在中国资源阴暗的世界中

近20年来critical resource，中国的国有银行向发展中国家提供了数十亿美元的“发薪日”贷款，通常只有一个告诫: 如果该国未能偿还贷款，则该银行有权获得其自然资源.

中国进出口银行和中国国家开发银行（CDB）等贷款机构为向全球这样的国家提供了超过1260亿美元（合980亿英镑）的资源支持贷款，这些机构是为促进中国在世界范围内的经济和外交政策利益而建立的. 根据自然资源治理研究所（NRGI）的最新报告，安哥拉，委内瑞拉和刚果在2004年至2018年之间.

在几乎所有这些情况下，贷款都与石油生产挂钩，这意味着银行可以直接以自然资源付款吗？或该国的自然资源作为贷款的抵押品.

该报告的作者认为，这种现象加剧了发展中国家的债务水平.

许多分析人士说，这些贷款通常附在高昂的利率下，其结构极为复杂，它们代表了非洲和拉丁美洲新殖民主义的面貌，旨在迫使不发达，自然资源丰富的国家依赖中国的资金和？知识.

合著者大卫·米哈里（David Mihalyi）说，这些资源支持的贷款已成为这些国家的“主要公共财政风险”.

在接受研究的14个接受国中，有10个在2014年大宗商品价格暴跌之后遇到了严重的债务问题，资源支持的贷款“通常是重要的贡献者”，他？说.

“有资源支持的贷款是对一个老练对手的高额赌注，”合著者Jyhjong Hwang补充道. 这些银行在确保自然资源方有战略利益，并将“将所有经验和能力投入到大量交易中来. ”

尽管这笔钱可以使借款国迅速启动一些其他人都不愿意支持的重要而昂贵的基础设施项目，但交易的条款往往会充满风险.

此外，由于其私人性质，贷款协议不必遵守通常的主权借款规则来管理债务重组和透明度等问题.

报告指出了许多因素，使这种安排不适用于发展中国家. 通常，此类贷款具有隐瞒条款，或破坏该国的债务稳定性，加剧了财务压力.

中国银行的主导地位

一个例子是在2010年，国家开发银行借给委内瑞拉政府超过200亿美元，为电力，重工业，住房和农业项目提供资金. 作为回报，委内瑞拉每天将向银行支付200,000桶石油.

但是银行业巨头的进步代表了委内瑞拉整个GDP的近7％，并剥削了一个对其自然资源的控制能力已经很差的国家，该报告的作者警告说，这很危险.

无法联系到银行？评论.

“在列出资源支持贷款的国家总计GDP超过10％的国家中，我们发现在所有出现债务可持续性问题的情况下，[这些贷款]被认为是导致这些问题的重要因素，”报告的作者？写.

资源支持贷款实践的一个早期例子是秘鲁政府在19世纪中叶从英国投资者那里借来的钱，它从当时蓬勃发展的化肥贸易中获得的国家收益偿还了.

从那时起，它已成为各国的共同筹资工具？努力进入全球资本市场的人.

米哈利（Mihalyi）说，此类交易通常很有意义，可以为该国提供关键基础设施急需的融资.

报告指出: “如果他们能够很好地选择和执行这些项目，那么从理论上讲，它们应该为该国的经济带来正回报. ”

但是，在许多情况下，发展中国家承担的贷款过多，或者未能将资金分配给特定项目. 该报告的作者指出，没有什么比全球商品交易巨头参与这种做法更为明显的了.

他们的贷款比中资银行更加不透明.

该研究指出了南苏丹的一个特殊情况，瑞士大宗商品交易商托克（Trafigura）向政府贷款7500万美元，用于资助其“绿色地平线”农业项目并提供一般预算支持.

在一个有组织和腐败报告项目调查中，该组织声称这些资金被用于军事支出. 该公司否认有任何不当行为.

“当价值数百万美元的交易被拒之门外，而监督机构被规避时，这笔钱要么被用来摆在政客的口袋里，要么被用于支持军事行动，”华盛顿特区哨兵部调查主任JR麦莉说. 宣传小组.

Mihalyi说，我们知道其中任何一个的唯一原因是因为贷款引起了争议. 没有它，包括利率和还款期限在内的条款将永远暴露无遗.

“通常，在这些贷款出现问题之前，我们不会提供这些贷款的详细信息. ”

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只有在NRGI研究的一个案例中，关键合同文件才公开.

在调查的52个案例中，只有19个可以识别出诸如贷款利率之类的基本信息. 有时，即使贷款减少了，没人知道这笔钱花了什么.

该报告还强调了这些来自中国银行的巨额贷款通常如何与该国自然资源行业中中国公司活动的激增并驾齐驱.

研究表明，在大多数通过中国RBL借款的州中，中国公司在与贷款相关的资源领域也非常活跃.

中国专家克里斯蒂娜·阿尔维斯（Cristina Alves）的另一项研究强调了在安哥拉提供和扩大石油抵押贷款与中国公司在该国上游生产中的参与度越来越高是如何发生的.

中国贷款

在其他获得了中国资源支持贷款的国家（例如尼日尔，刚果critical resource，委内瑞拉和巴西）中也看到了同样的中国商业活动.

研究人员说，这些交易通常带有关于使用中国建筑公司和其他供应商提供由贷款资助的基础设施的要求或附加协议.

活动家说，

这种中国的债务陷阱外交正在对整个发展中国家产生深远的影响，警告说将国家从传统融资渠道中冻结的潜在后果.

“这些交易有时被标记为石油预付款，通常类似于发薪日贷款，”米哈利说. “它们的期限短，利率高，并且对如何使用这笔钱没有任何承诺. ”

“各国应特别注意这种进展. ”

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