锂电充电阶段 2018年陕西新能源汽车补贴最新政策及补贴标准(2)

工业和信息化部部长苗圩：

产业发展不平衡问题逐步凸显

从世界范围看，新能源汽车已成为各国汽车产业发展的战略方向。主要汽车国家及企业纷纷加快创新驱动和融合发展，产业形势正在发生深刻变化。一是全球市场规模正在加速扩张，二是跨国汽车企业加大电动汽车领域投入，加强战略合作，加速电动化转型。

从我国产业发展看，随着新能源汽车渗透率和保有量的不断提高，产业发展进入了新阶段，一些发展不平衡不充分的问题也逐步凸显。

一是充电基础设施仍然是发展短板。目前，车桩比只有3.5：1。2020年规划建设公共充电桩数量约50万个，但与同期新能源汽车发展规模相比仍然不匹配。另一方面，充电设施布局不够合理。公共充电桩使用率不到15%，存在运营企业盈利困难和消费者反映充电价格偏高的双向矛盾。

二是政策体系仍需完善。在货币化支持政策逐步退出的情况下，通行便利等后续接替政策需要提前研究，抓紧布局。

三是核心技术需要进一步突破。从动力电池看，高端产品与国外差距不大，但产业整体创新能力还不够强。在先进技术研发、产品一致性保障以及国际化发展方面，与跨国企业仍存在不小差距。

四是后市场流通服务体系有待健全。在售后服务方面，不同品牌新能源汽车的质保内容参差不齐，电池以旧换新政策也不相同，售后服务配套体系滞后，对培育消费市场产生一定负面影响。同时，新能源汽车二手车市场评估标准缺失、流通体系不健全、车辆保值率低，影响了新车市场的长远发展。另外，积分办法虽已发布，但部分企业还面临较大的达标压力。

下一步我们将瞄准世界产业发展制高点，突出抓好重点领域和关键环节，推动新能源汽车高质量健康可持续发展，具体来讲需要做好以下四方面工作。

一是加强统筹协调，进一步形成发展合力。充分发挥节能与新能源汽车产业发展部际联席会议机制作用，加强部门间政策措施的协调和衔接。科学统筹项目布局、资源储备开发与循环利用，加快构建动力电池回收利用体系，推动建立全国统一的新能源汽车市场，坚决破除地方保护，引导地方财政补贴逐步从鼓励购买向支持充电设施建设，补贴充电用等使用环节转变。

二是实施创新驱动，促进提质增量。加快动力电池、智能网联等制造业创新中心建设，集中行业优势资源协同攻关，充分发挥体作用，支持企业在新能源汽车平台、整车集成等方面的创新，重点攻克下一代锂电池和固态电池等新体系电池的关键核心技术。

三是健全政策体系，完善发展环境。做好财税优惠政策落实，加强补贴资金监管，完善新能源汽车监管信息平台，提升新能源汽车安全运行水平。

四是坚持对外开放，提高发展水平。要加强国际合作和交流，积极牵头国际标准制定，提高国际话语权和影响力。从技术、标准、规则的模仿者、跟踪者、遵守者逐渐转变为赶超者、创制者、引领者。

北京新能源汽车股份党委书记、总经理郑刚：

开放共享是新能源车企制胜关键

今年的CES（美国拉斯维加斯消费电子展）又一次被汽车行业占领了：现代汽车的氢燃料电池、瑞士全新概念的自动驾驶以及来自中国的小鹏汽车等新车，让我们进一步加强了对纯电动汽车未来成长和发展的信心，也引发了一些思考。

首先，电动汽车企业可能每五年就要重新塑造一次自己。

其次，不要用过去限制今天的想象。新商业逻辑的竞争已经从企业技术、产品、点对点的竞争，上升到了产业链的整合和生态系统能力的竞争，封闭式的成长路径必然会被开放式的路径所代替。

另外，开放和共享或许是未来企业制胜的关键。在汽车行业，传统企业与新创公司、高科技企业与百年央企进行了合作。

近日，科技部明确指出，国家支持北京市政府和北汽作为建设主体，建设国家级科创中心。与国家批复的第一家科创中心不同，这是国家高速列车技术创新中心，这个科创中心是完全开放的运营平台，目标是与全行业齐心协力，共同打造一个世界级的新能源汽车高地。

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