国家海洋局: 将对前6个省（地区）海洋检查员中发现的问题开始追究责任

新京报（记者辛娜）近日，第一批全国海洋督察的六个省（区）的意见得到了反馈. 今天（1月17日），国家海洋局副局长林善清在开垦新闻发布会上表示，海洋检查员已进入对六省（区）工作的整顿和问责阶段. 对于检查人员发现的问题国家海洋督察启动，六个省（区）必须整改，进一步深入调查，明确责任，启动问责机制，公然处理，追究责任.

据报道，2017年，国家海洋监察局分两批在沿海11个省（自治区，直辖市）进行了专项填海检查国家海洋督察启动，同时在河北，福建和广东等省进行了例行检查.

林善庆说，首批视察员中的六个省（区）在填海中存在共同而突出的问题. 首先，节约和集中利用海域资源的要求没有得到充分落实. 例如，在某些地区，盲目开垦与实际需求是分开的，但是它没有被使用并且闲置了很长时间. 一些项目非法改变了房地产开发的填海目的，浪费了海洋资源，破坏了生态环境.

此外，非法批准和监管监督更为普遍. 在某些地方，从资源和环境监管部门到投资审批部门，从综合管理部门到具体审批部门，责任履行不力和职责履行不充分的问题十分突出. 同时，对海洋功能区划和审批项目的违反也变得频繁，并且分散和审批分散的问题也经常发生. 基层执法部门在预防，调查和执行政府主导的未经授权的预填项目方面存在共同困难. 违法开垦的由地方财政支付，或者追回并归还给违法企业. 是正式的.

林善庆还表示，沿海水域污染防治还不够，陆源污染海洋的污染源数量尚不清楚，当地海洋污染仍很严重，这已经成为当前的突出问题. 检查员的反馈. 检查组发现的各种陆源污染源与沿海省份报告的沿海网点数量差距很大.

案例

福建污水处理厂的污水出口位于湿地自然保护区

检查人员指出，福建省的填海工程未获批准，监管也没有到位. 有一种现象，即项目在施工前未被批准，并且施工是并行进行的. 自2012年以来，全省未批复新建，复建的253个项目，未的项目有58个，其中宁德市19个，Put田市18个. 在尚未的项目中，交通运输等有关部门违法建设了37个陆岛交通枢纽.

当检查组了解到福建省排污口情况时，福建省环保部门提供了68家工矿企业，城镇和工业集中区. 调查小组发现，陆上污染物共有2678个来源（殖排水沟），数量庞大. 泉东海污水处理厂和城东污水处理厂的排污口位于泉州湾河口湿地自然保护区. 厦门集美污水处理厂二期工程未经批准建设，现有的尾水排放口不符合福建海洋功能区划的要求.

辽宁省非法开垦大连，锦州，盘锦占90％

检查员指出，辽宁省的围垦项目没有标准化的审批方式，监督不到位. 其中，自2008年以来，辽宁省的非法填海面积很大，尤其是大连，锦州和盘锦，占该省非法填海的94％. 2013年之后，非法填海面积显着减少. 锦州，大连和盘锦仍然占全省非法填海的83％.

沿海城市和县计划部门改变了用于32个填海工程的土地，包括用于城市居住用地的旅游基础设施，用于城市居住用地的港口和用于商业居住用地的工业. 情况. 填海中有很多空缺. 在建设用地的15150公顷经验证的填海工程中，空置土地面积为9441公顷，占填海面积的62％.

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