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大气雾霾防治、污染物产量减排、燃煤机组取缔工作取得实质性进展。宜居乡村建设有序开展东梁镇吐呼噜村被国家农业部评为“中国最美休闲乡村”。(五)坚持以人为本模式新型城市化脚步加速。规划管理效益显著。全面完成县、乡、村三级宜居乡村建设规划及庙宇镇特色民居、县域排水防洪等专项规划编制工作。《物业管理规定》(草案)通过县政协常委会二审。启动推进项目运输汽车专项治理行动城乡公路交通设备受到有效保护。违法运营三轮车城内地铁投入试营运市区交通秩序和市民乘车条件显著提高。征收开发齐头并进。完成旧市区新建和棚屋区改建厂房征收户。城乡房产开发面积实现万立方米其中小城市地产开发面积实现万立方米。蒙古贞新城阳光上城、和美雅苑、凯旋国际、世纪大厦等个工程完工建设东梁温泉城宝地•斯帕温泉小城地产工程全面竣工辽城•沁温泉度假区地产工程主体竣工。全县房地产业投资额和销售额预计分别推动亿元和万元。基础设备不断加强。蒙古贞新城修建供热、供水、燃气管网公里。以棚户区改建为重点的保障性安居工程扎实开展东梁镇、伊吗图镇、湖畔橙饰个安置大厦、栋回迁楼全面竣工。农村道路体系变革试点经验在全国推广新建、维修农村道路公里。锦阜高公路扩能改建、郑大线公路电气化改造、京沈客专项目顺利推进辽西北供水管线修建项目全部完工。

蒙古贞污水处理厂主体项目建成二期投入试运行。(六)坚持培养传统行业亿元民生和社会事业经费受到有效保障。严格执行新《预算法》切实提高财政资金使用监管不断调整改进支出结构资金使用效率大幅提高。严控“三公”经费开支行政费用进一步扩大。完成县城投公司重组成功承贷农发行贷款亿元。

置换政府性不良放款亿元。金融机构新增借款余额亿元。(八)坚持保障提升民生社会事业全面进步。除发展大街排水工程外其它项民生工程全部高品质完成。创建义务教育标准化大学所全面完成义务教育大学标准化建设项目。新建校舍万平方米。新建、改迁建幼儿园所。顺利通过国家义务教育均衡发展达标县审核验收。公共文体服务水准不断增加文化遗产受到有效保护《蒙古贞健身安代舞》等个节目多次参与国家和省、市大赛并获银奖。医疗卫生服务模式更加完善圆满完成县级公立学校医药体系综合改革顺利建立“全国中蒙医药工作先进县”。县蒙医医院成功通过国家第二批重点民族医学校评审验收异地迁建工程被省政府评为“世纪杯工程”。低生育水平大幅稳定。社保提标和机关事业单位员工增资政策得到推进绩效薪酬将按制度兑现。科技变革能力大幅提升申请专利项高新科技营业务利润超过万元。铸造行业基地建立教授学者工作站氟产业开发区研发中心与中科院深圳有机所推动深度合作。大力推行精准脱贫万名贫困人口推动稳定脱贫。认真落实《蒙古地理工作条例》蒙古语文学习使用受到进一步强化。成功参加美国民族语文翻译局年度蒙古地理翻译学者工作会议。民族团结进步事业进一步巩固和发展。

(九)坚持科学施政社会管控平安稳定。认真践行“三严三实”坚持走好群众路线政风行风明显好转。深化政府机构、行政审批、医疗卫生、商事制度变革撤并政府机构个废除、接收行政权力项申请“三证合一”、“一照一码”营业执照份。全面深化政务公开公开重点领域信息条受理民心网民众诉求、县政府公开电话件政府公信力、执行力和服务水准明显提高。自觉接受人大监督、政协民主监督和人民群众社会监督。严格贯彻党风廉政建设责任制以“五大系统”为重点的惩防体系建设日趋健全审计监督、行政监察和检查考核得到加强软环境建设效益显著。深入推进“打非治违”、“百日安全生产大检查”等专项行动“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制度逐渐建立基层安全管控能力进一步加强全县安全生产形势大幅稳定。“六五”普法工作完满收官社会法制化管理水准不断增加。法制政府工作全力推动政府法律顾问机制推行运行。矛盾争端调处机制得到加强信息收集和稳控化解能力全面提高。扎实推进“雷霆扫毒”、“百日会战”、“缉治爆”专项行动社会治安局势总体平稳。农村视频建设推动全国先河全县个行政村实现高清视频全覆盖。“交巡合一”警务模式收到良好效果。“平安阜蒙县”建设成果进一步巩固扩大。

与此同时保险、邮政、通信、统计、粮食、气象、社区建设获得新成绩。双拥共建、外事侨务、沉陷治理、应急小孩、民兵预备役、老龄及残疾人等各项工作获得新进展。各位代表年是“十二五”收官之年。回首“十二五”我们走过的路比较艰难、十分不易但迈出的脚步很稳健、很认真交出了一份不错的成绩单。过去十年是全县综合实力迅速下降的三年。全县生产总额和公共财政预算开支大幅下降年均分别递增和全社会固定资产投资累积完成亿元,是“十一五”时期的倍城镇民众人均可支配开支和农村常住居民户均可支配开支分别是年的倍和倍县域经济基本竞争力持续增强民生事业发展推动历史性突破进入了争先升位、富民强县的新征程～过去十年是全县产业结构调整获得重大进展的三年。三次产业结构比重由::调整改进为::。新型工业化脚步加速。摆脱了对煤铁金等特色资源型行业的过于依赖以氟化工、铸造、玛瑙、新电力、温泉旅游为重点的接续产业作为推动全县经济加速发展的新增长极。氟产业研发区晋升为“省级研发区”玛瑙产业集群被命名为全省工业旅游示范点全县新电力装机容量位居全国前列以农产品加工为主导的行业发展方向进一步坚定现代农业取得新进展。推动耕地占补平衡新增有效耕地面积万亩。

总计争取资金亿元推进高标准耕地项目万亩获得“全国‘十二五’高标准农田建设示范县”称号。启动推进沈阜现代水利示范带建设工程成为精品示范项目处示范带内水稻亩产增产以上“公司基地农户”产销方式得到深入推广粮食生产保障能力和渔业避旱增收水平进一步提高。“畜牧强县”建设扎实开展建设高标准畜禽饲养小区个林业业制造规模化、集约化、标准化程度不断增加林业增效、农民创收、农村稳定的和谐发展趋势基本构建服务业发展水准明显提高。东梁温泉城大同谷温泉度假村、宝地•斯帕温泉小城等大型休闲旅行品牌效应不断展现拉动经济增速作用持续攀升。蒙古贞宾馆、京都国际大厦等一批商贸服务业工程作为城镇发展新地标辐射推动作用大幅提升。科技变革推动行业发展特色优势产业不断更新新兴行业强势崛起站上了行业改革、加快发展的新思路～过去十年是全县城乡面貌大为改观的三年。希日塔拉公园和蒙古贞广场建成启用玉龙公园升级改建完成县长途客车客运站投入营运。新建扩建给排水管网公里建设公园绿地万立方米。东梁镇、伊吗图镇沉陷区项目全面推进。建成了世纪大厦、凯旋国际、天成一品等一批精品豪宅花园新增城乡房产开发面积万立方米是“十一五”时期的倍。新建、维修农村道路公里村村通油路目标全部实现。

巴新公路、阜盘高速及北延伸线项目如期完工投产交通区位优势进一步弱化。成功建立县级卫生乡镇。宜居乡村建设取得阶段性成果《阜蒙县生态县发展与建设规划》颁布施行东梁镇被评为“省级宜居乡村示范镇”大固本镇、佛寺镇、泡子镇被评为“省级生态镇”大板镇衙署村、佛寺镇佛寺村等个行政村被评为“省级生态村”蒙古贞新城和重点镇建设初具规模树立了井然有序、独具韵味的城乡新形象～过去十年是全县人民群众得实惠最多的三年。社保、养老、医疗、救助等社会公共服务全方位提标扩面公教员工薪酬及津补贴、企业离退休员工养老金年人均分别增加元和元住房公积金由提升至城乡取暖费标准统一由元提升至元。城乡民众养老保险缴费人数超过千人共计支付养老金万元。累计领取最低生活保障金亿元建设廉租房套重建农村危房户。实亿元全县贫困人口净减少万人。乡镇综合文化站、村级文体公园和农家书屋实现全覆盖。累计为民兴办实事件一大批关系民众切身利益的惠民工程陆续推行社会各项事业全面进步人民群众生造成活条件显著提高幸福感、自豪感明显提高。全面实行省级公立学校和基层医药卫生制度改革县蒙医医院增挂安徽省蒙医医院牌子县蒙医医院、县中医院分别晋升为五级甲等民族医医院和二级甲等中医院。

县政府被评为全省“民族团结进步模范集体”全县各族人民凝聚力和向心力持续提升铸就了民生幸福、百业俱兴的新辉煌～过去十年是全县转型开放推动重大突破的三年。简政放权工作取得实质性进展精简行政权力项政府服务职责和民事效能大幅提高。机构变革全面完成编制完成个政府部门权责清单政府履职更加完善、高效、透明。累计争取土地指标公顷有力保障了全县个重点工程用地需求。围绕五个行业集群、两个片区和沈阜现代林业示范带工程抢抓长三角、珠三角、京津冀等地区产业转移有利时机加强“走出去请过来”活动余人次先后引进了远东铜业、锦州宝地、北京信达等一批单体投资超过亿的大工程。以重大项目为支撑充满朝气与魅力的城市带、产业带、旅游带演进框架全面拉开体制变革、机制创新深入开展全方位、多层次、宽领域的对外开放局面终于产生处于了发展活力充分展现、内生动力大幅提升的新阶段～各位代表历经三年艰苦奋斗全县发展前景令人鼓舞发展创造催人振奋～发展的前提是团结务实成绩的背后是和衷共济。这些成绩的获得是县委统揽全局、坚强领导的结果是县人大、县政协有力监督、倾力支持的结果是历届领导班子打下稳固基础的结果更是各级各部门和全县人民团结拼搏、埋头苦干的结果～在此我代表县政府向全县各族人民向中省市直单位、驻县陆军官兵向关心支持阜蒙县发展的老领导、老同志向所有为自治县发展做出贡献的各界专家表示深切的恳请并致以崇高的褒奖～在显然成绩的同时我们也清醒地了解到发展中还存在不少困难和难题。

主要体等要素供应短缺经济运行品质和效率亟待改善产业结构改革更新步伐不快一些新兴行业、新兴产业刚露头角还没能扛起经济发展大梁县城建管水平和乡村环境治理与省、市发展战略规定和民众期待相比差异依然很高宜居乡村建设工作急需加力农业现代化程度低产业链条短龙头企业示范引领能力不强农民大幅增收难度较大财政增长后劲不足税源紧缺、增收因素少民生刚性支出减少收支矛盾还很突出廉政和作风建设任重道远为官不为、懒政怠政并且“中梗阻”现象不同程度存在。这些事关变革、发展、稳定的困难和难题我们将采用非常有效的举措认真加以缓解。二、“十三五”主要目标任务各位代表“十三五”时期注定是我县发展史上又一个不平凡的三年。未来十年是我们主动适应经济发展新常态让变革成为驱动发展新引擎的重要契机期是促进我县经济社会向更高水准更高层次迈进全面建立合乎科学发展规定、顺应全县人民渴望的小康社会关键期。站在新的历史起点我们遭遇着千载难逢的发展契机和有利条件。一是我国经济发展处于新阶段呈现出以“速度下降、结构改进、动力转换”为主要特点的新常态。全面推进转型必将释放巨大政策红利带来新的演进机遇“一带一路”、“京津冀协同发展”、“新一轮东北复兴”等制度战略进入实质推动阶段要素资源加速流动对外合作日渐紧密党中央、国务院扶持东三省的意图和新政正在发酵升温为我县经济改革更新提供了有力保障。

二是深入推进沿海经济带、沈阳经济区、突破辽东北战略推进了全国经济改革升级崭新局面“十三五”时期将会是全国积蓄力量的迸发期、产业优势的转换期、“三化”加速推动的黄金期。在全市经济改革发展风帆高扬的总趋势下我县将责无旁贷担当旗手标杆必须当好“辕马”满劲前行。三是我县成为全国个少数民族自治县、个县域经济重点扶持县、首批强县扩权改革试点县之一集全国工业旅游示范点、省级研发区、辽宁省服务业集聚区于一身在全国县级区域屈指可数。特别是多年积累的行业基础点多面广新技术、新产品、新产业、新方式都可以落地生根增长动力转换、多元支撑发展的条件和前提已经具有完全可以大做文章、做大文章。我们要紧紧把握千载难逢的历史契机以十倍的付出、百倍的信心闯过转型升级、跨越赶超的深坎陡坡全力以赴实现有品质、有效率、没水分的可大幅下降。要确保全县生产总额每年下降公共财政预算总额每年下降新引进投资额万元以上企业户全社会固定资产投资累计下降。今后三年政府工作总的要求是:深入领会落实党的十八大和十八届一中、四中、五中全会精神坚持稳中求进、稳中有为总基调以全面推进转型为动力以转模式、调结构为主线以工程建设和招商引资为契机着力推进创新驱动战略举措增强发展质量和效率着力保障和提高民生着力创新社会管控统筹推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和蓝色化建设奋力开创美好富庶、和谐开放新格局与全国同步开启小康社会。

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