北京地方税收“优化营商环境”新措施取得显著成效

人民日报北京5月8日电（尹星云）记者今天从北京市地税局了解到，为了实施“优化营商环境”的改革任务，北京市地税局贯彻了“权力下放”的精神. 为了充分发挥市场在资源分配中的决定性作用，联合国的税收，工商，金融部门已启动了一项政策组合，以优化“跨区域移民”进程. 土地调控，房屋建设等部门的联合，通过跨部门“一窗”，实现了房地产交易承包，纳税，证书转让的“一次”，大大提高了服务管理水平

“跨区域迁移”的组合框

优化利益补偿机制. 为了解决地方政府“难释放”的问题，将市级重大财税利益协调机制中“大企业”的认定标准降低为“一般公共预算收入的年均收入”. 到区级之前三年的迁移费用是等于或大于600万元（原标准是800万元）. “北京市财政局将率先受理驱逐出入境地区重大利益的申请，并向市工商行政管理局，市国家和市地方征询有关内容. 并处理相关程序，有利于优化区域间跨区域迁移的经济利益补偿机制.

加强部门合作与协调. 为解决部门“协调不畅”的问题，北京市财政，工商，国家税务，地方下发了《关于调整重庆市跨区域移民金融补偿政策有关事项的通知》. 企业”和“北京市地方关于优化纳税人跨区迁移有关问题的公告”，“北京市税务登记跨区迁移”等一系列文件，全面理顺管理制度，打破常规. 降低机制壁垒，形成合力，促进企业合理流动.

打开处理渠道. 为了解决“申请难”的问题，企业可以直接登录税务服务办公室进行跨区域迁移. 北京市国家和北京市地方实行受理，审计和推送. 是否根据申请的税务相关事项进行了审查，是否还有未完成的需要检查以减少纳税人的来回费用.

积极实施跨区域迁移程序. 为解决“难处理”问题国地税合作成效，北京市国家税务总局调整了跨地区移民的权限，收取年纳税额1000万元以上和市级重点税收源企业地区迁移到市，县，市级的移民，都通过调整完成了地区间迁移，并承诺将地区间迁移的期限从20个工作日缩短到5个工作日从而降低了管理水平，简化了管理流程，并提高了迁移效率.

有效地降低了企业跨区域迁移的门槛. 验收，审查和撤离的整个过程都是处理的. 企业和税务机关基本上维持“零会晤”，以有效消除干扰因素. “更少的道路和更多的Internet访问”来回减少. 企业跨区域迁移的时间大大缩短. 以每年跨地区迁移纳税额超过一千万的企业为例，实施上述措施后，企业可以在5个工作日内完成跨区域迁移，最快的可以在1个工作日内完成迁移. . 截至2018年4月26日，共有10个等级几千万的企业完成了跨地区迁移.

“一个窗口管理”效率很高

北京市地方，住房和城乡建设委员会，国土资源委员会在各区房地产登记大厅内建立了“一窗式”综合服务窗，完成了签字，缴税，转让等. 办理手续当场并获得房地产证书. 解决了原住房交易中各个部分业务功能分散，各种税收类型的漫长审查过程以及不能刷POS机而只能经营银行纳税的企业的问题. 重新处理该过程，以确保住房交易中的所有交易都包含在“一个窗口处理”中.

数据运行更多，群众运行更少. 这次实施的“单一窗口管理”改革将原来的“多部门多剂量”更改为“一次窗口一次”，而“多次提交材料”更改为“仅提交一次材料”. 部门必须“最多”运行一次，以达到“将企业的业务负担除以三”的划分效果，大大促进了市场交易.

保证“一个窗口”取得实际效果. 部署关键人员服务，“不降级加速”；快速调试系统，以确保新的处理点正常接受各种类型的房地产交易税收服务；使用“签约纳税银行与银行三方协议”的方法破解企业无法现场纳税，无法实时开具，丰富了税收征管方法和渠道；对于出售房地产的企业，提供存货住房评估报告以支付土地是一项在3个工作日内结清该税的企业承诺，其他住房销售企业会立即将其完成.

当场占80％的卡. 2018年4月16日，全市实现了房地产登记的“一窗式”. 截至5月4日国地税合作成效，改革已取得显著成效，已完成2,450家企业，其中“一次到现场认证”达到2,115家，占比达86.3％. 大大缩短了纳税人的服务时间. 其中，两个地税和土地管理部门的联合业务总处理时间从原来的至少2天减少到30分钟；住房，土地税和土地管理三部门合办业务的总时间至少从原来的3天减少到60分钟.

党的领导小组成员，北京市地方副局长唐学军说，跨地区移民和一窗式管理取得了一些成果. 他们将及时总结自己的工作经验，提出更便利的地方税收措施，并牢牢把握首都的战略定位. 目标是创建一个开放透明的政府环境，一个便捷高效的税收管理环境，以及顺畅的通讯税收环境，并在减少时间，减少链接和完善流程方面不断引入新措施，以进一步优化首都的商业环境.

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