offer 审批 中国招标投标行业工作规程 -(9)

必须进行货物招标的资格预审公告或者招标公告，应当在国家指定的报刊或者信息网络上发布。

2.3.1资格预审公告 pre-qualification announcement

招标人在国务院发展改革部门或省、自治区、直辖市人民政府发展改革部门依照权限指

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定的报刊、信息网络等媒介上发布的邀请潜在投标人递交资格预审申请文件的公告。

2.3.2 资格预审文件 pre-qualification document 招标人依据招标项目特点和实际需要编制的，在资格预审公告基础上进一步说明资格审查程序、内容和审查标准的要约邀请。

2.3.3 资格预审文件澄清与修改 clarification and amendment of pre-qualification document

招标人对发出的资格预审文件有关事项进一步澄清、说明或补正文件。 2.4 资格申请文件 applying document for qualification

2.4.1 资格预审申请文件 applying document for pre-qualification 潜在投标人在资格预审文件规定的递交截止时间前递交的，声明其资格满足招标项目要求的文件。

2.4.2 资格预审申请文件澄清、说明与补正 clarifications and explanation of applying document

应资格审查委员会要求，申请人人对其递交的资格预审申请文件进一步澄清、说明或补正文件。

2.5 要约邀请文件 offer invitation 2.5.1招标公告 tender announcement

招标人在国务院发展改革部门或省、自治区、直辖市人民政府发展改革部门依照权限指定的报刊、信息网络等媒介上发布的邀请潜在投标人递交投标文件的要约邀请。

2.5.2 投标邀请书 invitation for bids 招标人向具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出的邀请潜在投标人递交投标文件的要约邀请。

2.5.3 招标文件 tender documents

由于标准是一种规范性文件 所以 可以说标准是 由不同类型的条款构成的 条款按作用一般分为三种类 要求型条款 表达应遵守的准则的条款 在标准中 表示如果声称符合标准需要遵守的准则 并且不允许有 异 推荐型条款 表达建议或指导的条款 介于陈述型 条款与要求型条款之间 既不是强烈的“要求” 也不是 既不是强烈的“ 要求” 般的“陈述” 般的“ 陈述” 陈述型条款 表达信息的条款 在标准中仅仅用来 提供信息 不作为任何要求和建议。

开标后，招标人按照事先规定的评标办法，审查投标书，组织评标。

评标标准直接影响评标结果，招投标可信度标准对于评标标准给予了充分的重视，标准首先要求评标标准应详尽规定所有评标因素及各评标因素的评审方法（如是否为影响投标文件有效性、如为定量性评审因素其分值权重等），并且要求评标标准应在招标文件中完全公开，在一致性评价中则要求评标过程中不得对评标标准进行任何更改。

为适应电子化招标投标发展趋势，规范资格预审公告、招标公告和中标候选人公示等信息发布行为，发改委印发了《招标公告和公示信息发布》(征求意见稿)(下文简称《办法》)，《办法》明确必须招标项目的招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

2.5.4 招标文件澄清与修改clarification and amendment of bidding document 招标人对发出的招标文件有关事项进一步澄清、说明或修改文件。 2.5.5 标的量单 bill of quantities 招标文件中载明的招标项目工作量清单。 2.5.6 招标控制价 control price of bids 招标人在招标文件中公布的投标报价上限值。 2.5.7 标底 base bid price

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