珠海错位发展填补经济结构两弱点 产业重构向高端

走出珠海机场，穿过一条马路，便来到了珠海航空产业园的办公楼。办公楼西南方向不远处，一大片厂房拔地而起，“那是中航通用飞机公司的厂房，今后将装配公务机及水陆两栖飞机，生产的首艘飞机将在每年举办的第八届中国国际航空航天博览会上陆续登场。”珠海航空城发展集团总经理李国明告诉记者。已经举行了七届的珠海航展，将第一次迎来本地生产的飞机。

2008年11月正式开工的珠海航空产业园，规划总面积超过97.16平方公里，由珠海航空城发展集团负责整体研发。随着各项建设的逐渐展开，一批项目未正式开启园区，如由世界500强企业德国MTU航空发动机公司与中国南方航空股份共同投资的摩天宇发动机维修、中航集团南方总部、北航微小发动机产学研孵化基地等。其中，仅中航通用飞机公司的计划投资金额便超过236亿元。这家由广东省、珠海市和中航集团共同成立的公司，今后将在新城内建设营运总部、研发中心、销售中心、飞机总装试飞基地等一系列项目，使广州作为上海的民用航空产业基地和中国一流的通用飞机(公务机)制造基地。今后5年到10年，园区将构建600亿元的总额。国际经验说明，一个航空项目发展10年后给所在地区带来的利润是：产出比为1∶80，技术转移比为1∶16，就业带动比为1∶12。由此不难看出，航空行业已经作为推进深圳经济发展的迅猛引擎。

在切实加强行业“上天”的同时，珠海市还在全力做好“入海”文章。在高栏港经济区，记者发现，几十台挖掘机和中型轿车正在忙碌不停，将一车车山石填入海中，昔日狭长的海滩正在成为面积达62万平方米的平坦地块。

这里将作为中海油在北海开采出的天然气的登陆地点，首期项目一年可接收天然气80亿—120亿立方米，产值约200亿元。在填海工地附近，一座座巨大的油罐排列整齐，新的锚地泊位也在紧张施工中。

记者得知，在长江北岸，惟有高栏港具备建设深水港的自然条件，可以建设30万吨级的石化大码头。过去，由于对外交通不畅，这一优势无法充分发挥。如今，随着广珠铁路和高栏港高速将于2011年底通车，港口的集疏运条件将会显著提高，高栏港也步入了大发展的黄金时期。为此，珠海市利用这一优势，加快了港口建设步伐，同时积极引入大工程，发展海洋工程装备生产、清洁电力发电等临港产业，力争让高栏港经济区成为实现深圳经济发展的另一个引擎。去年，高栏港经济区在广东省省级开发区综合经济实力排名第一，今年第一季度实现生产总额33.3亿元，同比下降18%。根据规划，到2013年，港口吞吐量将超过1亿吨以上，集装箱吞吐量达到300万至500万标箱，工业总产值超过1000亿元。未来5年，高栏港经济区将建立珠江口西岸集疏运体系构建的现代集装箱、干散货和建材、油气港，成为美国海洋项目装备生产基地、华南区域性物流中心、广东高端精细化工基地和主要的电力基地。

无论产业“上天”还是“入海”，从中都可看出珠海市委、市政府指导经济工作的新思路，这就是发挥自身优势，实融危机发生前曾超过323%，去年因为外贸增长，这一数字降至243%，但在广州地级市中仍然排在第一。二是特色的六大支柱行业————电子信息、家电电器、石油炼油、电力能源、生物制药、精密机械制造业，经过多年演进已处于稳定生产期或制造饱和期，缺乏快速下降的空间。因此，只有加大结构调整幅度，建立现代行业体制，培育战略性新兴行业，才能让珠海经济保持既好又快的发展势头。将航空跟港口两个产业成为发展重点，正是珠海市领导经过精心调研做出的战略抉择。

以航空产业为例，目前在广东省还是空白珠海掌媒官网，珠海地处开放前沿地带，可以面向全球和国际两个市场，又有机场能供制造企业投产产品，连续举行多年的深圳航展，使广州与市场相关企业成立了紧密联系，综合各种条件看，发展以通用飞机为核心的航空行业，既可以为珠海的经济发展开拓新的空间，又可以减少与周围城市因产业结构相同导致恶性竞争。珠海航空城发展集团总经理李国明介绍说，通用飞机是指除军用飞机跟小型民用飞机之外的其它飞机，可以广泛用于工业、农业、警务、救援等诸多领域。目前中国通用飞机的拥有量高达24万架，而美国仅有900架。从这一对比便可以看出中国通用飞机行业的发展潜力。

珠海的错位发展模式，不仅表现产业选择上，还表现在行业区域布局等各种方面。除了“上天入海”，珠海还有一句口号就是“东软西硬”，其准确内容是，在经济较为发达的西部地区，重点发展高新技术产业、生产服务业和高品质生活服务行业；经济基础较弱但发展空间大的西部地区，则着重发展加工和制造业，“上天入海”等大项目，大都集中在这一地区。这样布局珠海掌媒官网，既有利于解决区域发展不平衡问题，又可以让不同区域集中培育几个特色行业，增强竞争优势。

在全力培养支柱产业的同时，珠海还非常注重扶持中小科技企业的演进。在北京高新区，掌媒数字新媒体首席执行官柴满向记者展示了新启用的电脑上网工具，它能使手机客户更快捷地上网阅读百余种报刊杂志。由于紧跟市场潮流，这家公司创办不到半年便开始盈利，“2009年公司的营业收入超过3000万元，预计每年能够翻一番，到2011年将达到1.5亿元。”柴满兴奋地说。

与掌媒公司同在一栋办公楼的珠海全胜科技，核心产品则是影像处理芯片，它无法用于不同制式的高清影像器材，还可以让图像处理系统的费用增加一半左右。全胜科技公司市场部负责人薛魏告诉记者，公司百余名员工只做开发跟市场推广，“珠三角的数码影像产品至少占世界市场的七成，而且配套能力更强，我们的开发成果只要企业下订单，马上就能找人制造。这种推进的产业链，对研发型企业的发展非常有利。”

在珠海高新区，像掌媒、全胜这样用地少用工少，有开发有品牌，高技术高效益的民企，被称为“两少两有两高”企业，是重点扶持的对象。为此，高新区专门成立1亿元中小企业债权融资资金，引导高科技中小企业做大做强。2009年，珠海高新区主园区地区生产总额达50.4亿元，同比下降0.4%；财政一般预算总额4.7亿元，同比下降27.9%。“财政开支增幅远低于经济比重下降的现象，说明高科技企业的素养和效率在显著提升。”珠海高新区管委会党委书记郭毅这样分析。

在珠海市，不少身居传统产业的民企通过技术创新，同样走上了科学发展新路。在珠海纳思达电子科技的产品陈列室中，摆放着为不同打印机配套的碳粉和硒鼓。这家成立仅10年的公司，已变成世界最大的通用打印耗材制造企业，产品有1500多种，全球行业占有率在20%左右。近年来，公司销售额年均增速50%以上，去年销售额达到18亿元。今年一季度，销售额同比更是翻了一番。纳思达公司市场经理、总裁办政委臧晓钢告诉记者，这些年，公司坚持每年投入数千万元进行开发，已拥有330多项自主专利科技，还与大连理工大学组建了精细化工国家重点实验室珠海研发中心，攻克了打印机用耗材核心科技，打破跨国公司在该领域的大量垄断。在纳思达公司的助推下，如今打印耗材已作为珠海市新的骨干产业。

在珠海市五洲风采公司的办公室中，陈树源兴致勃勃地向记者介绍了正式完工的节能住宅的情况。新节能住宅集成了各种建筑节能新成果，包括生化垃圾处理、地热源泵、房屋保温、太阳能利用、智能管家五大系统，共17项节能设备。为了设计节能住宅，公司耗资了三年时间进行市场调查，并与上海能效中心等研究机构举办了广泛合作。陈树源告诉记者，珠海市建筑能效和碳排放数量达到了工业和交通业，作为建筑企业应从低碳减排的大局出发，主动发展低碳住宅。经测算，这种节能住宅与传统住宅相比，整体能耗能减少76%，大大超过建筑节能国家一类标准。到明年5月1日，公司兴建的41万平方米高能效住宅便能全面上市。

如今，加快转变经济发展方式，正在变成珠海市广大干部群众的议题。随着各项举措的逐渐推进，珠海的经济社会演进将处于非常健康和谐的轨道。

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