数字城市建设_兰州市委最新任命_数字城市的概念(2)

郑州市领导在介绍经验时讲，数字郑州建成以后，郑州市确实尝到了甜头，数字郑州在规划管理、科学决策、提高效率等方面发挥了巨大作用。徐州市领导在数字城市建设方面的体会也很深刻，市领导谈到，由于建设了数字城市，徐州当年的税收增加了五个亿，一是因为数字城市对位置标注非常清晰，找到了税源，提高了税收；二是因为数字城市用三维的、立体的、影像的、实景的方式展示了徐州靓丽的形象，让投资者看到这里适宜居住、生态优良、环境优美，慕名而来进行投资。数字城市建设的直接效益可能不大，但潜在效益和间接效益巨大。

电子技术、网络技术、遥感技术和卫星技术的飞速发展，为测绘地理信息发展插上了腾飞的翅膀。在各种先进技术的支撑下，测绘地理信息已经实现了三大转变——由纸质地图到网络地图，由相对静态测绘到动态测绘，由地形图到地情图。必须实现测绘地理信息数据“零库存”，这样才能实现投入产出最大化。过去测绘地理信息部门只是忙着建、建档案库，现在国家局提出要按需测绘，提出边测绘、边建设、边使用、边完善、边更新，这样才能更好地发挥测绘地理信息成果的价值，才能更好地适应时代发展的需要。数字城市建设、天地图建设、监测地理国情都是建设平台，为测绘地理信息数据转化应用提供了便利、快捷的有效途径。测绘地理信息部门的工作就是建设“地理信息高速公路”，所有的行业都可以在我们搭建的平台上做设计，加载空间、、经济、文化、社会等各领域数据。

有的同志问数字城市和天地图的关系是什么？数字城市是一个信息化的概念，天地图是信息化的商业品牌。数字城市是广义的，把所有城市建设的信息转化到一个平台上就是天地图，作为一个商业品牌提供给社会、提供给百姓。《国务院关于加强测绘工作的意见》提出，要构建数字中国地理空间框架。去年10月21日天地图成功上线，这标志着构建数字中国地理空间框架的目标已基本实现。

指出，社会管理建设需要信息平台的支撑。总理讲，测绘工作在信息化社会愈来愈重要。强副总理多次强调，要建设智慧中国、智能中国。建设智慧中国、智能中国，需要地理信息平台做支撑，离开平台就难以实现；离开位置服务、导航服务，就很难发挥效应，就无法实现信息化管理。测绘地理信息部门的三个平台都是实现信息化的有力支撑。数字城市，谁建谁受益，建好了会对机构管理服务产生强大的推动作用，会对经济、社会乃至都产生巨大深刻的影响。去年，国家局组织进行了“数字城市中国行”大型宣传报道，《人民日报》在头版头条发表《数字城市，让生活更美好》的文章，这充分说明数字城市已经与人民生活息息相关、密不可分。这里，我再谈谈数字城市建设三个方面的重要意义。

第一，数字城市建设是提高城市科学管理水平的重要途径

数字城市可以实。依托数字城市建立的电子政务服务系统，为公众监督行政行为提供了新的途径，对于促使政务公开、构建阳光、提升形象具有重要作用。

在信息化建设方面，也不一定很多，但后续的维护、更新需要庞大的后台支撑、技术支撑、人力支撑、装备支撑，尤其是数据支撑。谁来支撑？土地的、矿产的、地质的、规划的等等，都要由测绘地理信息来支撑。平台建设如果没有后台支撑，没有科学系统全局的谋划，光凭热情和冲动来建设，就不能保证系统的可持续性，就会导致各部门各自为政，信息管理混乱，资金严重浪费。数字太原建成后，太原市要求所有信息都要整合在一个平台上，各部门不再单独立项。搞数字城市建设，不仅要在框架和技术上提供丰富的、浪费，提高资金使用效率。测绘地理信息部门的理念是以用为先、按需测绘、效益优先。测绘地理信息产品不用就是浪费，不用就只能作为历史学家研究地理的一个文献。我们不能让测绘成为历史学家研究的文献，而要为产生最大化的现实生产力做贡献。

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