系统加速度 黄岩：重大项目为经济发展添后劲

近日，冬雨霏霏，江风飕飕。在智能模具小镇客厅项目施工现场，塔吊林立、机器轰鸣，数十位工人穿梭在钢筋丛中，进行楼体一层基础底板施工，现场一片繁忙的景象。

去年以来，我区“大抓项目、抓大项目”，做好“无中生有、有中择优、优中促建”文章，以重大投资项目化管理为抓手，通过项目化手段、精细化管理等工作机制，紧盯目标任务，压实工作责任，狠抓项目进度，实现重大项目投资“加速度”，助推我区产业和城市转型升级双加速。

“无中生有”善谋划

区十三届二次党代会报告提出，要牢牢抓住项目投资这根经济主线，着力扩大有效投资。去年以来，区委区政府加大前期项目谋划力度，根据各类规划、产业政策、上级工作重点、特色资源优势等谋划项目，重点开展了基础设施、民生项目、产业转型升级项目的前期谋划。系统加速度在去年年初的两个月时间里，我区就谋划了7大类共139个重点项目，计划总投资1751亿元，加上市区共建项目，合计投资达2817亿元。同时为保障项目进度，我区还建立了区领导领衔重大项目制度，以抓项目落地开工为主攻方向。

与此同时，我区出台了《黄岩区重大项目前期攻坚行动实施计划》，实行每月动态管理，高效推动了262个前期类项目转化为实施类项目，总投资264.78亿元，同比增长246%。每月动态管理100个以上前期类重点项目，总投资超千亿元，这些项目的谋划，为全区经济跨越式发展打下坚实基础。

筑好“巢”，才能引“凤”来。系统加速度在推进项目建设的同时，招商引资方面工作也在同步跟进，我区形成了以区主要领导担任领导小组组长的招商引资大格局，并完善项目招商政策，统一包装招商项目，建立职能部门项目招商组，主动开展、精准的项目招商。同时还建立联席会议项目酝酿机制，成立区委财经金融领导小组，定期召开小组联席会议，酝酿、讨论有关重大事项，定期梳理相关议题，为区委、区政府谋划重大项目定好方向。

今年，我区将继续抓好重大项目，着力扩大有效投资。强化“项目裂变”思维，大力推进218个实施类项目，全年完成投资245亿元；集中开工35个重大项目，完成投资71亿元；全力攻坚91个前期类项目。坚持“招大引强选优”，开展精准招商、定向招商，着力引进一批带动力大、发展后劲强的引领性项目。

“有中择优”抓落地

优质的项目只有落地才能生根发芽。为更精准高效地抓重大投资项目落地，去年我区专门建立区领导领衔重大项目制度，盯牢各项经济指标，逐项对照主要经济指标，逐一分解，层层细分，落实到人。同时每月进行一次项目库调度，细化节点安排、时限要求，逐月通报项目节点完成情况，对具备开工建设条件的，即从前期攻坚项目库转入重点建设项目库，新增的前期类项目每月更新，即报即列，通过项目库的整合包装，使各部门之间形成联动。

另外，我区还出台了项目督查实行“双考制”，对项目牵头部门实行考核，把过去的“软任务”变为“硬要求”；对乡镇街道、各建设指挥部考核，把所有的投资项目具体分解到19个乡镇街道、1个开发区和4个建设指挥部。同时实行每月通报、每季述绩、领导约谈制度以及项目落地保障机制，确保投资有效落地。

12月26日下午，在西城街道罗家汇村黄岩中学附属小学建设工地，我区8个教育重点项目举行集中开工仪式，总投资8.08亿元。这是区委区政府集中力量、快速突破教育发展短板的又一项务实举措，充分彰显了大力发展教育事业的坚定信念和必胜决心。

据了解，2017年以来，我区重点投资项目建设迎来一个“狂欢节”，超常规举行7次省、市和区重大项目集中开工活动，共有52个项目实现开工，总投资额450亿元，开工率100%。特别是重大基础设施项目，完成投资37.25亿元，同比增长213.4%，相当于“十二五”的投资总量，是黄岩有史以来建设力度最大的一年。

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