五是建设新型智慧城市。深化“放管服”改革,清理规范涉企收费,动态调整权责清单、公共服务清单、中介服务清单,公布2018年清单目录。紧盯“只要上一次”目标,建成网上办事大厅二期工程,实现96%以上的为民服务事项“一次上网,事就办成”,打造“互联网+政务服务”升级样板。深入推进数字城管建设,实现市县一体、互联互通。完成市视频数据平台机房扩容和区域补盲工作,持续拓展视频数据应用范围。深化国地税联合办税和社会综合治税,推进国地税“一窗业务统办”,推广“互联网+办税自助终端”应用。持续深化商事制度改革,认真做好涉企信息归集和“双随机、一公开”工作。实施“互联网+招标采购”,确保符合条件的项目全流程电子招投标和网上商城采购比率均达90%。整合升级以“12345”市长为基础的政府统一服务平台,全天候、多方位、高效率服务群众和企业。
(五)强力保障改善民生,加快建设生态宜居、文明和谐的健康养生城市。坚持以人民为中心的发展思想,着力保障人民群众基本生活,完善公共服务体系,优化生态人居环境,促进社会公平正义,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
一是切实提高保障和改善民生水平。全面完成省政府下达的民生工程任务。持续抓好就业工作,新增城镇就业3.2万人,转移农村劳动力7.2万人,进城就业农民工2.1万人,城镇登记失业率控制在4%以内。拓展社会保障卡应用功能,推进城乡居民基本医疗保险整合,确保新农合参合率95%以上、住院补偿比70%以上。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,加强分类调控,保持房地产市场健康发展。投资89.6亿元,新开工棚户区改造住房16299套。大力加强基层民政能力建设,继续实施“关爱工程”,城市、农村低保标准分别提高5%和8%。深入实施农村饮水安全巩固提升工程。做好城乡困难群体法律援助工作。加大农村留守儿童和妇女、老人、残疾人关爱力度。
二是切实扩大优质公共服务供给。办好公平优质教育,加大财政投入,改善提升办学条件,推动城乡义务教育由基本均衡向优质均衡转变。深化中小学幼儿园教师无校籍管理改革,出台优秀教师引进和奖励办法,实施乡村教师支持计划、薄弱学校改造工程和教育教学质量提升工程,加快乡村学校内涵建设和校园信息化建设,新建、改扩建中小学46所、公办幼儿园35所。支持亳州学院新增3—5个本科、开工建设四期工程,加快亳州职业技术学院二期工程建设,力争引进省内外知名中医药大学在我市建设分校(校区)。推进“健康亳州”建设,深化公立医院编制周转池试点,完善现代医院管理制度,健全县域医共体机制,推行分级诊疗和家庭医生签约服务,进一步提升基层卫生服务能力。加快建设市第二人民医院、市妇幼保健计划生育服务中心,开工建设二级及以上民营医院3家。争创全国基层中医药工作先进市,推进华佗中医院创建“三甲中医院”。全年人口自然增长率控制在9.5‰以内。深入开展文化惠民活动,加快市广电中心建设,建成市文化馆和5个全民阅读基层示范点,建设贫困村综合文化服务中心50个,举办广场公益文艺演出300场,提升全民科学文化素质。认真落实《亳州国家历史文化名城保护条例》,加强非物质文化遗产传承与保护,成立涡河文明研究中心和市文物保护基地,推进五禽戏申报世界非物质文化遗产工作,组织申报第八批全国重点文物保护单位。推进体育强市创建,建成市体育馆,完成市体育场改造,建设社区文体中心15个以上、小型便民利民健身场地100块以上,举办国际全程马拉松等知名赛事。
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发财的人当然不是常人
要冷静
宁可台湾寸草不生