如何用自己手机扫描二维码 淄博市周村区推出扫码申请法律援助

近年来，法律援助年增长20%左右，根据对法律援助工作的调研，可以看出受援助对象多为低保户、困难户；农民工、妇女、等，法律援助多为劳动争议、赡养纠纷、婚姻家庭纠纷等民事，这类受理时所要提供材料繁杂，若受援人之后再次办理法律援助，还需要其提供这些证明材料，这就给受援人和援助中心工作人员带来很多不便，也不利于法律援助工作的及时开展。

如何运用法治化思维、便民化措施，信息化技术手段，简化程序、提高法律援助的效率，真正做到当事人“一次”或“0”次跑腿。我们看到有报道称某地做了持法律援助卡办理法律援助，但是“刷卡”已经过时了，于是经过观察发现——“二维码”这个载体。

随着近年来“扫码”的盛行，许多原本复杂的操作如今只需简单“扫一扫”即可方便地完成，于是我们想到，可不可以将“扫码”与我们法律援助工作有机的结合起来呢？为了简化援助手续，更快的为受援人办理法律援助，法律援助中心的工作人员集思广益，积极实践，通过1个半月的实验，将二维码技术与法律援助相结合，最终创新地开发出了持二维码办理法律援助的新型法律援助方法。

2017年3月21日，受援人张某，因相邻权纠纷到法律援助中心申请法律援助，工作人员在为期办理援助手续的同时运用互联网技术，将受援人信息生成二维码，当事人持二维码到法律援助站（点）再次申请法律援助服务，免于资格审查。

通过对2017年度二次援助与初次申请法律援助情况看，援助手续由30分钟，缩短为10分钟，大大缩短了办理援助手续的时间。

周村区法律援助中心推出的法律援助二维码总共有两类，一类是收案时的信息二维码，内容主要有申请时间，受援人姓名、号、联系电话、住址等各类受援人信息，以及受援类别、援助条件，援助姓名、联系电话等。这个二维码在办理援助手续时制作，制作完成后复制到给与法律援助决定书上交由受援人，方便受援人与援助联系，而且今后可以凭借这一“二维码”直接办理法律援助，免去受援人再次提供相同证明材料的麻烦。如何用自己手机扫描二维码另一类是结案二维码，内容包括收结案时间，办理结果，援助信息、质量反馈情况、质量评查得分等，该类二维码不仅可以反映援助办理结果，还可以反映受援人对援助的满意程度，这个二维码会粘贴在结案案卷的封面，方便事后随时查阅，从而做到对援助、援助中心处理情况的监督。

二维码看似复杂，其实制作流程十分简便，只需根据固定格式，录入相关信息，再将录入好的信息复制粘贴至二维码，一键生成即可。如何用自己手机扫描二维码二维码制作完成后放入二维码，紧跟大数据时代的脚步，生成信息共享的法律援助对象动态，提高法律援助效率。可以说扫码办理法律援助，就是在完善司法救助、社会救助工作衔接机制的同时，逐步建立起涵盖民政、残联、妇联、工会等部门信息共享的法律援助对象信息库，法律援助对象将材料申报后，通过软件生成二维码信息，下次再申请时，申请人凭二维码即可在全区各法律援助站点申请法律援助，从而免去资格审查，简化援助办理手续，为受援人提供“零门槛”服务。

在实践过程中，这项服务确确实实地给受援人提供了许多便利。2017年11月21日，周村区法律援助中心迎来了一位不太陌生的当事人。受援人张某某，因工伤保险待遇纠纷和劳动争议纠纷，已经接受了三次法律援助了，他这次来，正是来办理第四次法律援助手续的。在二维码援助技术实施以前，受援人每次都要拿着自己的各项、申请法律援助所需的各类材料才能够办理法律援助，但现在，受援人只需要拿着上次受援助时的给予法律援助决定书，工作人员即可通过扫描上面的二维码，就可免去资格审查，工作人员就能快速地为受援人办理手续，援助手续由原来等待的30分钟缩短为10分钟，极大地节省了受援人的时间，也在一定程度上缓解了援助中心人员的工作压力，提高了工作效率，这便实现了周村区法律援助“零零一”工程中“对弱势群体‘零门槛’”的要求。

“手机扫一扫，过程全知晓”的新型管理方式，将管理与信息化相互整合，通过结案二维库的建设，实现了承办基本情况介绍、溯源、补贴查询、数据下载等多重功能，缩短了法律援助工作人员案卷查阅时间，提高了案卷质量管理水平，实现了对承办的动态管理、规范管理。

二维码援助这项举措作为一项创新型工作方法，虽然已取得了显著的效果，但二维码援助仍处于发展完善阶段，还存在一定不足，例如当前二维码可输入的信息较少，内容主要是受援人、援助个人信息以及处理结果等，不能对案情进行详细的记录。当然，随着二维码技术的不断发展，这一问题相信也会迎刃而解。

法律援助二维码建设与推广是实现规范化管理的又一项重要措施，下一步，周村区法律援助中心将会继续完善二维码信息管理，并以此为基础，建设二维码，实现管理与信息共享的信息化时代下法律援助工作的新目标，让法律援助惠及更多的困难群众。

（淄博市周村区司法局）

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