$ / MT CO2表示，也就是说，在提高采油量（EOR）中，捕获和注入的每公吨二氧化碳的价值为$ 35. 这种激励措施对燃气发电厂的效果不如燃煤发电厂，因为燃气发电厂每兆瓦时的二氧化碳排放量要比燃煤发电厂少得多. 为了支持可资助项目，需要改进当前的45Q税收抵免政策，总信用额度应在$ 60到$ 110之间浮动.

3. 资本成本激励措施: 由于燃煤电厂每兆瓦的二氧化碳排放量要高于燃气电厂，因此CCUS需要更多的前期资本投资来改造燃煤电厂. 一个燃煤电厂要实折旧美国电力构成，所有者有限合伙制和投资税收抵免等资本激励措施对CCUS对燃煤电厂的投资具有更积极的影响. 独立发电机也是如此.

4. 增加收入的激励措施: 在评估的各种政策措施中，生产税收抵免，差异合同和其他担保与担保的收入增加似乎产生了最佳的融资结果并获得了使用结果. 对于投资者，所有者和经营者来说，这种方法也更容易交易，交易结构也更简单. 它还提供了更清晰的公共利益，因为收入取决于通过碳捕获和存储技术减少二氧化碳排放的表现.

本文来自电脑杂谈，转载请注明本文网址：
https://www.pc-fly.com/a/ruanjian/article-237106-1.html