江苏省地方关于推行办税事项“最多跑一次”改革的通知

苏地税发〔2018〕21号

各设区市及苏州工业园区地方，张家港保税区地方，省局直属：

税务总局编制办税事项“最多跑一次”清单，推进跨省经营企业涉税事项全国通办，最大限度减少纳税人到办税服务厅次数。认真贯彻落实省市局关于优化营商环境建设工作要求，围绕纳税人的诉求和期盼，在纳税服务、网厅建设、落实规范上做好加法，在企业负担、办税流程、办税时限上做好减法，在纳税信用管理、信息联网上做好乘法，在税收风险、税务稽查上做好除法，打好“舆论铺垫”，切实提升纳税人满意指数。上海“新办企业涉税事项当天办结”的主要内容，包括10个新办纳税人法定义务事项和首次领用相关办税事项，打通了实名信息认证、开通电子申报与网上办税服务厅账户、领用专用等重要环节，并配套新办企业税收政策业务辅导，基本满足了新办企业开业所需的税务资源。

一、办税事项“最多跑一次”，是指纳税人办理《办税事项“最多跑一次”清单》（以下简称《清单》）范围内事项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，最多只需要到税务机关跑一次。

记者注意到，《意见》明确在税务总局层面编制办税事项“最多跑一次”清单，省局层面编制办税事项“全程网上办”清单。税务总局编制办税事项“最多跑一次”清单，推进跨省经营企业涉税事项全国通办，最大限度减少纳税人到办税服务厅次数。为进一步深化税务系统“放管服”改革，推进办税便利化，减少纳税人办税跑腿，降低纳税人办税成本，税务总局编制了《办税事项“最多跑一次”清单》江苏地税客户端软件，自2018年4月1日起在全国实施。

认真贯彻落实省市局关于优化营商环境建设工作要求，围绕纳税人的诉求和期盼，在纳税服务、网厅建设、落实规范上做好加法，在企业负担、办税流程、办税时限上做好减法，在纳税信用管理、信息联网上做好乘法，在税收风险、税务稽查上做好除法，打好“舆论铺垫”，切实提升纳税人满意指数。纳税服务是的基本职责和义务，全市地税系统围绕提升纳税服务层次、构建科学高效的纳税服务体系进行了积极的探索和实践，不断创新服务手段，相继推出了服务承诺、文明办税等措施，成立纳税人服务中心，开通纳税服务，设置的办税服务大厅，推行多元化的申报缴纳方式，为纳税人提供个性化服务。同时也应看到，与全面深化改革的新形势新要求相比，与广大纳税人和基层税务干部的期盼相比，税务系统“放管服”改革还有待进一步深化，在思想理念、制度机制、管理手段等方面仍存在一些需要解决的问题江苏地税客户端软件，税收环境还需要进一步优化。

四、提高思想认识，提升工作站位，加强组织领导，严格督查落实；要统筹规划、明确分工、压实责任，确保清单落地。

一是抓好税务人员培训。对办税服务厅工作人员进行全面培训，确保办税服务厅工作人员准确掌握办税事项“最多跑一次”改革的精神、业务流程和工作要求。

二是做好对纳税人的宣传辅导。要通过网站、微信、微博、12366纳税服务平台、二维码等渠道，告知纳税人办税事项“最多跑一次”改革的条件、范围、流程和注意事项。

深入开展“码上知道营改增”工作，加大营改增相关政策措施、操作办法、改革进展及成效公开力度，密切跟踪纳税人对全面推开营改增政策的舆情反映，及时回应社会各界关心的问题。密切税企沟通、听取涉税诉求，通过开展纳税人满意度调查、积极推进纳税人学堂建设，国地税联合召开民营企业共话税收，加强“问需求”管理、市局领导访谈等形式，充分征集纳税人意见和建议，快速响应纳税人需求，构建征纳互动机制，有针对性地提升纳税服务水平，打造和谐征纳关系。规范受理警务投诉，及时回应群众诉求，加强“12389”群众举报投诉工作，加大重大涉警舆情案（事）件快速核查力度，开展警务评议工作。

清单，推进跨省经营企业涉税事项全国通办，最大限度减少纳税人到办税服务厅次数。据国家税务总局网站消息，税务总局近日发布《办税事项“最多跑一次”清单》，提出对《清单》所列办税事项，各地税务机关应全面实现“最多跑一次”。记者注意到，《意见》明确在税务总局层面编制办税事项“最多跑一次”清单，省局层面编制办税事项“全程网上办”清单。

全面启动国地税“涉税事项一人通办”联合办税工作，推行“一窗一人一机双系统”联合办税模式。税务总局编制办税事项“最多跑一次”清单，推进跨省经营企业涉税事项全国通办，最大限度减少纳税人到办税服务厅次数。记者注意到，《意见》明确在税务总局层面编制办税事项“最多跑一次”清单，省局层面编制办税事项“全程网上办”清单。

江苏省地方

2018年3月26日

附件:办税事项“最多跑一次”清单.xls“最多跑一次”办税事项指南.xls

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