中国移动电信联通对比 中国电信大黑牛卡：全国流量不限量（2月7日 (4)

同样，提速降费工程在农村地区也收效显著。多年来，依靠村村通工程、电信普遍服务工程，农村地区网民数量逐步攀升。在2014年，农村网民达到1.78亿户，其中7700万人开始网购，当年网购规模达到1800亿元。2015年，国务院又印发《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，全面部署指导农村电子商务健康快速发展，到2016年，农村网络零售额达到9000亿元。

根据商务部统计，2017年全国农村实现网络零售额12448.8亿元，同比增长39.1%。截至2017年底，农村网店达到985.6万家，较2016年增加169.3万家，同比增长20.7%，带动就业人数超过2800万人。

对运营商而言，得益于农村经济效益的提升，运营商农村用户市场也在高速发展。2017年，电信业共完成3.2万个行政村通光纤的电信普遍服务任务部署。农村宽带用户全年净增1923万户，总农村宽带用户达到9377万户，占总宽带用户比达到了26.9%。

当然，在农村市场，运营商也依靠低价的本地流量套餐发展了大量4G用户。不过，随着用户流量使用量的逐步提升，流量漫游开始成为4G用户消费的限制因素。

“由于流量的边际成本极低，所以运营商在抢占新增用户时必然会产生价格战，流量漫游存在的必要就是保证价格战可控。中国移动电信联通对比”多位运营商人士介绍，“如果取消本地、全国的套餐限制，那么这种价格战很可能从部分地市蔓延至全国，有可能会拉低整个流量收入，没有地域限制的电信业务竞争都很惨烈。”运营商推出的企业级短信平台业务就存在这一现象，由于没有地域限制，全国各省公司之间相互竞争，价格曾在短时间内降低了90%以上。

取消流量漫游确实会冲击运营商现有的管理体系，但从目前趋势来看，无论是提速降费要求，还是应对市场竞争，未来流量将在逐步降价的同时实现统一定价，不再区分本地流量与全国流量。如2月1日，四川省三大运营商集体推出了“全国不限量4G套餐”，此前流行的“本地不限量”开始向“全国不限量”转型，流量漫游已经开始倒计时。

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