南粳9108图片 2018年稻谷最低收购价下调，稻谷价格会不会出现大幅波动？(2)

金湖县戴楼镇牌楼村种粮大户吴建中种了3000亩粮食，平均算下来，前几年亩均年纯收入在300元左右。10日，记者找到他时，他说，今年即使最低价不调整，粮食产量正常，效益也会减少不少，因为化肥价格涨得很厉害，摊到每亩水稻，多出40元农本，用人成本也在涨。“今天早上才跟一个朋友商量，不能像以前那样种粮了，要种养结合，选种优质品种，并在稻田里养龙虾或螃蟹，分散下风险。”他说，他还打算购买加工设备，自己加工成大米自己销售，“种的是优质品种，米饭食味好，应该不愁卖。”

扬州市邗江区公道镇种粮大户徐大中说，从去年开始，他就采取绿色种植的方式，施用有机肥种植水稻，本地有一家加工厂定期到田间检查，稻子收获后由加工厂收购，种粮亩均纯效益能达500元。今年最低收购价调低后，他更坚定了绿色种植的决心，“加工企业跟我说，拿到绿色证书后，他们就可以合同收购稻子，价格还能更高。”这位种了20年粮食的老把式说，不能像以前那样只求产量了，“现在大家都讲究食品安全，那么我们种田的就要向市场看齐。”

18年水稻补贴国家会直接拨付到省里，由省里发放，为

重

要

通

知

2月9日，国家发展改革委、财政部、农业部、国家粮食局、中国农业发展银行联合发布通知称，2018年国家继续在稻谷主产区实行最低收购价政策。

综合考虑粮食生产成本、市场供求、市场价格和产业发展等因素，经国务院批准，2018年生产的早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每50公斤120元、126元和130元，比2017年分别下调10元、10元和20元。

最低收购价为何一降再降？

我国稻谷最低托市收购政策自2004年实施以来，国家多次发布通知上调稻谷的最低收购价，从2008年开始，国家连续7次上调了稻谷的最低收购价，2015年未做调整，2016年仅是早籼稻下调0.03元，中晚籼稻和粳稻保持不变。2017年是2004年实行稻谷最低收购价以来的首次全面下调。

今年，稻谷最低收购价再度下调，为近三年来下调幅度最大的一次。

对于此次下调最低收购价，江苏省粮食局有关负责人是这样解释的：

此次最低收购价下调幅度是比较大的，基本上降到了稻谷生产的成本线上。实际上，这次下调，回归到了托市收购政策的出台本意：保证农民种粮不亏本。因为早几年的最低收购价，往往成为最高价，不符合这项政策的本意。南粳9108图片

此外，近年来稻谷储存量逐年加大，一些粮食主产省不久前还在处理2013年的陈化稻谷，造成很大浪费。如果延续前几年的最低收购价，储存量会继续增加，去库存就会变成一句空话，长远来看对粮食生产是不利的。这次最低收购价下调，一是为了回归政策本意，二是为了加大去库存力度。

国家将给予稻谷主产省份适当补贴

目前我国粮食总体呈“五高两低”（高产量、高库存、高、高价格、高成本，低效益、低竞争力）态势，稻谷去库存压力大，收储制度改革势在必行。

根据国家发改委发布的消息显示，为支持完善稻谷最低收购价政策，国家对有关稻谷主产省份给予适当补贴支持，中央财政将补贴资金拨付到有关省份，由其结合当地实际情况按规定统筹安排使用，以保持优势产区稻谷种植收益基本稳定。

为什么不直接补贴到收购价格上？

江苏省粮食局有关负责人指出，如果补贴收购环节，会进一步扭曲市场粮价，而且，目前我国在粮食收购环节的补贴已经碰到WTO黄箱政策的“天花板”，如果补在生产环节，则符合绿箱政策。日本、韩国、美国等国家也普遍存在生产环节给予农民补贴的情况。

今年粮价会下跌么？

今年的粮食价格波动，粮农需要关注几大时间点：

1、短期市场价格较为平稳

当前，由于临近过年，不少农户存在惜售、存粮情况，导致市场上的水稻流通量减少。据了解，市场上2017年的水稻平均余粮仅为一成，卓创资讯农产品分析师陈晓珊预计，短时间内，粮价依然比较坚挺，不会出现大幅度下跌。

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