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关于中国居民系统，通常认为它是1980年代创建的.

通过查阅相关历史资料，我了解到中国的系统可以追溯到1940年代.

1945年，国民政府立修改了《户籍法》. 同年颁布了《户籍法（修订草案）》，制定了实施国民制度的有关规定. 从那时起，国民党所属的中国古老省市发布了相关规定，全国制度已经在全国范围内实施.

那么，可以说中国的系统始于1945年吗？

不. 经过验证，中国的第一个系统应该说是中华民国宁夏省政府于1936年制定的“居民证明系统”.

民国时期宁夏建立制度

宁夏省位于西北角，经济和文化落后，但由于历史原因，它已成为中国系统的发源地.

宁夏省成立于1929年1月1日，与甘肃，陕西、,远和蒙古接壤. 1933年，马洪奎被中央任命为宁夏省政府主席.

为了加强统治，马洪奎从1934年开始检查全省户籍，建立保护制度. 1936年5月，中央红军向西游行，解放了盐池，禹王，同心等地. 宁夏省. 为了抵制红军，宁夏制定了各种反共和反共政策，其中“居民证”的签发就是其中之一.

宁夏省“居民卡”是用长7厘米，宽3厘米的白布制成的，上面写有姓名，年龄，出生地，职业，长度，外观，特征，手印形状和其他项目. . 必须将“居民卡”缝入外套以进行检查. 尽管此“居民卡”与后来的国民不同，但它已经包含了的所有要素，而是中国的原型.

民国时期宁夏省制度的实施

《宁夏省国民发卡和检查办法》有25条规定.

主要术语是: 16岁以上的男性必须获得，逃避不的人，16岁以上且40岁以下的人应服兵役，40岁以上的士兵应受服刑. 您必须携带证书，如果您没有证书，您将被带到警察局以受到处罚. 当您获得证书时，必须有16岁以上的人亲自参加保险，亲自填写，并在长度上填写几英尺和几英寸. 在特征栏中应正确填写是否正确，鼻子，耳朵和眼睛是否完整，面部是否麻木，la行，耳聋，麻痹，口吃等症状.

发行国民时，宁夏省将向居住在宁夏的外国人签发“居留证”中国制度，过境商务旅客需要“护照”，而居住在宁夏的外国人将被签发“外国人”.

自1940年夏初以来，宁夏已经完成了的发行，全省共发行了25万张.

1945年，大公报报的一名记者访问宁夏时中国制度，他对宁夏的检查系统进行了如下描述: “在每个吸烟的地方都可以找到严格的检查程序. ” 1946年，有人在《宁夏》杂志上发表文章，介绍了在宁夏实施ID卡系统的情况，并指出: “ ID卡系统是宁夏的开创性工作，也是中国的先例.

中华人民共和国系统的实施

新中国成立后，中国大陆尚未建立系统. 人们使用单位介绍信和工作许可证旅行和做事，以证明其个人身份.

改革开放以来，人口流动加快，原有的管理制度和法规远远不能满足社会的需要. 为了证明公民身份，促进公民开展社会活动，更好地维护社会秩序，国务院决定在我国大陆实施居民制度，并颁布了《中华人民共和国居民试行条例》. 1984年4月. 经过修改和补充，第六届全国人民代表大会常务委员会第十二届会议于1985年9月通过了《中华人民共和国居民条例》. 该条例将居民定义为: 地位，便利公民开展社会活动，维护社会秩序，维护公民的合法权益. ”同时，制定了居民的适用范围，居民的有效期限和居民使用的具体规定.

是一种小的塑料密封卡，因此具有证明公民身份的法律效力.

1999年10月，《国务院关于实施公民号码制度的决定》将“居民号码改为公民号码”，并将号码从原来的15位增加到18位.

到2002年底，全国已发行11.4亿张居民，实际持有的人数为9.6亿. 在为公民提供便利和保护的同时，已成为公民生活中不可或缺的有效文件. 但是，居民的使用也存在一些不足.

为总结经验，吸收《居民条例实施细则》的有关内容，完善和规范现行的公民制度，国务院将在2002年10月提出《公民法（草案）》第九届全国人大常委会第三十次会议审议. 与最初的《居民法》相比，《公民法（草案）》进行了以下更改: 将“居民号”重命名为“公民ID号”，因为每个公民的唯一ID码为终身不变；增加了的机器可读功能；扩大了的范围，规定了的使用和检查情况.

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