秀水汪自力_汪自力黄河养护_惠山区汪自力(5)

李宾说：“放松了自己，这只是内因，但防止官员走向贪腐，外因也很重要，须知，内因是通过外因才起作用的！”

包工头陈强、陈土新兄弟想不到，他们10年前拿到的一块20亩地皮，会被卷进一宗假合同案，并给广东茂名市原常务副市长杨光亮带来一笔逾800万元的受贿款。

随着杨光亮案发，人们发现，上述地皮不过是一块被当地民众称为“广东第一烂尾地”的603亩土地的一角。而在其十几年闲置史背后，是官员、商人们搅起的汩汩暗流。

化整为零征地千亩

在车流穿梭、高楼林立的茂名高凉公路旁，一片约600亩的空旷土地格墙和附近村民开垦的零星耕地。

12月21日下午，南方农村报记者遇到了正在其中耕作的村民叶伯。他说，自己几年前来此种菜，在这之前，这块地已经荒了很久。

这块靠近茂名东火车站的“黄金地块”，曾是许眼里的“香饽饽”；而被征18年之后，这片土地却俨然成了城市的一道“伤疤”。

1992至1993年，上述地块成为茂名市茂南区乡镇企业局下属的茂南二建公司的“囊中之物”。此地当时原属电白县 羊角镇南香管理区。茂南 二建公司现任柯万才称，公司将任务分解给下属100多个施工队，向电白县土地管理部门申请征地共计1000余亩，用以建设房产项目“南香城 ”。

获批后，茂南二建公司办理了“南香城”开工报建手续，并缴交了相关费用。随后，其中320亩土地被包括二建公司员工在内的680购得自行建房。诚房地产开发总经理的吴金召便是购地者之一，1994年，他花200多万元买了“南香城”11亩地。茂南二建公司表示，完工后，将为购买者统一办理土地证和。

而陈强、陈土新兄弟染指“南香城”的原因则与吴金召稍有不同。由于欠其300余万元工程款，2000年，茂南二建公司拿出“南香城”20亩土地用以抵销这笔债务。

早期的购地户陆续开始打桩建房，但迅速被叫停：1994年，茂名市以“南香城”须缴纳建设项目大配套费为由，要求自建者停工。

此后，茂名市有关领导多次批示要求主管部门为“南香城”复工开“绿灯”。但随着茂名市伟恒地产(以下简称“伟恒公司”)的入局，“南香城”复工难度骤增。

虚构债务土地易主

1993年，伟恒 公司前身茂名市富达实业发展公司(以下称简称“富达公司”)购入茂南 二建公司110亩土地开发房地产。当时，由于富达公司并没有足够资金，其柯国庆向华粤公司借款860万元用以购地。

柯万才称，柯国庆并未真正进行房产开发。而由于报建手续统一由茂南二建办理，因此110亩土地当时也并未过户。此后，华粤公司要求富达公司归还860万元债款。富达公司则要求茂南二建公司交付土地抵债。2001年8月21日，茂名市中级人民终审判定，茂南二建公司的58亩土地转入富达公司承继者伟恒公司名下。

然而，就在茂南二建公司认为其与富达公司债务已经结清之时，2001年后，后者却拿出一份茂南二建公司与之签订的合同。这份合同显示，茂南二建公司拖欠富达公司购地款等共计2900万元。

茂南二建公司否认曾与富达公司签订过上述借款合同，他们认为，合同落款时间为2000年12月2日，而其上所盖茂南二建公司公章2001年之后才开始使用。在2008年4月29日出具的一份书面证明中，茂南二建公司原邓德成称：“茂南二建公司与富达公司之间的债务已履行完毕，再没有其他债务。伟恒公司建议我捏造2900万的债务。”

茂名市中级人民则认定上述2900万元债务合同有效，并将茂南二建公司603亩土地划给伟恒公司，其中包括“南香城”卖出的320亩和陈氏兄弟的20亩。

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