昆山“智慧昆山”市民公共服务平台

1、案例名称

昆山“智慧昆山”市民公共服务平台

2、参评单位

江苏有线网络发展有限责任公司昆山分公司

3、案例简介

“智慧昆山”市民公共服务平台（以下简称“平台”）于2012年开始筹建，是昆山智慧城市建设成果的一个应用平台,自2014年至2016年连续3年被评为昆山市重点实事工程项目。平台以“数据集中、资源共享、高效便民”为宗旨，利用云计算，大数据以及移动互联网等新技术，整合全昆山市社会公共服务资源，通过智能手机、电脑、机顶盒等终端设备，向市民提供交通出行、政务公开、医疗教育、人才服务、城市管理等多领域资讯和一站式交互服务。

4、案例解决行业痛点

1、互联网的迅猛发展，对广电行业造成巨大冲击，广电产品内容单一、受众老龄化、传播品牌力影响力不足等痛点逐渐暴露。在这种形势下，广电要加快传统媒体与新媒体的融合发展，避免被市场淘汰。

“智慧昆山”市民公共服务平台是三网融合的产物，是数字电视+互联网计划的实践，针对广电产品内容单一的问题，平台利用省公司的资源优势，采用“云媒体”信息发布平台，统一界面风格，统一操作方式，推进手机端与机顶盒在功能、业务和运营等方面多层次深度融合，将手机端智慧城市的内容同步到机顶盒端，丰富了机顶盒的内容，市民可以在机顶盒端实现挂号、查询便民信息、了解学生在校情况等，大大提高了高清机顶盒的使用率，巩固了机顶盒用户，同时发展手机用户，满足用户全方位的需求。

针对受众老龄化的问题，通过对用户历史行为和喜好进行深度挖掘分析处理，多维度、深层次描绘用户画像，结合智能EPG系统，可为用户展现专属于每个用户的EPG个性化标签和分类内容信息。不仅能够准确预测用户的行为，而且能够扩展用户的视野，帮助用户发现那些他们可能会感兴趣，但却不那么容易发现的东西；同时，还能够将那些被埋没在长尾中的好商品介绍给可能会对它们感兴趣的用户。另外根据电视机端用户使用场景，用户用智能手机一键扫码完成付费，进入观看体验，满足年轻群体的使用需求。有利于进一步抢占高ARPU值的年轻用户，在IPTV和OTT市场增强竞争力，在一定程度上填补了广电在年轻人市场的空白。

针对传播品牌力、影响力不足的问题，平台在建成的同时也形成了自媒体，可以利用手机、PC等新媒体平台宣传推广，同时结合电视台、广播等传统媒体的优势，以打造广电新媒体传播的品牌力、影响力，全面参与市场竞争。

2、解决智慧城市建设成果“最后一公里”问题，让普通市民能够实实在在享受政府智慧城市建设的各项成果。在智慧城市建设的大环境下，政府各部门在交通、医疗、教育、安防等各领域拥有自己的智慧成果，但这些成果无法直接到达市民手中，为解决这个问题，平台采用物联网、大数据、云计算等移动互联网技术将城市管理、民生服务、医疗教育等便民服务全部融合到“智慧昆山”市民公共服务平台，让市民更便捷、更直接地获取到政府提供的服务。市民哪里有问题，只要在平台动动手指，政府就能远程帮市民把事情解决掉，实现政府与市民之间“零距离”。

除了弥补广电行业的不足之外，“智慧昆山”市民公共服务平台的建设有利于解决公共服务资源在城乡之间、不同群体之间分配差异问题，进一步提升公共服务均等化水平；有利于满足公众不断提高的公共服务要求，促进公共服务从追求数量转向追求质量，从追求功能转向追求效率，从追求普适性转向追求个性化；有利于拓展市民服务的渠道、领域和深度，提供满足大众综合性、特色性、便捷性和参与性的需求的公共服务，促进昆山信息消费需求。

5、案例应用范围

从功能来说，“智慧昆山”市民公共服务平台建设有热门服务（公积金、社保、违章照片、有线电视保修、小荧星、房产、美食）、交通出行（公交车、自行车、打车、实时路况）、便民查询（公厕、水费、母乳哺育室、物价、重名查询）、车主服务（汽修服务、汽车、4s店）以及教育、交通、政务、手机电视、昆山数据、e城事、天气等功能模块，适用于对以上功能有个别需求或全部需求的用户。

其中，市民政局负责智慧社区重点项目的建设和组织实施，市网信办负责“沈阳新社区”政务服务平台的资源整合和推广使用，市大数据局负责协调推进智慧社区应用平台建设和基础数据的采集共享。市发改委转下达各驻锡部队(市区)自建经济适用住房的年度计划后，由市规划局会同市经济适用住房管理中心，在地方经济适用住房建设项目规划选址范围内，确定驻锡部队(市区)自建经济适用住房的建设用地，并由市经济适用住房管理中心统一分项目办理项目建设的各项前期手续。5行业信息化应用：中国电信为您提供智慧社区、智慧医疗、智慧教育、智慧交通、智慧家居、平安城市、智慧物流、智慧金融、智慧旅游等行业信息化应用，聚焦民生热点问题，提升城市生活品质。

从年龄段来说，平台依托三大主要载体：智能手机、机顶盒和PC电脑，适用于年轻老少各年龄段的用户。

6、案例应用场景

“智慧昆山”市民公共服务平台的立足点就是为市民提供多方面的信息服务，打造市民的“智慧生活圈”。目前，已利用物联网、云计算等新技术，为市民和政府提供了交通、卫生、教育、民生、政务这五大领域的服务。

第一类：交通领域，构建智慧交通平台，方便市民出行

智慧交通版块除了具有公交车、自行车、违章查询等功能外，还有事故快处、自助移车、停车诱导和视频路况的功能。通过对交通版块各类数据的挖掘，一方面能够了解车辆通行密度，合理进行道路规划包括单行线路规划；另一方面可以利用大数据来实现即时信号灯调度，提高已有路线运行能力。科学的安排信号灯是一个复杂的系统工程，必须利用大数据计算平台才能计算出一个较为合理的方案。再一方面，能够了解市民出行态势，对其可能出行的时间、路线、方式等进行预测，为市民提供出行智能规划，为政府部门车辆调度、交通管理、道路规划建设提供决策帮助。

第二类：卫生领域，查询健康档案，提供智慧医疗服务

指导意见：肾病综合症是慢性肾脏疾病之一对于疾病的治疗需要从病因入手修复病理损伤在治疗上需要一定的时间同时治疗不单单需要对症药物还需要患者在生活中的注意如饮食的清淡低盐低脂优质蛋白多休息不能劳累熬夜预防感冒等等这些也是与治疗一样重要的因为是慢性疾病同时发病病因与自身免疫力有一定的关系所以对于有的病理和因为患者个体差异的原因存在复发可能和几率你可以预约肾病医生详细讲讲自己的病情给予对症就医诊疗指导。据悉此次合作将涵盖商毅医生集团海将涵盖病理检测、基因检测、肿瘤检测、细胞检测等。医生对接诊的每一位病人，不论其主诉患病部位是否明确，都会进行全面详细的检查，病人也应做好配合，这样才能达到尽快诊断清楚疾病，正确进行治疗的目的。

第三类：教育领域，搭建家校互动平台，实现智慧教育评估

教育版块是集教育资讯、教学互动、成绩查询、健康上报、学费缴纳、入学报名等为一体的教育服务平台。一方面逐步取代家校路路通，另一方面，实现学生、家长、老师三方面的家校互动。新增的学费缴纳和招生入学功能，大大节省了家长和相关部门的办事时间，提高了工作效率。老师通过平台上传的教学资料、学生的中高考成绩、模拟考试成绩、录取分数等信息，通过大数据处理分析，不仅可以在课堂上帮助改善教育教学，而且在重大教育决策制定和教育改革方面，能发挥更大作用。比如利用数据来诊断处在辍学危险期的学生、探索教育开支与学生学习成绩提升的关系、探索学生缺课与成绩的关系。大数据还可以帮助家长和教师甄别出孩子的学习差距和有效的学习方法，也能对录取分数线进行合理的预估，从而指导学生填报志愿。

第四类：民生领域，服务民生，搭建政府市民沟通新桥梁

1月16日下午，贵州都市报记者对“网曝两名城管公开拿摊贩水果”进行深入采访，记者通过贵阳市城管局和南明区城管大队等部门进一步查找“网曝的城管”是哪里的城管，得到 多个相关部门的重视，最终查实“遭遇网曝”的两名城管，当时是在贵阳市花果园u1区往t1 区的城市道路下坡路段，当时有四五辆流动货车在该路段占道经营水果。8月4日，喀拉尕什59幢楼一居民来社区反映：该楼一单元地下室地面有污水渗出，怀疑临近下水道堵塞，请求工作组给予解决。云南网讯（记者 黄翘楚）近日，市民陈先生爆料称，昆明广卫立交桥往经开区方向的辅道因为地下排污管道堵塞，有近30米长的淹水路段已经3个月没人处理，过往的行人和车辆非常危险。

第五类：政务领域，打造电子政务平台，提升政府服务效率

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7、案例核心优势

今后我们将继续立足天津、布局全国，力争到2020年在全国20个城市落地建管一体的智慧城市，构建高度融合的智慧城市物联网生态系统，为中国智慧城市建设、节能低碳、大数据运营、资产证券化等领域的创新发展发挥积极作用，为天津产业转型升级和社会和谐发展作出自己的贡献。“智慧潍坊建设延伸到了人与人、人与物、物与物等的全联接范畴，借助nb—iot新一代物联网构建起城市神经系统，实时采集城市运行的体征数据和状态变化数据，加之大数据、云计算、人工智能等构建城市的大脑，将全面辅助科学决策，让市民获得更加便利、更加舒适的生活，助力智慧潍坊3.0快速迈向智能社会。到2021年，建成相对完善的信息网络基础设施和大数据资源体系，初步建成一批智慧应用，民生服务和社会应用取得积极成效，智慧物流、智慧旅游等特色领域建设取得重要突破，智慧城市创新产业实现跨越发展，在国家新型智慧城市评估中进入全国前40名，基本建成西南领先、国内一流的新型智慧城市。

其中提到：敏捷的数据分析需要具备三个特点：快、简单、灵活，敏捷数据分析对智慧城市建设的意义是打破数据孤岛和释放数据价值，而构建智慧城市敏捷数据分析平台则要从建设数据开放机制、建设敏捷分析平台、持续完善模型库三大方面来综合考量。5行业信息化应用：中国电信为您提供智慧社区、智慧医疗、智慧教育、智慧交通、智慧家居、平安城市、智慧物流、智慧金融、智慧旅游等行业信息化应用，聚焦民生热点问题，提升城市生活品质。国内一二线智慧城市建设方面已拥有一批具有核心竞争力的关键技术和丰硕成果，形成了物联网、新一代移动通信、光电子等领域开发和应用并举的格局，建设一批成熟的面向民生、环保、城市服务、能源、文化、公共安全、商业活动等领域的智慧运用体系，初步建成“智慧城市”，作为面向智慧城市的智慧照明，led不再以产品的形式，是以系统方案的形式出现。

核心优势：一平台三载体

“智慧昆山”市民公共服务平台，具有“一平台三载体”的特点，即依托智能手机、数字电视、电脑等终端设备，满足了年轻时尚的潮流群体、中老年传统群体、在昆外商台商及新昆山人群体以及庞大的网民群体等不同群体的需求和使用习惯，实现公共服务的智慧化融合应用。

多屏互动功能的开发，实现了从单一平台向多平台转变，将公共信息服务从移动互联网向传统互联网、数字电视延伸。一方面通过小屏和大屏的互动，把手机视频推屏至机顶盒进行电视播放，在不同平台设备上同时共享展示内容，丰富用户的多媒体生活。实现手机平台用户引流到机顶盒，达到流量快速聚合，促进融合宽带发展；另一方面通过机顶盒平台智慧社区项目的建设，把“智慧昆山”市民公共服务延伸到家庭，把医疗健康、便民查询、实时路况、教育等老百姓比较关注的民生服务通过智慧社区平台送至千家万户，促进广电产品多元化，增强市场竞争力。

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