损害群众利益[理论纵横]按照总要求推进全面从严治党(2)

坚定不移推进组织建设

以“基层党建巩固深化年”为主题，以突出政治功能、提升组织力为重点，围绕党建质量指标化、党委履责主体化、支部建设标准化、时代先锋本色化、党内活动主题化，坚持“完善机制、责任促动，强化支部、内生驱动，巩固深化、持续推动，打造典型、示范带动”的实际思路和工作路径，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。巩固深化“组织建设从严”机制，完善目标管理、过程监控、绩效评定、结果运用“四位一体”基层党建责任体系。巩固深化基层基础工作，推进党的基层组织设置和活动方式创新，扩大基层党组织覆盖面，持续抓好“三会一课”、党务公开等立根固本的工作。巩固深化支部建设，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、集中整顿后进支部，督促指导党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。巩固深化城市基层党建，充分发挥街道社区党组织的“轴心”作用，抓好楼宇党建，推进城市社区、机关事业单位、各行各业党建共驻共建、互联互动。巩固深化抓党建促脱贫攻坚工作，加强基层党组织带头人队伍建设，确保脱贫攻坚各项政策掷地有声、落地见效。巩固深化典型示范引领，继续创建一批基层党建精品示范点、示范群、示范带和示范园。

坚定不移推进作风建设

持之以恒正风肃纪，严肃认真对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为，不断厚植党执政的群众基础。坚持以上率下，从严贯彻落实中央八项规定，坚决贯彻落实习近平总书记关于“四风”问题的重要批示精神，突出解决形式主义、官僚主义等问题，持续“赌酒”“”和干部“走读”问题，紧盯无视规定我行我素、隐形变异潜入地下、改头换面糊弄整改等突出问题，紧盯年节假期、出国出差、婚丧喜庆等重要节点、重要事项，严格落实“一案双查”，推动“四风”向深度和广度延伸。继续开展“六个严禁”及作风建设专项，坚决收受“红包”、违规发放津贴补贴、私设“小金库”等问题。坚决反对特权思想和特权现象，领导干部要以身作则、率先垂范，发扬求真务实、真抓实干的作风，既当指挥员、又当战斗员，打头阵、冲在前。坚决治理“心中无数、脑中无事、眼里无活、手中无招、落实无果”的为官不为现象，坚决整肃“只要不出事、宁愿少做事，碰到问题和稀泥、遇到矛盾绕着走”的懒政怠政行为，推动力量、投入、资源和工作“四个下沉”，让“最后一公里”成为工作落实的“最快一公里”、群众满意的“最畅一公里”。

坚定不移推进纪律建设和反腐败斗争

坚持挺纪在前，以强化政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。加强纪律教育，强化纪律执行，做到长鸣，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督受约束的环境中工作生活。注重抓早抓小，让“红红脸、出出汗”成为常态，运用好监督执纪“四种形态”，发现苗头及时提醒，违反纪律立即处理，以严明的纪律激浊扬清。全面落实巡察监督、派驻监督、国家监察三个全覆盖要求，充分发挥巡察的“利剑”作用和派驻监督的“探头”作用，强化审计日常监督，紧盯重点人、重点事、重点问题，构建上下联动的监督网。全面推开国家监察体制改革试点工作，组建市、县两级监察委员会。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团，坚决侵害群众利益的不正之风和腐败问题，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，持续巩固“违纪违法少、廉政指数高”的良好态势。损害群众利益损害群众利益

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