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电脑杂谈  发布时间:2018-02-11 15:54:22  来源:网络整理

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改革开放以后到2千年左右,建制镇的数量乡镇企业、乡镇企业从业人员和乡镇企业值的数量,前三组数字基本上从1978年到2000年六倍,后一项增长3倍,这个阶段小城镇是快速发展的阶段,建制镇的发展跟机制有关系,这个时期有这么几个关键的事件,个是79年,十一届四中全会出了一个文件,承认了乡镇企业在国民经济中的地位,在这之前乡镇企业其实没有相应的认可,这也是给乡镇企业的发展塑造了一个宏观的。第二乡镇企业乐观发展80年以后,雨后春笋,工业小区的建设促进了建制镇的发展。第三是农村劳动力,农村劳动力大量过剩。苹果套袋新技术第四是户口政策,允许经商、务工,办服务行业的农民自理口粮到集镇落户。

再往后84年撤销公社,恢复了建制镇的速度,84年到88年,乡镇企业数平均每年增长52%,从业人数平均每年增长20.8%,总收入平均每年增长58.4%,到87年,人均产值超过了农业,仅仅才过了不到十年的时间,那个时候提得比较多的是苏南,由费孝通在20世纪80年代初率先提出的,当时关键词是农民、乡镇企业、集体经济为主、乡镇主导、市场调节、“离土不离乡”,小城镇大战略。94年的分税制改革和土地征收制度,促进了土地财政发展。98年《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》小城镇发展受到影响。下一个阶段2000—2015年,小城镇发展处于停滞状态,的发展中心到城市和农村。农村发展,解决三农问题为主的开展新农村建设为主要方向。小城镇被忽略?小一个阶段,15年到现在,小城镇特色化发展阶段。主要有那么几个事件,是总等几位人在浙江特色小镇的调研报告上做的重要批示,这是15年底,15年末十三五纲要提出因地制宜发展特色鲜明产城融合充满魅力的小城镇,再往后住建部、、共同开展特色小镇培育的工作,我们全程参与了这项工第二个问题,从特色小镇发展的基本要素这个层面去概,发展特色小镇基本的东西是什么,其他东西可以不去考虑也能发展得很好,首先特色小镇发展的方向,梳理了几个阶段,改革开放以前相对来讲历史比较久远就不考虑了,这三个阶段,78年到2000年,大是改革开放,在这个大下,家庭联产承包责任制,改革开放给特色小镇带来了宏观的,第二也是带来了巨大的市场,80年代各家的生活必需品是很少了,从80年代到90年代,大家努力的方向是给家庭买自行车手表、缝纫机,再到后来的电视、冰箱、空调等等,这是乡镇企业发展动力的源泉,也是小城镇发展的动力源泉,家庭联产承包责任制,了生产效率,给乡镇企业提供了非常大的劳动力市场,概括出来这个动力机制四个方面,是政策,第二是市场,巨大的生活必需品的拉动,第三是劳动力,第四是户口。

2000年到15年的停滞,混淆原因分析,概括为这几个方面,是政策缺失,第二是市场饱和,同质化竞争。第三是人居差,第四是劳动力流失。根据前两个阶段的概括,15年以后特色小镇发展,我想应该从这几个方面去理解,顺应新型城镇化的形势,现在这个形势跟改革开放以后是完全不一样的,第二是特色化的发展,产业、文化、景观,这个也不展开了。第三是人居的建设,第四是政策的支持,这都是跟当前面临的产能过剩,供给侧改革,新型城镇化大是有关系的,跟新的供给,新的产品,新的服务是有密切关系的。


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