建设南海区特色城镇，培育新的经济增长点

[摘要]在全国特色城镇建设的背景下，南中国海已经带头. 目前，南海区已经紧密规划了区域产业特色，规划了12个特色城镇. 计划以特色城镇建设为契机，培育新的经济增长点.

目前，南海市正计划建设12个特色镇，其中平州玉器珠宝特色镇就是其中之一.

平州玉器珠宝特色小镇将打造特色文化产业街区.

三个月前，狮山科技创新城集团的发布，刚刚响起了佛高区的下一轮发展. 紧随其后，计划在an水河两岸的原始田地作为绿色健康的Li湖新城，这是该镇的核心试点地区. 紧接着，在2017年开幕之际，大理举起了建设全球制造商之乡的旗帜，迈向了一座国际城市……

在中国特色城镇建设的背景下，南中国海已经带头. 目前，南海区已经紧密规划了区域产业特色佛山市南海新特，规划了12个特色城镇. 计划以特色城镇建设为契机，培育新的经济增长点，解决城市发展中存在的不足，探索文化与人文融合的新城市发展. 道路.

以工业为核心规划特色城镇

2016年11月，佛山高新区率先在全省正式建立了技术创新型城镇集群. 佛高区的343家高新技术企业为建设小城镇群提供了产业，科研和其他资源. 佛山高新区管委会主任，南海区委副书记说，技术创新集镇将成为高新区新兴产业发展的前沿领域，促进高新区产业转型升级. 传统企业.

事实上，佛高地区的实践是在南中国海建设特色城镇的典型缩影. 尽管各地发展道路不同，但在南海各地已认识到并尝试了使用具有特色的城镇道路引导产业转型和升级的方法. 例如: 桂城利用平州玉石街的优势，打造了平州玉石饰品特色镇，融合了产业文化. 丹灶建设创新型制造业小镇，重点培育高端装备，智能制造等特色先进制造业集群....结合地方优势和产业建设特色小镇的思路十分明显. 借此机会建设特色城镇，有可能找到新的经济增长点.

“特色城镇的建设必须以问题为导向. ”南海区发展计划和统计局（发展和改革）常务副主任潘石认为，南海城镇和街道目前的工业特征，集聚和城市发展问题各不相同，因此南方特色城镇的建设中国海首先应坚持产业结构，市场主导，创新驱动的原则.

“没有工业，就没有特色城镇. 工业应该成为特色小镇的核心和灵魂. ”潘石说，建设特色城镇有望激发新的社会投资热点. 在建设期间，政府将发挥作用，加强与市场进行计划的作用，吸引私人投资以市场为导向的运作. 此外，特色城镇应以产业为基础，依靠创新带动发展.

加强配套设施，解决转型发展问题

随着城市的发展和更新，南中国海不可避免地在城市化道路上遇到各种棘手的疾病，包括污染，高能耗和早期经济混乱带来的低产出. 随着城市的快速发展，人口结构，公共资源等问题日益突出.

在今年1月举行的南海区第十三届党代表大会第二次会议上，市委常委，南海区委书记黄志浩明确表示: “工业园区升级，建设新城市，发展新经济”是当前品牌南海建设的三大任务，是今年发展的核心. 释放新的发展空间，建设新城市，促进城市更新成为2017年南海区加快南海品牌建设的意义. 潘石说，工业基础雄厚，但城市不够完善，文化底蕴不足，这是特色城镇发展过程的弊端. 为此，城市化和城市化是特殊城镇需要解决的问题之一，未来南中国海面临的问题是如何发展以人为本的新型城市化.

特色城镇建设是南中国海建设国际化新造城的重要起点，也是时代的重要机遇. 目前，南海区的城镇已开始大胆探索. 例如，东部重要的经济城镇大理市（Dali）于今年年初启动了战略部署，以建设一个全球制造商城镇. 它计划通过建设许多航母建设项目和工业配套项目来建设创新型企业生态链. 其中，全球制造城的主要项目除了建设特色产业链绕产业链和工业人口需求提供教育，医疗，商务，文化，娱乐等配套设施.

“城市环境决定了产业结构，而产业结构决定了人口结构. ”大理乡镇长黄卫明认为，建设国际城市，大理首先应从城市环境入手，将环境与世界联系起来. 工业和人口与世界联系的能力.

以人为本，推广新事物，

南海老人们的包容性发展

南海人口接近300万，但大约一半是非本地人. 新型城市化必须坚持以人为本的原则，特色城镇的建设也必须如此. 对于南中国海，如何使新老南海人民和谐共处，是建设特色城镇的必然要求.

“南海特色城镇应坚持以人为本，实现新型的以人为本的城市化. ”潘石解释说，这既包括本地注册人口的城市化，也包括非居民永久居民的融入. 对于当地户籍人口来说，建设特色城镇需要解决的是引导他们在特色城镇中找到自己的生产和生活方式. 对于非常住人口佛山市南海新特，需要进一步改善其福利，促进其更好的融合. 在基层社会的治理中，要充分发挥自己的才能和见解.

如何促进南海新老人民的包容性发展，在这方面，南海已经首先尝试. 例如，2013年，大理镇嘉义社区的“新南海人·孟家园”社会服务综合体为移民提供免费服务，通过购买服务处理行政事务和住房中介. “促进南海新老人民参与社区自治的制度”是深化社区建设的有效措施.

潘石说，为了促进不同群体融入南中国海，南中国海将探索建设特色城镇，建立熟人社会，创造公共互动空间的过程. “移民必须参与社会建设以获得认可，人们也可以彼此交流. ”

目前，南海区已经明确规划了12个特色城镇的发展方向. 潘石说，推进南海特色城镇建设的下一步是动员各方力量，充分调动主要参与者的市场热情.

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