——必须坚持抓重点、补短板、强弱项相协调。强化系统思维,掌握科学方法,学会“十个指头弹钢琴”。既要统筹推进、也要抓住重点,既要厚植优势、也要补齐短板,既要巩固强项、也要提升弱项。要在依托突出区位交通优势,大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济方面聚焦发力;在弥补工业短板,打造新能源汽车、新一代信息技术等“拳头”产业方面勇于突破;在破解科教、文化资源潜力释放不足,促进科创、文旅产业大发展方面争创亮点。找准工作的切入点和着力点,“一锤接着一锤敲”,以重点突破带动整体推进,用补短强弱促进协调发展,推动全市经济高质量发展,努力当好全省追赶超越的“排头兵”。
三、2018年重点工作任务
(一)推动高质量发展,着力构建具有西安特色的现代化经济体系。
持续深化供给侧结构性改革。落实我市“1+6”行动计划,深入推进“三去一降一补”。大力破除无效供给,对僵尸企业实行清单管理。建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,确保商品房库存去化周期稳定在合理范围。强化政府债务管控,坚决守住不发生系统性金融风险底线。落实降成本行动计划,年内降低企业成本90亿元以上。加快实施我市“10+N”系列补短板行动方案,不断增强发展的协调性、均衡性和可持续性。深化土地供给侧结构性改革,开展新一轮土地利用总体规划编制试点,以土地利用方式转变促进城市发展方式转型。
推动产业发展加快迈向“双高端”。围绕建设西部经济中心,不断提升产业发展的规模层次和质量效益,使我市产业发展既有“众木成林”、又有“参天大树”。
——大力发展战略性新兴产业和先进制造业,加快培育“拳头”产业。依托华为、中兴、阿里巴巴、腾讯、三星、美光、应用材料等重点企业,加快发展集成电路、智能终端、大数据与云计算、物联网和第5代移动通信技术,打造千亿级全球新一代信息技术产业基地。依托陕汽、比亚迪、法士特、吉利、开沃等骨干企业,围绕提升整车设计、三电(电驱、电池、电控)研发、系统集成及轻量化研究等核心技术,在扩大整车产能的同时,加快汽车配套产业发展,打造百万辆全国新能源汽车制造重镇。依托航空、航天基地以及中航西飞集团、中航一飞院、中航试飞院、航天五院西安分院、航天六院等企业和科研院所,做好ARJ21和MA700支线客机、C919大型客机、无人机以及北斗导航、工业机器人的研发生产,打造具有国际影响力的航空航天产业高地。持续壮大电力装备、新材料、新能源、医药制造等产业集群。积极创建“中国制造2025”国家级示范区,推进“两化”深度融合,实施“三换三名”工程,抓好100个市级重点技改项目,促进传统优势产业转型升级。
——加快服务业高端化发展。突出抓好创意设计、科技研发、检验检测、商务咨询等高端环节,完善法律、会计、信息与数据等服务体系建设,推动生产性服务业向化和价值链高端延伸。围绕打造时尚消费中心,抓好钟楼、西咸、浐灞等国际化商业中心建设,推进小寨、高新、曲江、经开等商圈提档升级,加快宜家荟聚购物中心等一批大型商业综合体建设,新增5个市级以上特色商业街,推动生活性服务业向精细化和高品质转变。加快国家电子商务示范城市建设,积极实施“电子商务倍增计划”,促进实体零售转型发展和线上线下融合发展,力争电子商务交易额达到3600亿元。全年举办规模以上会展活动200场以上,综合收益达到130亿元。
——全面提升金融服务水平。围绕打造丝路国际金融中心,加快建设科技、文化、军民融合3个金融示范区和能源、物流、绿色3个金融功能区,积极培育互联网金融、消费金融、融资租赁、商业保理等新金融,鼓励发展创业投资、私募股权投资、产业投资等基金,吸引更多境内外金融机构和高层次金融人才向西安聚集。实施“龙门行动计划”,新增境内外上市挂牌企业30家,实融业占生产总值比重稳定在10%以上。
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