政府公共关系沟通传播,应遵守的基本原则,是...

《政府公共关系》作业参考指引

说明：后面附有综合复习题指引

作业一（第一章—第三章）

一、 填空题

1、 公关关系所涵盖的政府形象包含三层：国家形象、城市形象跟形象。

2、 政府的常态公关关系是指政府在日常状态下，应用公关关系的手段办法，开展宣传、教育、推广政策等营造形象跟引领社会的 活动。

3、 政府形象系统的要素主要包含三个部分：政府理念识别系统、政府行为识别系统、政府视觉识别系统。

4、 政府公共关系的外部公众具有双重身份——既是内部公关的对象，又是内部公关的主体，因此也有与组织自身相关性最强的一类组织。

5、 政府外部公关关系机构的对外职责主要包含：对外信息传播、正面教育鼓励、媒体公关。

二、 名词解释

1、 政府公共关系p8

2、 政府危机公关p32

3、 晕轮效应p86

三、 案例分析

20世纪80年代，天津市政建设和不上，人民群众生活存在许多实际困难，“坐车没有走路快，自来水腌辣椒，临建拆得没有搭得快”，群众意见很大。市政府决心为民众办实事，一件一件地解决落实，说到做到，样样兑现。1983年，首先为县民办了10件实事，从1984年开始每月坚持为城乡人民办20年实事，到1989年已办了130 件。如新建、改建了3000万平方米的住宅，等于解放以来前30年建房总数的3 倍，使一半以上的家庭提高了居住条件和居住环境；花十年时间完成了的民用气化项目，使军用炊事煤气化的普及率高居全国之冠；花一年零四个月，完成了震撼中外的引滦入津工程，一扫天津人喝咸水的历史；新铺城市公路2137公里，建起由10来座立交桥和中环线外环线构成的“三环十四射”的城交公路网络等等。广大人民群众对市政府、市领导的满意程度达92% ～99.4%公共关系传播原则是，形成了心齐气顺、政通人和的社会政治局势。

试运用政府公共关系学中的相关常识分析评点这一实例。

答：1 、此实例阐释了建立公共行政服务，树立政府良好形象的政府公共关系思想。政府公共关系的主要目标是增加政府的威信跟美誉度，提高其吸引力、凝聚力和号召力，增进人民群众对政府的自信和好感，树立政府的良好形象。政府应确立良好形象。政府应确立良好列，就需要多办实事，取信于民，把为人民服务的方针推进至准确工作中。

2 、天津市在实际工作中，将公众更关切、意见最大最迫切需要解决的难题作为办实事的重点，限期解决，得到人民的一致拥护和支持。天津市为人民办的这种实事，也是政府公共关系活动的一部分。政府借助为人民办实事，加强了与人民的双向沟通，促进了人民对政府的知道、理解跟信任，争取到人民的拥护、支持与合作，树立了良好的政府形象。

3 、由此可见，“全心全意为人民服务”是政府公共关系的方针。广大人民群众的实际利益是政府的最高利益。政府唯有勤政为民，多为民众办实事、办好事，才能得到民众真心实意的拥护。

作业二（第四章—第六章）

一、 填空题

1、 新闻发布会的四大特点：一是内容正式、要求严格；二是角度广泛；三是手段多、内容丰富；四是互动性。

2、 政府公益广告的特质是：公益性、思想性、广泛性、导向性、现实性、。

3、 参加活动是政府向内部公众开放，让人们观察和认识政府的机构设备、运作流程、工作成果等各方面状况的一种活动。

4、 听证制度的功能主要在两个方面：一是对政府行为的作用；二是对政府公关的作用。

5、 从传播途径上看，传播媒介可以分为：大众媒介、人际媒介、组织媒介。

二、 名词解释

1、 节事活动p122

2、 新闻发布会p103

3、 政府公益广告p108

三、 简答题

1、 制作政府公益广告有什么原则？p110

2、 简述应用媒介的方法。P135

3、 政府进行常态公关策划的流程。P141

四、 案例分析

假如我是广州市长

广州市委、市政府先后参加过直接为总理作参谋的“假如我是上海市长”征文活动（后定名为“市长参谋活动”），为政府职责部门出谋献策的“房改方案千家谈”、“菜篮子工程千家谈”等“千家谈系列活动”，讨论广州市风跟北京人精神的“羊城新风传万家”和“羊城居委新形象”等大型公众活动之类，运用报纸、杂志、广播、电视等媒介，动员了成千上万的民众参政议政，各抒已见，都收到了良好的社会效果，提高了政府对民众的凝聚力。

试运用公共关系学中的相关常识分析评点这一实例。

答：1、此实例体现了政府公共关系中拓展社会沟通渠道，吸引公众参政议政的难题。政府公共关系工作应尽可能争取公众的知道，这就必须重视政府自身的传播工作，提高政府的透明度，满足公众的知情权。各种大众传播媒介为社会沟通提供了广泛的参加方式，围绕公众关心的热点问题动员公众献计献策，集思广益，这只是政府公共关系的一种形式。

2、广州市委、市政府通过参加“假如我是广州市长”征文活动，动员成千上万的民众参政议政，收到了良好的社会效果，这充分表明了政府与公众双向沟通的重要性，说明了公众议政活动在政府公共关系活动中的作用。因此，在举行政府公共关系活动时，应切实开开拓公众参与性强的社会沟通渠道，让公众的看法才会充分地表达起来，为政府颁布新政提供根据。开拓公众参与性强的社会沟通渠道，还有利于构建生动活泼、稳定和睦的政治局势与社会秩序。由此可见，政府公共关系工作就必须发展一系列公众议政参政的社会渠道。

作业三（第七章—第九章）

小组讨论

（以学习小组为单位，对下面实例进行探讨，并产生争论意见）

一、5月29日，因为蓝藻爆发，江苏省无锡市城区的大批市民家中自来水水质突然出现变化，并伴有浓烈的臭味，无法正常食用，市民纷纷抢购纯净水和面包。

5月30日，无锡市前宋巷小区居民屋内的自来水伴有浓烈气味。与此同时，无锡市委、市政府已推进应急预案。

5月31日，就自来水出现异味问题，无锡市政府新闻发言人回答了记者询问。

6月5日，江苏政协书记、无锡市委书记杨卫泽和总理毛小平公开饮用烧开后的自来水。

6月6日，散布“太湖水致癌物超标”谣言的无锡民众丁某被行政拘留。

6月11日，江苏无锡5名官员因太湖排污监管失职被处分。同日，太湖流域水污染防治在桐乡召开，太湖流域水污染防治中的废水厂建设、企业达标排放等关键性项目排定时间表，凡是不能按时达标的企业将被淘汰出局。

“每年还会发生这种的问题，自来水会时常有点臭味，但极少出现在这个之后，也没有这么大的味道。”对于无锡市日前蓝藻泛滥导致的饮水危机，市民并不十分奇怪。

从饮用水变臭、居民抢购

纯净水

直至自来水水质恢复正常，前后经历了至少3天时间。这段时间里，无锡市政府开展了迅速的动荡公关，控制了局面的发展。

试运用政府公共关系中的相关常识分析评点这一实例（答要点就可以）

在此次的苏州太湖水污染事件，无锡政府处理危机公关的切实做法，值得我们在之后处理危机公关中借鉴。

（一）、及时反应，阐明立场

“太湖水污染事故”发生后，市政府第一时间得到消息。这时，他们需要核实事件真实性，调查污染严重程度，收集一手数据并作出判定。市政府在该危机事故中进入第一级权利层，它的所作所为直接制约到下一步的处理。我们发现，市政府并没有对疫情置之不理，也没有隐瞒不报，而是立即地收集信息，稳定民心，相当有效地控制了局势的发展。

（二）、成立危机应对专项小组，迅速作出决策

一般来说，在动荡未能恶化之前，由高层领导出面做出解释是十分有利于稳定局势的。他们的出面能够在必定程度上缓解多方矛盾，并向公众传达信息，表现出一种负责任的心态。无锡水污染事件中，市委、市政府第一时间启动应急预案，通过地方媒体迅速向公众披露消息。这样一来，有效防止了民众的忧虑情绪，也为政府消除危机赢得了时间。

（三）、决策过程高度透明，信息传递渠道畅通

政府缓和动荡的过程就是争取民众支持的过程。在“太湖水污染风波”中，政府借助事实调查、通过学者解说、相关科技部门验证的方法，逐步地受到了大多数人的理解与支持。

危机事件爆发后，在信息缺乏的状况下常常会造成臆测与造谣，而这种传言会歪曲或者扭曲事件缘由，处在信息末端的不知情者往往会听信谣言并动摇立场、对政府丧失自信。对此无锡市采取了一系列措施，化解了不利信息。对于流言传播者，积极营救，短时间内进行拘留。市领导高调亮相，带头饮用烧开的自来水。这些丑闻经过媒体的传播，阻止了他们针对污染后果的过度猜测。在整个处理过程中，政府的决策科学、理性，透明度高，同时信息发布及时，沟通渠道畅通，树立了良好的政府形象。

（四）、真诚应对不同群体，妥善处置多方关系

在这次风波中，无锡政府本着开诚布公的方法，积极主动地面对不同的群体，妥善地处置多方关系，及时地防止了公众的顾虑和沮丧心情，为动荡的控制创造了宽松的环境。无锡市加大市场成品饮用水供应量，避免了超市空架带来更的抢购热潮；并规定省自来水总公司全力以赴，尽快让自来水恢复至安全饮用标准。来自清华大学等学校的有关专家，也在最短时间内抵达无锡。

二、2019年5月30日下午2点多，贵阳市延安西路段到紫林庵路段出现了将进3个小时的大堵车，而这个时间贵阳极少出现拥堵现象。堵车是因为有盲人在盲道上被政府车牌车辆撞坏，处理此事的看守所法官处理不当，殴打盲人，所以讨要说法的盲人们堵住了这条贵阳主干道。当地残联向记者证实了网民说法的基本事实。

据现场盲人描述，大约14点左右，一辆挂政府牌的货车在汽车站旁边盲道上摔倒几位盲人，然后几位盲人遭延安西路派出所人员暴打，后被带走，小车亦离开。盲人家属及附近的盲人在短时间内汇集至车辆站路口，将延安西路阻断，造成贵阳市区大塞车。在现场的盲人、家属及路人表示，此举仅仅是期望才能讨回一个公道。”

从现场盲人的口中获悉，受害盲人被汽车撞了之后，要讨个公道，却被附近派出所的人暴打并关起来，盲人家属到场要求释放，被反对公共关系传播原则是，甚至连见面也不被允许。当地的盲人即使没有正式的组织，但都是有联系的，他们随后就聚集起来。由于盲人是在汽车站旁边被撞倒的，而延安西路派出所的位置就在客车站旁边一栋楼里，所以盲人都停留在汽车站旁边，围堵起来。派出所的人没有再发生，现场只剩下交警，但为此事束手无策，只能站在盲人身后不远处。后来又有民众自发加入至盲人的团队中。

被指责的延安西路派出所拒绝接受访谈。事件出现地点所属的贵阳市交警支队一大队工作队员在电话里向记者显然确有堵车事件，并翻查了后来的交通记录，显示了30日下午2时40分在延安西路段发生大堵车，而且后来警察支队的领导都到了现场调解事件，贵阳市残联和维稳办也同去了。贵阳市残联办公室的负责人接受记者电话采访时说确有此事，当时残联一位领导到场参加调解。不过由于“领导在吃饭”，不能接受访谈。贵阳市客车站一位负责人表示了解堵车的事，起因是派出所处理不当。他说，塞车是从机场旁边的东侧开始的，一直延伸到紫林庵路段。事件大幅到下午5点多才结束。

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