不讹传！英国电信那些事儿，今天一次性说完

上周，中国IDC圈公众号发布了一篇名为“撕开了口子，首家海外运营商获批在华电信许可证”的文章，一时引发轩然大波。

究竟，英国电信通过什么手段获取了一张许可证？这张许可证又有何用？讲真，圈圈当时也有些蒙圈。今天圈圈希望借助这篇文章，为您解答所有真相。

令人蒙圈的风波

缘起一张图~~~

英国电信官网方面发文称，中国是一个正在历程巨大变革的多样化行业。它正在从一个特色意义上的低成本制造国快速演进成为一个由潮流奢侈品类、创新、不断增长的前端业务、高价值的行业参与者共同驱动的新兴市场。

与此同时，英国电信全球服务首席执行官Bas Burger与美国国际贸易大臣Liam Fox也纷纷表态，盛赞中国与英国政府的合作。消息一出，便引起了各路网友围观。网友纷纷炸开了锅：中国要有第四大运营商了？是不是能用上外国的手机卡了？手机资费是不是又要降了？也有不少网友对网络安全弊端表示了担心，“会不会遭到”，“个人信息会不会被搜集啊？”

真相了

实际上，大家都有点想多了，此事背后还另有隐情。

据悉，获得此次牌照的不是英国电信，而是一家名为英电通信的公司。天眼查资料显示，成立于2015年10月29日，英电通讯公司注册资本为1000万，BT Hong Kong Limited与深圳市华夏城智管理咨询各占股50%。英电通信获得的两个牌照分别是美国全球IP-VPN许可证和日本全国互联网服务提供商（ISP）许可证。

这是外商投资的美国企业，而非英国电信母公司，而这也并非是联通领域的首例。

向内资开放增值电信业务、虚拟电信营运业务

针对数字服务领域发展过程中的弊病，我国有关部门在力争尊重发展中国家利益和美国自身特殊利益的同时，通过向外资开放增值电信业务、甚至虚拟电信营运业务，暂允许其主要服务于在华外商，将有助于自身在数字服务贸易上，平衡数字信息的自由流转与信息安全方面积累更多经验，为接下来在数字服务贸易领域的国际接轨提供更多可能。

据中国信息通信研究院发布的《外商投资电信企业发展趋势（2018年度）》报告显示，截至2018年底，获得批复的外商投资电信企业共121家，同比上涨39%。其中工信部颁发许可证的86家。

工信部向国外运营商投资的合资企业颁发全国性牌照，也体现出我国坚持扩大对外开放的决心和诚意。此前中国有沃达丰吗，国务院办公厅曾在《关于进一步做好民间投资有关工作的通知》中提及，要进一步放开基础电信营运等领域准入，在基础设施和公用事业等重点领域消除各类显性或隐性门槛，促进公平竞争。工信部也多次发文推进宽带接入网业务开放试点。

有信通院专家针对英电通信这家合资公司的联通业务范围，进行了具体探讨：

一

IP-VPN和ISP牌照的业务经营范围仅限中国，如果服务内容涵盖跨境及国外就是违规。

二

ISP业务所使用的互联网出口，必须经过国际关口局，不能直接和国外互联网直接连通。

三

利用牌照做Local Billing（本地付费或代收代付），不得涉及跨境段及境外业务，否则属于违法。

四

IP-VPN、ISP所使用中国通信资源需要直接来自基础电信企业，否则涉嫌层层转卖属于违法。

此外，对于英电通讯所获牌照之事，有社科院专家表示，此牌照资质并不能为个人服务，提供的服务对象主要是企业，这一网络是指企业使用的外部办公网，拥有这个牌照的企业可以为其他企业外部提供一个大型局域网，帮助企业谋求跨地区、跨部门的内外网络联接服务。

而全国性互联网服务提供商（ISP）牌照的服务对象主要是个人，通常向普通客户提供互联网相关服务，如接入、搜索、即时通讯、邮箱、网络新闻等等，典型代表也有中国三大运营商。

鉴于英电通信并未获得联通与信息服务业务经营许可证（ICP），所以英电通信只能为中国客户提供互联网连接的相关服务，而不会提供互联网内容。而很多业务总体上与个人关联度不大，短期内不会有多大妨碍。

民心所向，是之后加强电信开放力度了

因此，这就意味着国内基础运营商的主战场并未受到冲击，ISP和VPN在我国发展多年已经比较成熟，而那些寄希望于英国电信入局国内联通行业并带给颠覆性变革的，或许不免有些失望了。

当前，有学者强调，国内联通市场竞争已很充分，我国电信业在国家制度鼓励下，积极发展联通普遍服务，速降费力度较大，但各国电信企业入华后要构建对基础电信运营商的资费冲击，还有待时日。

加快开放电信业已是大势所趋，探寻既保障数字信息自由流动，又能守护数字安全的全球解决方案，在互利双赢的基础上，欢迎外企在华举办业务的立场不会改变，我国对外开放的大门，只会越开越大。中国的电信企业也应有信心，在公平的环境中同外企开展竞争中国有沃达丰吗，为民众谋取真正的福利。

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