中共遵义市委关于加快绿色食品产业发展，不断巩固扶贫成果，全面促进农村振兴的

原始发行Jun Zunyi发行

中共遵义市委员会

关于加快绿色食品产业的发展

继续巩固扶贫成果

关于全面推进农村振兴的意见

（2020年7月27日

中共遵义市第五委员会

在第九次全体会议上通过

为充分贯彻十二届七中全会精神，在良好的自然生态资源end赋的基础上，充分发挥农业产业比较优势，促进综合农业的有效衔接. 扶贫和农村振兴，我们将加快绿色食品产业的发展. 以下评论.

I. 一般要求

1. 指导思想. 在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，我们将深入贯彻落实新的发展观，抓住贵州建设国家绿色食品产业基地的机遇，以八大农业产业为重点，密切关注“四新一高”满足不断增长的人们以不断提高消费者对安全，多样化，健康，营养丰富和方便食品的需求为目标，着重于绿色农产品的深加工和特色食品的生产，种植和扩展打造一批具有竞争力的产业集群，龙头企业和主导产品，打造和提升一批知名的区域品牌，企业品牌和产品品牌，塑造和提升“遵义绿色食品·健康美丽生活”形象品牌，促进将大型农产品生产市场转变为强大的绿色食品产业，加快建设国家优质绿色食品产业的基地将为不断巩固减贫成果，全面促进农村振兴，建设社会主义现代化奠定坚实基础.

2. 主要目标. 到2025年，食品行业的规模，品牌，智慧，集约化和绿色发展将得到显着改善，布局将更加合理，结构将继续优化，业务类型将多样化，质量将得到改善. 安全可靠，并将初步建立国家优质绿色食品产业基地.

-行业规模不断扩大. 农产品加工转化率超过65％. 规模以上食品工业增加值将以每年约10％的速度递增，力争突破1700亿元. 规模以上食品工业企业以每年20多家的速度增长，总数已超过300家.

-工业集聚度显着提高. 已建成1000亿级公园，300亿级公园和40亿多级公园.

-技术创新能力和品牌影响力显着增强. 将新增10多个国家和省级工程技术研究中心，工程研究中心，企业技术中心以及2个以上的检验测试中心，我们将努力增加5个以上的中国驰名商标. 力争在遵义建设国家农业高新技术产业示范区. “遵义绿色食品·健康美丽生活”的形象品牌在全国具有很大的影响力.

-食品质量安全保障体系更加完善. 形成全方位食品安全追溯体系，规模以上食品生产企业大力推广危害分析和关键控制点（HACCP），食品安全管理体系（ISO22000），绩效管理模式（PEM）和完整性管理体系认证（CMS），建设国家食品安全示范城市.

二，发展重点

3. 大力发展白酒制造业. 围绕以“贵州茅台”为龙头，“茅台”酒为支柱，“ zhou州”，“东乡”等饮料酒为辅的“酱汁白酒世界核心生产区”的建设目标，将产业聚集起来. 加强优质资源向优质生产区的分配有力地支持了白酒制造业的持续，快速，健康发展. 到2025年，白酒产量将达到60万千升，产值将达到2000亿元. （1）全面支持茅台集团的快速发展，在生产最高品质的酱油和葡萄酒中使用最高品质的土地资源，加强茅台镇的核心生产区. 支持现有葡萄酒企业的扩建和技术改造，加大招商引资力度，完善配套功能，促进西九生产区，土城生产区，东公司生产区，雅溪生产区和赤水生产区的加快发展. 支持梅郊等其他地区葡萄酒业的加速发展. （二）启动“明星”企业和“小巨人”企业扶持计划的实施，加快建立3家市值50亿元“小巨人”企业和8家市值“小巨人”企业10亿元. （三）着力打造“中国江乡·赤水流域”形象品牌，规范使用“仁怀江乡酒”地理标志认证标志，不断提高区域品牌意识和产区影响力.

4. 提高质量，发展精品茶加工产业. 围绕建设“中国茶产业第一城”的目标，以优质的精品茶和配套龙头企业为重点，认真贯彻执行《中共遵义市委关于加快建设的实施意见》. （遵义（2019）4号）精神，促进整个茶产业链，整个供应链和整个价值链的转型和升级. 到2025年，茶叶加工产值将突破100亿元，茶叶产业综合产值将突破400亿元. （一）支持湄潭，凤岗，正安，玉清建设茶产业集约化加工园区，支持发展茶饮料，茶保健食品，茶提取物等茶系列产品，延伸茶产业链. 力争形成年产10万吨以上的精茶生产能力，培育10家年产1亿吨以上的龙头企业. （2）依托中国茶城和“贵州茶一届”，促进市场与品酒经验相结合，产品检验与市场发布同步，同时重视市场，线上线下营销茶产业融合茶文化和茶旅游将大大增强茶产品的分销和贸易功能，并将中国茶城建设成在具有相对影响力的茶产品交易中心. （3）集中“遵义红”，“遵义绿”等公共品牌，支持形成多个区域知名品牌，企业品牌和产品品牌，增强“中国优质绿茶生产”的影响力地区”，努力创建“中国优质红茶产地”.

5. 辣椒制品产业发展取得突破. 围绕建设“世界辣椒加工贸易基地”的目标，我们将牢牢把握深加工和分布式贸易的两个环节，切实贯彻执行《中共遵义市委关于世界胡椒加工贸易的实施意见》. 建设“世界辣椒加工贸易基地”（遵党发[2019] 5号）精神，实现“一城二市场三基地四中心”，促进“一心二”突破性发展翅膀”. 到2025年，辣椒加工产值将超过70亿元，综合产值将超过200亿元. （1）注重油辣椒，辣椒酱，火锅底料，辣椒素等的深加工，发挥遵义辣椒产业集团的指导作用，支持桂三红，椒园等一批本土企业的快速成长. 知名且实力雄厚的辣椒加工公司正在吸引投资，加强后续服务，支持德庄和刘益寿等公司做大做强，提高遵义市本地胡椒加工的转化率，并支持加工公司建立建立辣味产品技术或工程研究中心，力争培育10亿元的龙头企业和50亿元的重点企业. （2）依托中国胡椒城，建设交易，信息发布，质量检验，仓储物流，展览销售，期货交割仓库等高标准硬件和软件设施，加快胡椒进出口贸易的建立平台，提高辣椒分销贸易功能，加快建设全国重要的辣椒批发市场. （3）突出产品交易和商务谈判，继续组织贵州遵义国际辣椒博览会，并在全国同类博览会中不断提高影响力. 着力打造“遵义辣椒”和“遵义朝天辣椒”公共品牌，培育和推出多个知名企业品牌和产品品牌，逐步实现“中国胡椒，遵义定价，全球贸易”.

6. 大力发展生态畜禽肉及肉制品产业. 坚持中等规模的养殖，集中屠宰和加工，重点发展熟肉，正餐，肉速冻食品，肉类休闲休闲食品，肉类调味品等深加工产业，促进肉类，肉类调味品的升级. 生态畜禽肉制品业. 到2025年，肉类及肉制品加工产值将超过50亿元. （1）重点发展Bo州，西水，桐梓，玉清等地，建设猪肉深加工集群；重点抓Xi水，凤岗，桐梓等，建设牛羊肉深加工集群. 赤水，正安，Bo州等地的重点是建立一个集聚区用于禽肉的深加工. （2）支持当地肉制品公司做大做强，引进一批领先的肉制品加工企业，组建一批肉制品加工“中央厨房”，促进一批肉制品加工企业的合并重组；努力培育十亿美元的领导者. 亿元以上企业有1家，重点企业有5家. （3）着力打造“遵义生态肉”公益品牌，打造黔北黑猪，黔北麻洋，凤岗雪牛，赤水乌骨鸡，玉清无骨鸭，石佛东牛肉干等地方特色品牌，打造一批和线下直销旗舰店.

7. 加快发展以竹笋和食用菌为重点的蔬菜加工业. 以建设“西部山区绿色蔬菜市场”为目标，突出清洁蔬菜上市，促进集约化和深加工，加快蔬菜加工业的高质量发展. 到2025年，加工产值将超过50亿元. （一）建设以赤水，桐梓，yang阳，正安等为重点的竹笋种植加工基地；建立以刀zhen，Bo州，惠川等为主的食用菌种植加工基地. 培育引进一批龙头企业，促进笋，食用菌向集约化新加工的扩展. （2）利用山区海拔差异，结合当地实际，建设绿色优质的时令蔬菜区，夏秋季秋季蔬菜区，早熟蔬菜区，加快发展蔬菜清洁产业，即食蔬菜，腌制蔬菜，脱水蔬菜等. （3）在主要蔬菜生产地区建立一批预冷，储藏，保鲜等一级加工冷链设施，建设一批蔬菜围绕主要销售区域的生产和销售智能对接中心，并在城市周围建立一批新鲜蔬菜低温加工和配送中心.

8. 培养和发展调味品制造业. 积极引进知名品牌企业，促进本地企业与行业领导者之间的合作，加快调味品的发展，如干醋，酱油，胡椒油，复合调味品，速食汤和风味菜肴. 到2025年，力争使调味品制造业的产值超过20亿元. （1）以赤水风干醋为依托，坚持传统与参与风干醋产业的发展，支持曾老文干醋，古法晒. 干醋等企业扩大生产能力，增加产品市场竞争力. 到2025年，产值将突破5亿元. （2）依托吴川，道镇等花椒种植基地，开发腌制的花椒，花椒油，花椒粉等，支持吴川市建立花椒产品研发中心和花椒加工园区，重点发展培育“遵义花椒花椒”公益品牌. （3）突出引进行业龙头企业，整合现有的小作坊和小企业，加快酱油等调味品的发展.

9. 根据当地情况发展当地优质食品加工业. 坚持独特，高端的定位，根据当地情况，促进粮油，饮料，保健食品和休闲食品的加快发展. （1）粮油加工以大米的综合利用为重点，积极发展优质大米，特种大米和各种大米为主食，提高“毛公大米”，“竹大米”的生产规模和产品质量. 其他产品，努力打造“遵义大米”大众品牌；丰富食用油产品体系，开发精制油，高级食用油和营养保健油. 力争到2025年实银花，党参，天麻，蜂蜜等为原料的药用和食品同源产品，并增加赤水石end，Su阳金银花，刀贞玄参，正安牛肝菌，吴川蜜和其他国家地理标志产品的开发，保护和推广将促进中草药和饮料等加工业的发展，从而增加产品的附加值. 到2025年，力争实现保健食品产值超过10亿元. （3）绿色饮料坚持天然健康，重点发展天然山（矿泉水），野生木瓜，花椒等特色果汁，以及速溶饮料，混合风味饮料等产品的开发. 到2025年，力争实现饮料产值超过15亿元. （4）支持以“遵义”牌牛奶为代表的本土品牌乳制品加工业的发展. （5）发挥遵义谢氏鸡饼等“中华老字号”品牌效应，开发旅游食品，航空食品，方便食品等，促进特色小吃由作坊式生产向工业化加工的转化，扩当地著名的小吃.

三，政策措施

10. 充分发挥行业资金的引导作用. 加快建立遵义市绿色产业基金，近期设立10亿元，长期设立30亿元，支持食品工业企业进行战略投资，并购，设备购置，工艺改进，智能转型，品牌培育. 遵义市国有资本经营负责基金的投资，运作和管理，并负责统一的LOGO设计，统一的运作和管理以及对公众形象品牌的统一推广. “遵义绿色食品·健康美好生活”，行业公共品牌和重要的区域品牌.

11. 设立财政奖励专用基金. 食品工业企业前几年缴纳的税款为基数，第二年食品工业企业缴纳的新市政留存税款的20％将用作奖励资金. 实施年度预算，主要用于食品工业企业的科技创新，用于支持园区基础设施建设的储值奖励.

12. 支持企业做大做强. （一）新获得“全国食品工业优秀食品企业”称号的企业，一次性奖励30万元. （二）对新批准的仓储食品企业给予一次性奖励5万元. （3）鼓励和支持各类食品企业积极参与国际市场的拓展. 出口额超过100万美元的公司，外汇收支与海关统计法律数据的匹配度超过50％的，每出口1美元，可得到0.012元. 对企业出口增量部分的支持为1美元0.03元，每家企业每年支持不超过200万元.

13. 加大招商引资力度. （一）落实“招商引资三个问题”，制定和完善食品行业招商引资和人才招聘目录，将食品产业链的投资绩效纳入招商引资工作专项评估. 支持商会启动“招商引资”活动. （2）引进食品行业各行业排名前20位的食品企业，将采用“一事一议”的方式给予重点支持.

14. 支持食品公司增加品种，提高质量并创建品牌. 对获得新的中国驰名商标的食品企业给予一次性奖励50万元. 新制定和批准的国家标准的主要起草单位将一次性奖励50万元.

15. 支持食品工业园区的质量改善和发展. （一）依靠经济开发区现有空间布局，按照食品工业园区的标准和要求，转变生产方式，建设一批食品工业园区，完善生产，功能等配套设施；振兴标准厂房的闲置和低效使用. （2）对现有食品工业园区进行升级改造，支持园区内企业扩大产能，进行技术改造，做大做强，提高园区配套功能和服务水平. （3）应根据当地情况新建食品工业园区. 对于没有食品工业园区，没有闲置标准厂房的县（市，区），可以根据当地食品工业的发展需要，规划新的食品工业园区. （4）支持和引导现有食品企业进入园区发展. 原则上，所有新引进的食品公司都将在园区定居. （5）由市工业能源局牵头，综合食品工业园区的产值，投资，税收等实际情况，给予园区一定的奖励和补贴，并使用奖励和补贴改善公园的配套基础设施.

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