违反规定的授权合作伙伴被国家体育总局奖励2.4亿元

《新京报》新闻五部委禁止中央，国家机关，部门及其附属行政事业单位授权使用“合作伙伴”，“名称”等标志后，国家体育总局新疆吐鲁番天生河公司（以下简称“天生河公司”）仍被授权使用“国家体育总局训练局合作伙伴”和“国家体育总局指定番茄汁训练局”的标志. ”. 帧. 为此，天生和公司起诉培训局，要求赔偿2.4亿美元的天价赔偿.

记者昨天获悉，北京市第二中级人民已于10月提起诉讼，目前正在进一步调查中.

发布禁令后，赞助商仍会续签

天盛和该公司起诉，要求双方在2011年底达成赞助协议. 从为期三年的合同期2012年4月1日起，天生和培训局将每年提供公司生产的“红色饮料”番茄汁饮料. 以及数百万的赞助. 训练局授权天生河为“国家体育总局训练局合作伙伴”；公司获得了由公司生产的“ Chiyin”番茄汁饮料的商标，该商标为“训练局国家队运动员指定的番茄汁”和其他可用于商业销售的徽标.

双方进入第二年合同期后，今年3月18日，国家行政管理总局，中央行政管理总局，财政部，审计署，国家行政总局等五个部委工商联合发布的文件禁止中央和国家机关和部门. 附属行政管理机构授权在生产和销售上标有“合作伙伴”，“指定”等标志.

“培训局知道有文件，但仍授权我们公司在今年6月使用“合作伙伴”徽标，”田胜和公司副总裁李伟说. 在其提供的证据中，培训局在5月份收取了100万元的新年赞助费，并在6月份颁发了2013年的收据和相关授权证书.

已下令将标题产品下架

该事故发生在6月25日. 培训局致函五部委文件，将其授权标题通知原告公司. 李伟说，由于该公司三个月后一直在生产带有“合作伙伴”徽标的饮料，在得知这一消息后，它还向培训局发送了两封信，要求标题截止.

资料显示，7月11日，培训局再次向原告公司发布了文件，说: “我们已经多次向国家工商行政管理总局广告监督司征求意见. 授权. 该部门建议企业在市场上使用完包装后停止印刷. 使用原始标题. 在此期间，当地工商局将对问题进行调查和处理. 培训局将全力配合，并积极协助与当地工商局的协调与沟通. ”

李伟说，8月25日，吐鲁番市工商行政管理局责令相关产品“撤回”. “被告到目前为止尚未与我们进行沟通和协调，因此工厂已停止工作. ”

原告声称培训局“欺诈”

原告认为，作为担保协议的甲方，与五个部委的文件相对应的国家单位，被告有义务及时通知原告. 被告于3月18日发布了一份文件，并于6月25日延迟通知原告. 在延误期间，五个部委的文件仍被隐藏起来，赞助是按照原协议签署的，涉嫌故意欺诈. 为此，它要求赔偿原告的产品包装和原辅材料损失2.4亿元，赞助资金和诉讼费用.

记者昨天获悉，北京市第二中级已经受理此案，目前正在进一步审理中.

昨天，记者致电国家体育总局训练局局长徐立，并表示相关已进入法律程序，有事找. “对于我来说，目前的情况和的各个方面都很不便. ”

五个部委严格禁止的标题标签类别

“特殊供应”，“特殊供应”和其他徽标，其中包含中央和国家主管部门的名称（包括缩写和徽标）. 例如“ XX部门特供”，“ XX部门特供”.

“特殊供应”和“特殊供应”的徽标同时包含中央和国家机关的名称以及该机关所属的行政机构的名称. 例如“由XX部门服务中心特别提供”.

“特殊供应”和“特殊供应”的徽标包含与中央和国家当局密切相关的重要会议和活动的名称. 例如“ XX会议特别表白”，“ XX事件特别表白”.

“特殊供应”，“特殊供应”和其他标志，包含与中央和国家主管部门密切相关的位置和标志性建筑物名称. 例如，“××礼堂专用”.

类似于“特殊供应”和“特殊供应”的徽标还包括“专用”，“内部招聘”，“特殊”，“特殊酿造”，“特殊需要”，“定制”，“定制”，“授权”，“指定”，“合作”，“接待”和其他徽标.

专家解释

为什么要分发相关文件？

禁止行政机构参与商业活动并消除腐败土壤

为什么五个部委联合发布“关于禁止中央和国家机关使用“特殊供应”和“特殊供应”等标志的通知？目的是什么？在这方面，美国全国协会行政法委员会副主任王才良说，该文件规范了市场行为，也消除了滋生腐败的土壤.

“行政机构不得合作和开展业务（并与企业成为“合伙人”），这容易导致腐败，五个部委已经发现了这个问题. ”王才亮说，１９８９年以后，国家禁止行政部门和军方开展业务. 从宪法到行政法. 行政机关应当管理，由国家财政出资.

但是，由于少数国家行政机构的行政管理意识淡薄，出. 这样，建立了私人“小金库”. . 因此，五部委发布该文件是为了禁止行政机关以这种方式牟利，并清除容易腐败的土壤.

谁应负责违反合同？

双方都错了，培训局应该承担损失

在这种情况下，王才亮认为培训机构和企业从合同开始到新合同都是错误的，这是非法的. 培训局属于国家机关，行政经费由国家承包. 在此案中，原告和被告都有过错，培训局承担了主要责任. “缺乏对行使行政权力的意识是解决这个问题的主要原因. ”

“对于企业而言，获胜是肯定的，值得争论多少损失. ”王才亮认为，国家部委印发后的培训局应按规定纠正以前的错误. 但是，继续签订合同显然是“”. 这种行为给企业造成了损失，判决应终止合同履行并赔偿企业的包装费用.

此外中央国家机关特供网，王才亮表示，根据“法律不涉及过去”的原则，从减少损失的角度出发中央国家机关特供网，原告企业应努力与下达命令的工商执法部门进行沟通. 被“摘牌”，并允许他出售所涉及的产品. 毕竟，财富不能浪费. ”

跟进

“与代理商合作，产品确实很受欢迎”

此诉讼揭露了行政机构与企业之间的“潜规则”. 根据五部门《关于禁止中央和国家主管部门使用“特殊供应”和“特殊供应”商标的公告》，社会为了获得不正当的经济利益，一些的商人滥用了商标. 中央和国家机关非法生产和销售相关产品，误导消费者，破坏市场秩序，破坏公平竞争环境，影响中央和国家机构声誉的中央和国家机关的“特殊供应”和“特殊供应”等标签.

“顶部有政策，底部有对策. ”但是对于本文件，保荐人公司负责人并不认为这是理所当然的. 他认为，即使不使用“特殊供应”和“合作”一词，也可以将名称更改为“机构的发起人”，但这并不影响与行政机构的紧密合作. 因为产品标签是相关的对于“行政机构”而言，确实是“非常受欢迎”，这就是为什么许多公司拼命“拉扯与行政机构的关系”的原因.

“花钱买名字，然后我们推销自己. ”负责人不愿透露更多有关如何“拉扯关系”的信息. “据我所知，“赞助费”的价格是不同的，有些根本不需要花钱，那么“赞助费”是谁得到的呢？” “例如，据我了解，对运动员的赞助并不一定将产品提供给运动员. 毕竟，这笔钱不在系统之内. ”他说.

王才良说，体育运动是一项公益事业，欢迎企业赞助，只要中间没有钱财交易. 但是，赞助商应指出使用了哪些活动，例如运动场的租金，奖励和运动员食宿的安全性. 但是，“赞助”并没有成为行政机构的办公室资金. 但是总的来说，在五部委发布文件之后，市场比过去的“自大”情况要有序得多，以避免赞助资金流失.

此版本由《新京报》刘阳/张玉学/记者撰写

《新京报》摄影/记者倪华初

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