手机流量资费7月前再降30% 运营商还会耍套路吗？

经济观察报 记者 李紫宸 在2018年的政府工作报告中，总理又一次为近十亿手机网民说话了。

今年全国两会上，政府工作报告提出，加大网络提速降费力度，实现高速宽带城乡全覆盖，扩大公共场所免费上网范围，明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费，取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%，让群众和企业切实受益。十三届全国人大一次会议开幕会2018年3月5日上午举行，国务院总理李克强作政府工作报告时表示，加大网络提速降费力度，实现高速宽带城乡全覆盖，扩大公共场所免费上网范围，明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费，取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%，让群众和企业切实受益，为数字中国建设加油助力。李克强：加大网络提速降费力度，扩大公共场所免费上网范围，明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费，取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%。

另外，我们从长途资费漫游资费下调、宽带专线提速降费、流量加量降价等方面推出了系列优惠，实现市民通信费用支出大幅度下降。提速降费自2015年拉开序幕，工业和信息化部部长苗圩表示，2015年工信部推动企业持续降费，取消京津冀长途漫游费，全国平均接入速率较2014年增长1.17倍，网间宽带扩容612g，截至10月底固定宽带和移动流量平均资费水平下降幅度超过50%、39%，完成提速降费年度目标。提速降费自2015年拉开序幕，工业和信息化部部长苗圩表示，今年工信部推动企业持续降费，取消京津冀长途漫游费，全国平均接入速率较2014年增长1.17倍，网间宽带扩容612g，截至10月底固定宽带和移动流量平均资费水平下降幅度超过50%、39%，完成提速降费年度目标。

苗圩表示，今年在移动流量资费方面，除了要取消移动流量的漫游费之外，还要促进移动流量每G每个月的资费下降，这两项措施加在一起，到年底之前，移动流量资费要比去年下降30%以上。

当晚和次日，中国移动、中国电信和中国联通三大基础运营商集体表态，表示将立即行动、全力以赴落实政府工作报告中提出的要求。

3月6日，工信部信息通信发展司发布官方消息表示，为落实政府工作报告有关要求，让广大用户尽早受益，工信部将推动基础电信企业抓紧落实，尽快做好实施准备工作，争取今年7月1日实施。

三大基础运营商则表示，此项工作涉及用户面广、套餐种类多、各省差异大，需要开展套餐与合同的梳理和调整以及系统改造等工作，企业将全力以赴，加班加点推进工作进程。

两次降费被质疑“不够真诚”

早在4月28日的国务院常务会议上，李克强总理就给们国内消费者发“红包”：部署了一系列完善消费品进出口政策。2月3日，李克强总理主持召开国务院常务会议决定部署建设双创基地发展众创空间，加快培育新动能。”10月9日的国务院常务会议上，李克强总理提出明确要求。

2、目前运营商均推出比较优惠的流量套餐优惠，详情请咨询当地运营商（移动10086、联通10010、电信10000）。该方式是，三大运营商向所有用户自动推出“流量滚存”服务模式，当月计费的手机套餐中流量若有剩余，可以转移到下月优先使用。有运营商内部人士透露，根据运营商内部已经基本确定的流量不清零政策方案，自10月1日起，国内三大运营商将同步推出套餐内单月流量不清零业务，当月计费的手机套餐中的流量如果有剩余，可以转移至下月优先使用。

新疆通信管理局副局长艾力·玉山说，该局将严格落实今年提速降费的各项措施，除推动通信企业取消流量漫游费外，还将鼓励企业继续推进大流量互联网卡、阶梯式流量放心用等流量降费措施，确保移动网络流量资费年内至少降低30%，并继续下调单位流量资费。套餐中含手机流量为国内（除港澳台外）流量，超出套餐部分按 2/3g流量按0.29元/mb收取，4g流量按0.29元/m收取，流量15g封顶，流量费500元封顶。对于wap包月套餐客户，中国移动仍将按约定保持原有服务水平，并尽最大可能提供补贴等优惠举措（包括 “转套餐赠送流量、话费补贴或终端补贴”等优惠举措），方便以上客户通过升级新套餐使用4g服务。

中国电信的降费措施和中国移动大同小异，例如流量包“买一送一”实际上是买1GB正常流量送1GB夜间流量，定向流量则需要开通特定服务且只针对特定服务使用。中国联通同样被认为没有推出实质性的惠民举措，仅有省内流量、定向流量等小幅优惠。

4g商旅套餐相比上网套餐来说通话时间更多一些，但流量有所减少，最低的58元套餐好办150分钟通话时间以及150m全国流量，而最高的888元套餐则包含6gb全国流量以及6000分钟通话时间。全国包邮电信全国流量卡 电信全国流量卡套餐2--24元包3g全国流量套餐3--30元包4g全国流量套餐5--41元包6g全国流量套餐6--53元包8g全国流量套餐7--60元包10g全国流量套餐8--81元包15g全国流量套餐9--105元包20g全国流量套餐10--150元包30g全国流量0月租用多少充多少...（联系电话：13844145877）。当td流量套餐包含流量消耗完后，再发生的td流量也计入普通gprs流量套餐（若其尚未消耗完）。

提速降费自2015年拉开序幕，工业和信息化部部长苗圩表示，今年工信部推动企业持续降费，取消京津冀长途漫游费，全国平均接入速率较2014年增长1.17倍，网间宽带扩容612g，截至10月底固定宽带和移动流量平均资费水平下降幅度超过50%、39%，完成提速降费年度目标。上周五，三大运营商均出台了降费提速方案。开展国 家电信普遍服务补偿机制试点，推动宽带提速 降费。

中国信息通信研究院规划所的研究人员向经济观察报解释了来自这种用户和主管部门的两种不同态度：“如果从月度或是年度的手机资费总支出来看，用户的感知可能是其支出并没有下滑。但如果以上网流量的单价计算，确实是在不断下降的。”

现在移动，联通，电信三家都出了无线上网卡，移动，联通都是按流量计费的，电信是按小时计费的。上海移动、联通、电信分别在原有月度流量套餐的基础上，推出了以季度为计费周期的季度流量产品，但移动和联通仍规定“到期后不自动顺延”。移动用户发送短信pysjb到10658300，联通用户发送303到10655885，电信用户发送303到106592066即可订阅，资费3元/月，无流量费。

最近为了鼓励电信市场进一步竞争，充分发挥市场无形之手的作用，工业和信息化部联合国家发改委已经对电信业务资费进行全面放开，对所有电信业务均实行市场调节价，放给企业自己决定，企业会根据运营情况、成本情况、市场竞争情况来考虑定价。可见，进步需要动力，动力离不开压力和竞争。此外，为强化竞争，政府又给网通公 司、吉通公司和铁通公司颁发了电信运营许可证。

中国移动6日发布今年“提速降费”方案，其中“提速”和“降费”均目标明确。去年以来，李克强总理在多个场合提到移动网络要“提速降费”，国内三大电信运营商也纷纷推出了相应的举措，但最近，一项被称为“化石级”的费用——国内漫游费又成为大家热议的话题，漫游费仍然居高不下，甚至还存在乱收费现象，“离奇漫游”、“天价漫游”、“一年上百亿”频频出现在媒体的报道当中。艾力·玉山说，3年来，新疆移动、新疆电信、新疆联通三家基础电信企业相继出台了一系列降费措施，通过提速不提价、流量不清零、取消语音通话长途漫游费等措施，不断下调用户通信资费。

不过，伴随着语音通话消费的减少，用户显然对于支出比例更大的上网资费最为关心。

再次降费或能感受到“真实惠”

若工信部申诉受理本着公开公正的原则认真、耐心、负责地起到对电信运营商的监管作用、能够对客户投诉对电信运营商做出真正切实有效的处理要求，那么相信此次提速活动山东联通也不会给国家、给工信部等等政府部门的形象抹黑，工信部亦更会深得民心的信任。工信部通信发展司司长闻库表示，近年来，工信部在全国范围着力推动“光纤改造”工作落实，并取得显著进展。工信部通信发展司司长闻库在7月底曾透露，工信部正在推进电信运营商对所有用户实行当月套餐数据业务流量不清零工作。

上述工信部司局还提到：“基础电信企业表示，此项工作涉及用户面广、套餐种类多、各省差异大，需要开展套餐与合同的梳理和调整以及系统改造等工作，企业将全力以赴，加班加点推进工作进程。”

中国信息通信研究院的上述人士向经济观察报介绍，一直以来基础运营商采用各省独立运营的机制，结算也由省独立开展。举例来说，某用户的手机号归属地是河南省，该用户出差到北京，提供通信服务的是北京的运营商，收钱的却是河南省的运营商，此时，河南省与北京市的运营商之间便需要展开结算。

背景：中国移动首席执行官李跃在中期业绩发布会上表示,7月起已停止销售包含长途漫游收费的新套餐,预计今年底取消销售所有长途漫游套餐,未来会逐步推进全国一体化资费套餐。背景：中国移动首席执行官李跃在中期业绩发布会上表示，7月起已停止销售包含长途漫游收费的新套餐，预计今年底取消销售所有长途漫游套餐，未来会逐步推进全国一体化资费套餐。同时他也表示，联通在推3g业务时，主流套餐已经取消国内漫游，目前联通只有4%的用户还有国内漫游，占比很小，取消漫游费对联通的收入影响不大。

2014年以来，三大运营商的每月每户使用流量均呈现快速的增长。统计数据显示2017夜间流量包怎么开，从2014年到2017年，中国移动的户月均流量消费增长了9.2倍，中国联通增长了8.1倍，中国电信增长3.45倍。与此同时，流量价格(每100MB的价格)也下降了很多，从2014年到2017年，中国移动的流量价格下降了91%，联通下降了87%，电信下降了77%。

据消费心理学和行为学研究显示，这种需求伴随消费选择的增长反而日益增强。 智能锁一般为一次性消费，替换需求较小智能：中国商品房数量约4亿套，以单价200元计算，智能市场总额约800亿元，考虑非住宅需求，市场超过千亿后续消费（购买云储存空间）需求较小。后期，伴随全球的超预期复苏，进出口的强劲、持续反弹将对国内消费有提振作用，同时国内需求持续旺盛和人均收入、最低工资标准的不断提高也将利好消费，“十二五”期间消费或将取得实质性增长，对gdp贡献率将大大提升。

“一方面基础通信设施等方面要持续的投入，另一方面，则有来自政府的降费惠民的要求，基础运营商需要权衡价格和营收增长之间的关系。”该人士向经济观察报表示。

陈肇雄表示，下一步，工信部还将积极推出网络提速降费新举措：大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费等。加大网络提速降费力度，实现高速宽带城乡全覆盖2017夜间流量包怎么开，扩大公共场所免费上网范围，明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费，取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%，让群众和企业切实受益，为数字中国、网络强国建设加油助力。十三届全国人大一次会议开幕会2018年3月5日上午举行，国务院总理李克强作政府工作报告时表示，加大网络提速降费力度，实现高速宽带城乡全覆盖，扩大公共场所免费上网范围，明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费，取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%，让群众和企业切实受益，为数字中国建设加油助力。

具体来说，针对取消流量“漫游”费，工信部将推动基础电信企业加快开展套餐梳理和调整、系统开发和改造、测试和业务验证等工作，确保广大用户在7月1日前享受到这一红利。除此之外，工信部还将鼓励基础电信企业继续推进大流量互联网卡、阶梯式流量放心用等流量降费措施，确保移动网络流量资费年内至少降低30%。

继续落实和完善营改增等减税降费政策，研究出台新的减税降费措施，进一步减轻企业负担，有效发挥减税降费对经济社会发展的积极效应。6.3.1基础开挖厂区内基础开挖深度均较浅（-1.5～-2.5m），采用液压挖掘机一级放坡开挖，坡比为1：1，基底周围预留工作面1.0m，基坑开挖前先观察周边降水井情况，在降水井内水位在基坑以下时再进行土方开挖，基底四周设明沟和集水井集中排水。2016年公司多项系统取得实质性进展，为运营提升、风险管理、智能投资做出突出贡献：tos交易运营服务平台完成产品管理、权限管理、消息服务等基础功能，开发覆盖股票、期货、港股通等业务的风险监控报表，建立结构化产品从风险监控到交易平仓的全自动化或化流程，支持运营核算模块实时估值及公允价估值。

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