京津冀手机长途漫游费取消 降费释放哪些信号

8月27日，市民在河北承德市双滦区一处中国移动营业厅等待办理业务。此前，三大运营商宣布京津冀手机长途漫游费取消。新华社记者王晓/摄

猜测了近一个月，京津冀手机长途漫游费取消的消息终获证实。

周林（化名）或许是对取消长途漫游费感触最深的人。8月以来，在中国移动客服中心工作的他，已经遇到了两次远超于平时的业务高峰。这两次高峰，都与取消京津冀长途漫游费的消息有关。

许多移动用户看到这条消息后，都给客服中心打了电话，咨询是否真的取消京津冀地区的长途漫游费。记者昨日拨打10086核实此消息真伪，接线人员却要求记者用移动号码拨打，以便查询是否可以享受取消京津冀手机长途漫游费的优惠。此前我们曾报到京津冀漫游费即将取消的消息，如今有媒体从从中国移动、中国联通、中国电信三大运营商处官方获悉，自2015年8月起对北京、天津、河北的手机用户在京津冀区域内拨打京津冀电话(固话和手机)，取消长途和漫游通话费，按本地通话费规则收取，同时对京津冀的手机用户在京津冀区域内接听电话取消漫游通话费。

咨询电话在8月中旬有所减少。但是到了8月26日，咨询电话量突然又猛增了上来。“我保守估计，那天一天的电话量得是平常电话量的近10倍吧。因为平常（呼叫）等待数是十几个左右吧，但是昨天一下子上百了。”周林说。

从内容上看，三大运营商的表述基本相同，均表示根据国家京津冀协同发展战略的要求，从8月起，对北京、天津、河北的手机用户，在京津冀区域内拨打号码为京津冀的移动电话和固定电话，取消长途和漫游通话费，按照本地通话收费。三大运营商表示，此次全面取消手机客户国内电话长途通话费和漫游通话费，国内主叫通话标准按客户现行资费中的本地市话标准收取，国内被叫免费。中国联通相关负责人表示，京津冀手机资费一体化实施后，原京津冀区域内长途通话费和漫游通话费可按本地规则计费，部分可计入套餐内业务量。

此外，记者从三大运营商的客服代表处分别获知，固定电话的长途费和只限本地使用的流量资费尚未调整。固定宽带提速不提价，移动流量当月不清零，免费赠送流量，取消京津冀、成渝城市群手机长途和漫游费，大幅降低国际长途资费……年以来，我国固定宽带资费水平两年下降了86%，移动宽带资费水平下降了65%。本次调整并不涉及固定电话的长途业务和移动数据业务，即运营商在当地推出的本地数据业务促销(如明确指出的本地流量赠送活动)不适用于该方案。

运营商需要寻找新业务

除了确认取消手机长途漫游费的事实，中国电信还对中国青年报记者表示，实投入，还需要一定的时间。该项目提前数月开始进行系统改造，仅此一项的投入就超过了2000万元。

对此，中国虚拟运营商联盟秘书长邹学勇表示，三大运营商面临的主要技术问题是改造计费平台。以前北京、天津、河北计费方式是不一样的，现在要调整为一致的。如果京津冀在计费平台、客服平台、服务平台进行全面打通，资费没有网间结算，也就不用区分异地和本地了。

此外，邹学勇还表示，解决技术问题可能耗时较长，因为平台底层的开发需要一些时间。最核心的问题还在于，三大运营商是三个区域，京津冀融合也需要一定的时间。比如，北京的用户群体相对多些，而在天津、河北的一些郊区，用户群体很少。地区之间的收益差异也需要进行均衡。

针对“京津冀一体化手机长途漫游费已取消”的说法，昨日三大运营商分别辟谣否认，但同时表示，京津冀三地资费一体化正在推进中，具体方案将按照有关政策部署而定。如果在未来几年之内全国长途漫游费均取消，按照京津冀测算的数据，运营商全国范围内的年收入将减少数百亿元，利润将进一步下滑。 对国内三大运营商而言，传统语音业务收入下滑，流量收入取而代之，语音业务主导下的长途漫游费已逐渐处于“鸡肋”的尴尬处境，因此取消漫游费乃是大势所趋，运营商也是顺势而为。

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