中国人民银行、工业和信息化部、部、财政部、国家工商总局、国务院法制办、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家互联网信息办公室联合印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(下简称“《意见》”),按照“监管、适度监管、分类监管、协同监管、创新监管”的原则,确立了互联网支付、网络借贷、股权众筹融资、互联网基金销售、互联网保险、互联网信托和互联网消费金融等互联网金融主要业态的监管职责分工,落实了监管责任,明确了业务边界。
由于医美分期市场不够成熟、行业制度不规范,监管部门急需加强对美容贷行业的监管,及时补上监管漏洞,完善监管条例,严格区分合法借贷与金融诈骗。
不上谣言的当到底有多难
身处信息爆炸的互联网时代,大概谁都见识过网上形形色色的谣言吧?人民网“求真”栏目与百度辟谣平台,近日联合推出今年第三季度谣言热度榜,列举出了十大搜索次数较多的谣言,并以事实真相戳破了这些谣言的泡沫。
十大谣言,大致可以归纳为这样几类:教育、食品安全、公共安全、名人传言等。从这些大类来看,这些谣言为何从网络上数量庞杂的谣言中“胜出”,并不难理解。以占据榜首的“解剖鲫鱼就能保送清华北大”来看,涉及教育话题,更准确地说,是事关教育公平问题,在当前的教育体制下,这必然会引发全民关注与热议。占据席位最多的是食品安全问题,也在意料之中,因为事关每一个人的健康大事。何况,谣言中的食盐、馒头、木耳又是再家常不过的食物。即便再“佛系”的人,也不可能不关心吃什么会影响身体健康。厦门移动流量充值一言以蔽之,“上榜”的谣言之所以让人关注,是因为它们密切关系到公共利益,没有人能对此置身事外。
而如果稍微细究一下这些谣言,其实不难发现其荒谬。以“解剖鲫鱼就能保送清华北大”为例,姑且不说科学意义上的“解剖”与日常生活中的“杀鱼”压根儿是两回事,只要想想我国高等院校入学考试制度的完善周密,也应该想到这是不可能的事。即便对中学学科竞赛不了解,或者缺乏基础科学知识,只要稍微有点耐心与求知欲,也能找到足够多的途径辨明真伪。
实际上,谣言正是发布者与传播者利用信息不对称与受众心理捏造和传播的。尤其是一些自媒体或网络平台,出于流量、绩效等现实考虑,或扭曲事实,或断章取义,或热衷于制作抓眼球“标题党”。而部分受众,既缺乏基本的科学常识,又没有阅读完整信息的耐心,更别说抱着质疑和批判精神亲自去求证的意识了。一些人找不到信息制造者与传播者造谣的动机,就秉持“宁可信其有不可信其无”的心态,或者受到信息发布者抛出的“小恩小惠”而帮助传播,在无意识中增长了人家收割的流量而不自知。
第二,在新媒体时代,受众可以轻而易举地转化为信息的传播者,受众参与传播信息的主动性和积极性大幅提高,并且传播内容日趋个性化,为一些受众利用新媒体平台传播谣言提供机会。
线性传播模式认为,信息是由传播者通过一定的传播渠道向受众单方向流动的过程,忽视了受众对传播过程的参与以及传播环境对传播活动的影响。
这一阶段中的传播效果理论研究主要以传播者为主导地位,受众为被动地位,而其主要内容有两个方面,一方面是试图总结出传播过程模型,其中具有代表性的模型包括拉斯韦尔的5w模型,提出了从传播者到传播内容到媒介到受众到传播效果的线性传播模型,此后的很长一段时间内提出的传播过程模型都是在这一线性模型的基础上进行完善和补充,其中包括香农的信息论中在传播过程中加入了噪音这一全新的因素,提出了影响传播效果的不仅有传播者、传播信息、媒介、受众自身等因素,更有来自环境、技术限制等外界因素的干扰,使传播效果理论研究的领域得以拓宽。
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