吴建平认为,“发展和安全应辩证考量,表面看起来不发展是最大的安全,但若坐等别国使用新技术,我们停止不前,带来的可能是更不安全。”
更为重要的是,借助IPv6部署,我国可参与到互联网运营和关键资源的组织、分配中。“国际互联网有8000多个标准,在IPv4时代,中国只提了中文编码标准。但IPv6时代,我国跟发达国家同时起步,就IPv6我国提出了100多个标准。可以说IPv6为中国互联网发展打开了一个新的创新空间。”邬贺铨说。
根域名服务器是互联网的神经中枢,是互联网的关键基础设施和关键资源,能够解析一个国家的顶级域名。在IPv4时代,我国没有顶级根域名服务器,新增几乎不可能。IPv4网络共有13个根域名服务器。其中,主根服务器在美国;辅助根服务器共12个,9个位于美国,英国、瑞典、日本各有1个。
受访专家认为,根域名服务器主要涉及管理权问题,在IPv6新体系下可能带来根域名服务器管理权的变化,为我国带来新机遇。
“IPv6为代表的下一代互联网带来的不仅是地址的增加,新的网络环境、标准必然带来新的机会,我无法预测新的产业是什么,但一定会有新的服务、应用和产业出现。”吴建平说。尽快部署IPv6,会带来产业更新换代,届时会产生出新的Facebook、亚马逊、BAT等巨头企业。
【曾经“错失良机”】
据本刊记者了解,早在1998年,我国学者就已开始做IPv6的试验验证。2003年,国家发改委等部门启动了中国下一代互联网示范工程CNGI,全国几百个单位参加,历时5年,取得了重要的阶段性成果:
一是我国的教育网已经有数百万的IPv6用户,是全球最大的纯IPv6网络;
二是建设了主要采用国产网络设备的下一代互联网,三大运营商已经建成了的IPv6商用网络;
三是开发了基于真实IPv6源地址验证的下一代互联网安全防御和地址溯源技术;
四是在向IPv6演进的过程中,我国的核心网络已经能够做到全部支持IPv6/IPv4双栈,实现了大容量用户从IPv4向IPv6过渡的技术与运营体系,这在世界上也是首例。
CNGI项目取得了预期目标,从IPv4互联网相差八年、双栈互联网相差二年,到纯IPv6互联网先于美国,在当时全球下一代互联网发展中处于有利地位。

“但2013年以来,全球IPv6迅速发展,而国内一些机构对发展IPv6的战略意义认识不足,并没有跟上国际发展步伐,已经远远落后于许多发达国家,甚至落后于印度。”吴建平告诉记者。
IPv6的普及给印度带来了一次腾飞的机会,原来只有三四千万宽带用户的印度网络非常落后,也缺乏IPv4地址,但它跳过了IPv4私有地址的过程,直接进入到IPv6全新的网络体系架构中。
亚太互联网络信息中心APNIC截至2017年11月底的统计数据显示,印度的IPv6用户达到了2.207亿,普及率居世界第二,占互联网用户的47%。IPv6用户普及率最高的比利时超过57%,美国为34%,用户数已达1.06亿。中国IPv6用户只有500万,主要集中在教育网,仅占全国7亿多互联网用户的0.7%。
国外一些主要的大型商业网站,像Google、Youtube等早已经全面支持IPv6访问。智慧城市试点建设而我国排名前50的商业网站中,只有个位数的网站支持IPv6访问。
究其原因,专家认为,我国发展IPv6下一代互联网技术和网络设备并不成问题,但大部分互联网信息服务提供商缺乏国际竞争意识和发展动力,对IPv4地址耗尽和IPv6端对端通信安全机遇不敏感,采用互联网新技术的积极性不高。
“在国内运营商说‘没有应用搭网干什么’的声音比较大,运营商认为只有应用商(网站等)都支持了才能部署IPv6,缺乏探索创新和引领精神。”北京邮电大学教授马严说。
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给他打个孔再放他走