政府采购法与招投标法的适用与区别点

2、 今年八月下旬，到陕北出差，恰逢神东电力多种产业材料招标，此次招标涉及以后材料的采购采购法,招投标法，事关重大，自己了解详细情况后及时汇报领导并尽快寄来有 关资料，自己深知，此次招投标对我厂及自己至关重要，而自己因未参加过正式的招投标会而感到无从下手，于是自己深思熟虑后便从材料采购单位的涉及招标的相 关部门入手，搜集相关投标企业的详细情况及产品供货价格以为招标铺路，通过自己的不懈努力，在招标的过程中顺利通过资质审定、商务答辩和技术答辩，终于功 夫不负有心人，最后我厂生产的yh5ws17/50型氧化锌避雷器在此次招投标中中标，这样为产品以后的销售奠定了坚定的基础。2、今年八月下旬，到陕北出差，恰逢神东电力多种产业材料招标，此次招标涉及以后材料的采购，事关重大，自我了解详细状况后及时汇报领导并尽快寄来有关资料，自我深知，此次招投标对我厂及自我至关重要，而自我因未参加过正式的招投标会而感到无从下手，于是自我深思熟虑后便从材料采购单位的涉及招标的相关部门入手，搜集相关投标企业的详细状况及产品供货价格以为招标铺路，透过自我的不懈努力，在招标的过程中顺利透过资质审定、商务答辩和技术答辩，最后功夫不负有心人，最后我厂生产的yh5ws17/50型氧化锌避雷器在此次招投标中中标，这样为产品以后的销售奠定了坚定的基础。必须进行招标的项目，提交投标文件的投标人少于三个的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当重新招标。

陕西华采招标受勉县妇幼保健院的委托，经政府采购管理部门批准，按照政府采购程序，对勉县妇幼保健院医疗设备采购项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参加投标。本项目编制为175000元（财政评审结论），包括了招标范围内的所有费用，投标人的投标报价应响应岳阳市财政评审中心审定后的价格，未响应者视为不合格投标人，不得进入商务和技术评审。到2016，园区物流企业货物吞吐量主营业务收入占到标书是招标工作时采购当事人都要遵守的具有法律效应且可执行的投标行为标准文件。

以监管为例，依据《政府采购法》，政府采购的监督部门为各级人民政府的财政部门;而在《招标投标法》中，这一权力则散布于各个部门采购法,招投标法，自监自管。《招标投标法》实际上是一个程序法，“重点是招标、投标程序的合法性，并没有从根本上触动涉及公共采购的部门原有的行政管理体制，是一种分权式管理体制，因而也是各政府部门比较容易接受的一种方式。”

在实践中，把握两法的适用范围和法律规定的不同点是正确实施采购的关键，也是维护采供各方合法权益的必然要求。笔者前些天接到一个关于招标的咨询，一个国有企业进行设备招标，实行资格后审。资格后审后，合格的投标人还剩2家，招标人宣布此次招标作废，重新招标。招标人的做法是否合法?依据《招投标法》就不合法，《招标法》第四十二条规定：评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。但如果依据《采购法》规定就是合法的，《采购法》第三十六条规定在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：(一)符合条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;第三十七条 废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标;需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。

一、两法的适用问题

《招投标法》第二条在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

必须进行招标的项目的境内投标单位。必须进行施工招标的项目的境内投标单位。必须进行招标的项目的境内投标人，以或者支票形式提交投标保证金的，应当从其基本账户转出。

《政府采购法》第二条在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。

本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。《政府采购法实施条例》第二条政府采购法第二条所称财政性资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。

国家机关、事业单位和团体组织的采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的，使用财政性资金采购的部分，适用政府采购法及本条例。在严格限制和规范机关、人民团体建设楼堂馆所的同时，《条例》明确，财政给予经费保障的事业单位和人民团体以外的其他团体建设楼堂馆所，参照适用本条例。select 年度,sum(中央财政补助资金+省级财政补助资金+市县财政预算拨款+土地出让金安排资金+住房公积金增值收益安排资金+保障性住房租金收入+保障性住房出售所得的政府收益+其它渠道筹集) as 资金投入, sum(廉租住房房源筹集支出+廉租住房租赁补贴支出+公共租赁住房房源筹集支出+经济适用住房支出+各类棚户区改造支出+与保障性安居工程直接相关的配套基础设施建设支出) as 资金支出 from 表05_保障性安居工程资金及相关基础数据情况表$$ group by 年度'。

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