从德国媒体发展现状看传统媒体产业转型

刘潇

以改革为例，无论是2008年的转型改革，还是2012年开始的营改增扩围改革，在制度设计上都是为了减税。集团积极探索媒体国有资产安全运营和富有活力的微观运行机制，按照广播影视业的公益性事业和经营性产业适度分开的原则，把面向市场经营的资产、资源和业务从事业体制中剥离出来，进行企业转制，通过调整产业结构，整合资源，初步形成了影视、广播、平面媒体、网络和跨媒体五大产业，综合效益明显提高。在传统媒体发展转型的道路上，存在着两大误区：一是认为体制障碍，“在中国有体制内和体制外之说，所有传统媒体都是国有控股的，都是体制内。

[关键词]德国；电视媒体；新媒体；体制改革

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.17.057

1 德国媒体发展现状及趋势

德国在电视内容制作和电视运营方面也在欧洲处于重要地位，德国有线电视公司和德国电信公司等公司则是欧洲传媒市场上的重要角色。

1.1 德国公营电视机构

支持媒体：中央人民广播电台华夏之声、四川旅游生活广播、陕西音乐广播、青岛音乐体育广播、唐山音乐广播、昆明电台new fm102.8、imusic103.5绍兴音乐台、山西广播电视台综合广播、江西综合新闻广播、赣州人民广播电台、广西梧州电台交通音乐之声飞扬1075，、广东台山电台、海丰电台音乐之声、伦敦国际广播电台、美国湾区新城电台、dbc香港数码广播电台、广东广播电视台新闻广播、城市之声等全球100家传媒。合作媒体：音乐财经 支持媒体：中央人民广播电台华夏之声、广东广播电视台城市之声、广东广播电视台新闻广播、四川旅游生活广播、陕西音乐广播、青岛音乐体育广播、唐山音乐广播、昆明电台new fm102.8、imusic103.5绍兴音乐台、山西广播电视台综合广播、江西综合新闻广播、赣州人民广播电台、广西梧州电台交通音乐之声飞扬1075、惠州音乐广播、广东台山电台、海丰电台音乐之声、伦敦国际广播电台、美国湾区新城电台、等全球100家传媒。亚丁甘孜自治州 得荣县 四川电台新闻广播 101.4 甘孜自治州 德格县 中央电台藏语广播 100.4 凉山自治州 德昌县 凉山人民广播电台 95.4 朝阳镇磨子山719台内江市 东兴区 四川电台新闻广播 95.8 泸桥镇政府街11号甘孜自治州 泸定县 中国之声 90.1 团结乡谷仓冠转播台巴中市 南江县 中国之声94.8 云顶镇623台内江市 隆昌县 四川电台交通广播 101.2 朝阳镇磨子山719台内江市 隆昌县 隆昌人民广播电台 93 隆昌县广播电视塔内江市 隆昌县 四川电台旅游生活广播 104.5 团结乡谷仓冠转播台巴中市 平昌县 巴中电台时政资讯频率 104.7 色柯镇建设路东段6号甘孜自治州 色达县 中国之声 96 色柯镇建设路东段6号甘孜自治州 石渠县 四川电台新闻广播 87四川广播。

1.2 德国的私营电视机构

德国最具影响力的私营电视机构是卢森堡广播电视传媒集团（RTL）和ProSiebenSat.1这两大传媒集团，基希（Kirch）集团和贝特斯曼（Bertelsmann）公司分别对这两大传媒集团的形成和发展产生较大的影响，卢森堡广播电视传媒集团（RTL）是欧洲最大的电视播出机构。就收视份额来说，这两大传媒集团在14～49岁受众群中一共拥有37.7%的收视份额，其中RTL位居第一，收视份额为29.1%。ProSiebenSat.1紧随其后，收视份额为28.6%。RTL电视台没有收视费，主要依靠广告收入为生，它的实际广告播出时间一般占整个节目的15%～20%。

1.3 德国广播电视的双轨制

双轨制作为德国特有的一种“公私并存、双轨并进”的广播电视管理体制，一直在大众服务与市场自由间谋求平衡点。公营广播电视主要负责主流意识形态领域的宣传工作，私营广播电视则起到调剂补充的作用。公营广播电视为大众提供政治、经济、信息、文化、教育等领域的服务，而私营电视则更多体现的是商业利益，其根本目的是追求利润，所以节目内容多从受众娱乐趣味休闲出发。

2 德国新媒体的发展

新旧媒体的融合建立在内容与传媒载体间的分离上，智能平板电脑和手机的使用促使网络用户的增加。德国目前形成以柏林、汉堡、科隆、慕尼黑为主的四大媒体中心，提供传统媒体内容商也在探究如何发展新媒体。公共广播电视机构由于资金充足，在利用新媒体技术开发网络资源上做得较为深入。在德国，网络、智能手机、平板电脑、社交媒体、电子商务的使用非常普遍，广播和报纸基本都有各自的网站，新媒体的发展使广播调频的数量逐渐减少，新媒体之间的融合与新媒体技术的开发在报纸和广播领域都已普遍存在。德国的私营广播电台充分利用了社交媒体的自发性，让越来越多的观众参与到节目中，更有互动性。广播电视内容的创新、发展和多媒体化也将越来越受到社交媒体的影响，节目内容根据用户需求更趋于化。

3 传统媒体的改革探析

我国传统广播电视业正面临着一场前所未有的挑战和变革，我们在吸收国外先进经验的过程中应当从现实出发，建立起适合中国文化和政治意识形态的广电制度。

3.1 推进资源优化整合，从新三网融合推进广电媒体市场化

我国电视传媒业的产业化过程是电视经营从无到有、逐步发展的过程，也是各种经营局限逐步突破的过程。中国的传媒产业正在经历一场巨大的变革，传媒的事业属性和产业属性这一对矛盾在变革中显得越发突出。如何在意识形态领域、公共和商业领域进行平衡是广电改革的中心问题，必须尽快突破才能为提高市场竞争力创造条件。

制播分离是另一项推进广电媒体市场化的重要举措。在新三网融合的发展背景下，电视节目制作、电视频道播出、IPTV的播控平台运营、网络传输运营、高清视频通信、客户服务都趋向独立的市场化运作，电视媒体发展的体制束缚将会慢慢突破，电视媒体将在产业融合的过程中，进一步梳理各种经营的区分与互动，从而顺应产业发展的趋势。此外，灵活的投融资体制和市场化的企业淘汰机制是突破资本局限的根本途径。建设灵活的投融资体制，除了灵活地运用各种融资方式，还要注意规避投融资风险，并建立相关机制。

认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，围绕“现代化健康美丽新城区”和“国际文旅休闲区”建设目标，根据“国家全域旅游示范区”创建总体要求，抢抓雪窦山五大佛教名山建设机遇，深入实施“旅游全域化”和“旅游目的地”两大战略，以“旅游智慧化”和“旅游品质化”为重要支撑，通过区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，全力推进“景点旅游”向“全域旅游”转变，加快将旅游产业培育成为全区国民经济的战略性支柱产业,促进经济社会协调发展。《实施方案》同时提出加快推进政务信息系统整合共享的“十件大事”：加快消除“僵尸”信息系统，促进部门内部信息系统整合共享，提升国家统一电子政务网络支撑能力，推进接入统一数据共享交换平台，加快公共数据开放网站建设，建设完善全国政务信息共享网站，开展政务信息资源目录编制和全国大普查，加快构建政务信息共享标准体系，规范网上政务服务平台体系建设，开展“互联网+政务服务”试点，促进跨地区、跨部门、跨层级信息系统互认共享，实现政务数据共享和开放在重点领域取得突破性进展。未来广电会加快网络双向化改造,提供更加完善的管道和内容整合服务,公司的广电宽带信息接入业务将会持续受益,未来收入将会保持稳定增长。

3.2 打造化的频道，优化节目定位和运营机制

有别于砸重金拼明星的一窝蜂综艺季播节目，辽宁卫视独辟蹊径，成为全国首个以“家”主题为频道定位的省级卫视，以接地气、有真情的系列节目，最大化地贴近受众，与全国观众亲如一家，以“中国第一家庭频道”的姿态大气包揽了观众的全年电视“家宴”。省公司接电视台最新通知，因电视台频道传输调整的原因，全省电信电视预计从11月1日起，将不能收看cctv-3、cctv-5、cctv-6、cctv-8四套标清直播频道（四套高清节目预计后期也会受到影响），替换为iptv-3+、iptv-5+、iptv-6+、iptv-8+的轮播频道。而另一方面，为了去“娱乐化”，2017年8月7日，广电总局发布了《关于把电视上星综合频道办成讲导向、有文化的传播平台的通知》，明确提出“进一步强化电视上星综合频道公益属性和文化属性”、“鼓励电视上星综合频道在黄金时段增加公益、文化、科技、经济类节目的播出数量和频次”、“倡导鼓励制作播出具有中华文化特色的自主原创节目”等政策。

3.3 拓展媒體区域市场合作，为延伸产业链创造有利条件

电视频道的跨区域经营是电视媒体走出地域壁垒、扩大市场规模和增强社会影响力的必由之路。国际传媒市场，目前经营前景可观的大型传媒集团，跨行业经营或是跨地区经营特征显著，反映在媒介价值形态上，表现为多元化。德国天空电视台（SKY）是德国最大的付费电视运营商，2012年的注册用户数量为330万左右，“连接品牌 创造价值”是其最新的宣传口号。其营销策略简单来说即是多元化价值营销模式，以此为传媒提供上下游可以增值的产业空间，形成价值网。德国 产业发展

目前联盟拥有主流媒体记者会员两千余名，涵及国内及港澳台各大电视台、电台、报纸、杂志、网络、新媒体等传媒领域工作者，联盟以“整合新闻媒体资源，促进新闻信息交流、加强企业媒体对接，实现新闻传播职能”为宗旨，致力于搭建企事业单位与新媒体的直接交流平台，为社会各界提供整合性一站式的新闻营销服务。组建南方财经全媒体集团，整合南方报业传媒集团和广东广播电视台旗下优质财经媒体资源和经营性资产，实施跨介质、跨单位、跨业态战略重组，大力发展“媒体”、“数据”、“交易”三大核心业务，重点打造全省媒体转型发展标杆项目和示范工程。尽管国内不乏媒体重组合并的例子，但跨媒体、跨领域、跨行业组建全新的传媒集团，媒体整合和媒体融合齐头并进，推动不同媒体间资源优化整合，并在资源重构中再造媒体的核心优势，这样的“超级工程”并无先例可循，这也是南方财经的标志性意义所在。

电视传媒积极开发电视网络业务，尝试发展其他多元化业务。比如跨媒体业务、个性化节目的产业延伸以及目前流行的大数据服务。随着网络的融合以及资源整合开发、多元化经营的需要，大众传媒正快速迈进全媒体时代，一家传媒集团可能会开展各种传媒或者传媒以外的业务。在电视传媒的资本运营体制越来越开放和成熟的情况下，多元化的投资经营是必然的选择。

3.4 增强调查研究能力，为传统媒体转型提供数据支持

2）媒体（电视、广播、报纸、周刊杂志、户外媒体和自媒体）类商。2012年我们获得“香港紫荆卫视集团”商业注册批准，成为一家集周刊、出版、新媒体、广播、电视、娱乐为一体的国际传媒集团。道德与责任第二节 我国广播电视从业人员的职业行为规范第三节 职业道德实践中的问题第五章 广播电视受众第一节 广播电视受众调查第二节 受众调查的主要形式第三节 受众调查的研究方法第四节 受众调查及研究观念的变化第六章 广播电视新闻的基本内涵第一节 广播电视新闻的定义第二节 广播电视新闻的传播特性与共性第三节 广播电视新闻的传播功能下编1广播新闻实务第七章 广播新闻的符号系统第一节 声音符号的特征第二。

微博内容运营总监董文俊表示：微博电视指数在参考国外电视和社交媒体标准的同时，开发出更多符合中国电视行业特点的指标和维度，本次改版使行业能够综合衡量电视节目在微博上的声量，除了在电视播出前后的热度，也能看这档节目一周、一个月甚至一年的热度，贯穿节目制作播出的，微博电视标准化的产品也为广告和电视行业提供更多的科学参考。不可否认，引进类真人秀节目确实收视不错，盈利也不错，可我们要考虑到一个背景，就是首先，国内的电视业发展时间还比较短，从改革开放以后，普通人家才开始拥有电视机算起，国内电视行业的发展，只有三十多年，行业本身积累的底蕴有限，而电视观众收看节目的审美趣味也还在提高中，这些热门节目可以在某种程度上说，还是属于矮子里拔将军的阶段，而中国拥有的电视观众（出固定的收视习惯，观众的热情也被消耗了。

3.5 建立人才培养机制，提升核心人才的稳定性和归属感

摘 要：素质教育的推行改变了传统教育观念，教育目标由培养知识型人才转变为培养综合素质人才，这就要求教师在教学过程中让学生德、智、体、美、劳全面发展。2015年微软应用与服务集团东亚公司和上海文广新闻传媒集团电视新闻中心合作创造了第一个电视主持机器人xiaoice，他曾播报过汉语的“早间新闻”。 上海文广新闻传媒集团总裁黎瑞刚认为，新媒体就是对于 我们平时见到的报刊、广播、电视等传统媒体以后发展起来的 新的媒体形态，最常见的就是互联网和手机。

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[5]德国新媒体考察团报告[Z].2013.

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