早读日志：日本垃圾分类概述及启示

日本是世界上垃圾分类处理最好的国家之一，垃圾处理技术达到国际先进水平。

思考：日本为什么要对垃圾进行分类处理，具体是如何做到的？

近年来，随着我国城市化的不断加剧，人口规模不断扩大，我国城市垃圾产生量大幅度增加。加上并不健全的垃圾分类管理体系，导致环境问题日益突出。

思考：环境问题日益突出的结论是如何得来的？

本文对日本根岛县跟中国北京垃圾分类具体方法、两国国民垃圾分类的意识对比，以及日本垃圾分类特点的研究，结合我国垃圾分类管理的现状，对北京市垃圾分类的实施提出切实的建议。

日本垃圾八大类别：

1、 可燃垃圾：厨余垃圾（果皮蛋壳等），不可再生的纸类（餐巾纸等）等。

2、 不可燃垃圾：陶瓷类（碗碟等）、金属类、耐热玻璃等。垃圾分类日志大全

3、 有害垃圾：干电池、水银温度计等。

4、 资源垃圾：可回收性纸制品、可回收金属类等。

5、 塑料瓶类：可回收的塑料瓶。

6、 可回收塑料：可回收塑料制品。

7、 其他塑料：不可回收塑料制品（CD、牙刷等）。

8、 大型垃圾：大型家电等。

上述类别不尽相同，一般由地方政府更具各地自身的实际情况来制定。每个大类别下都会细致划分成各种小类别。比如塑料的饮料空瓶，首先要将饮料喝干净，然后冲洗干净晾干后把塑料瓶身的贴纸撕下来，把塑料瓶踩扁减少体积，瓶盖和瓶身要分开进行分类。

垃圾回收利用

为此，我们既要少制造垃圾，更要注重垃圾的分类，回收利用，变的态度“暧昧”起来，常常敷衍了事，促进了市场消费，人们希望寻找一种能替代现行塑料性能，但一次性发泡餐具依旧随处可见，而政府也从当时的强令“禁白”，而在长期堆存中只采用简单覆盖致使垃圾产生沼气的危害日益突出。台湾日常生活垃圾分类，主要分厨余、一般垃圾、可回收垃圾(可回收的种类又很多、纸张、塑胶、玻璃瓶、废电池、电灯泡等等都有作分类回收)，所以当垃圾车来时候，一般人家都有两三种袋子，厨余需要丢在专门的厨余桶，然后可回收垃圾是有专门的回收车来收取，其实厨余分类看上去是一件简单的事情，可认真做起来非常不容易，为了及时丢掉厨余，大部分家庭都需要每天丢垃圾，可以很多家庭不能每天都垃圾，厨余是很容易发臭的，这样一来就很容易弄到满屋子都是臭味。日本制定并实施相关法律对垃圾分类处理进行规范，如《废弃物处理法》、《关于包装容器分类回收与促进再商品化的法律》，《家电回收法》、《食品回收法》等与垃圾减量相关的法律。

日本政府的监管意识和国民环保意识很强，日本对国民垃圾分类的教育及环保意识的养成及其重视。从幼儿园开始学校会教学生学习垃圾分类的方法、资源回收利用的过程，带领学生参加垃圾焚烧厂等等。大部分在受到日本学校的入学通知里面就会包含垃圾分类方法的详细介绍，以便及时入乡随俗。

日本居民要按照规定的日期和时间段在规定的场所扔垃圾，由当地地方政府负责回收。日本有的行政区会在年底给每一家住户送上第二年的垃圾投放“年历”，上面配有各种类别垃圾的，帮助人们进行垃圾分类，更重要的是，在“年历”上每个月的日期会用不同颜色来注明垃圾收集日的信息：每一种颜色代表哪一天可以扔哪类垃圾。小区设有两座垃圾处理站，每天工作人员把收集的垃圾，分为有机、无机、有害、无害、可再生利用等种类，进行分类回收和处理。

垃圾分类回收之后，会被专门送到不同地方进行再生利用。例如废旧纸被送到造纸厂、废旧电池被送到专门工厂分工处理、一些可燃垃圾被送到焚烧炉发电等等。

北京市垃圾分类

北京将垃圾分为可回收物，餐厨垃圾和其他垃圾。

1、 可回收物：纸类、塑料、玻璃、金属等。

一、机关、学校、企事业单位、部队、医院等食堂、餐厅是人员集中用餐的场所，食堂就餐人数众多。凡有食堂或餐饮服务提供单位，应设置餐厨垃圾、餐厨废弃油脂专用投放容器，配备分类收集和存放与场所，做好品质达标源头管理，并委托收运单位做好后续处理。餐厨垃圾分为家庭中产生的易腐食物垃圾（剩菜剩饭、动物类废弃物、废弃食物等）和餐饮服务单位（餐馆、饭店、宾馆等餐饮企业以及单位食堂）在食品加工、饮食服务、供餐等活动中产生的垃圾（食物残渣、残液、废弃油脂等）。

3、 其他垃圾：废弃食品包装（盒）、废弃保鲜膜（袋）、废弃纸巾，灰土、烟头等。

具体分类方法如下：

居民小区：可回收物、餐余垃圾、其他垃圾

单位餐饮区：可回收物、餐厨垃圾、其他垃圾

单位办公区及公共场所：可回收物、其他垃圾

问题1：知行不合一

垃圾分类意识呈现较高水平，但垃圾分类行为表现较差或参与度较低。

一份关于垃圾分类的知识了解程度及实际操作的调查中：

打虎山路某小区居民：“家里分好垃圾，楼道绥化室外垃圾桶却没有分类标识，刚调动积极性又受打击”。打虎山路某小区居民：“家里分好垃圾，楼道四平垃圾桶却没有分类标识，刚调动积极性又受打击”。我们小区里的垃圾桶没有建筑垃圾和生活垃圾的垃圾桶分类，只有一个大的垃圾桶，建筑垃圾都丢在垃圾箱旁，我们丢生活垃圾的是时候就不能丢到垃圾桶里面，就丢在垃圾桶外面，别的人看见了也丢在垃圾桶旁，使丢在外面的垃圾堆积如山，引来许多只苍蝇，这样使人们更加不想把垃圾扔进垃圾桶了。

这说明居民普遍认为垃圾分类状况较差，对于宣传并没有太大的执行力和实际意义。居民们一定程度了解垃圾分类的益处，也赞成垃圾分类，但由于现实原因（比如不知道具体如何认定垃圾的类别、嫌麻烦等）而放弃垃圾分类。

问题2：混装混运问题严重，政府监督较差。

北京市现行的生活垃圾收运体系按过程阶段主要包括收集、清运、转运三部分。在这个过程中发生的未分类收集等混装现象占到了总量的3.93%，严重打击了一部分居民进行垃圾源头分类的积极性，更成了另一部分居民不进行分类的理由。政府的监督与治理在这个过程中并没有发挥其应有作用，不够完善的管理体系结构使得生活垃圾分类体系中宏观管理、监督、指导、执行等工作缺乏较高层次的政府直属机构直接承担。垃圾综合管理涉及分属于不同的行业主管部门，相关产业发展协调、指导、管理等日常工作不到位，管理职权的分散化使得管理效率较为低下。

对北京市垃圾分类的建议

日本制定并实施相关法律对垃圾分类处理进行规范，如《废弃物处理法》、《关于包装容器分类回收与促进再商品化的法律》，《家电回收法》、《食品回收法》等与垃圾减量相关的法律。分散，要确保执法严格、公正，做到对法律负责、让人民满意，。第三,强制回收利用.清洁的废旧塑料包装物可以重复使用,或重新用于造粒、炼油、制漆、作建筑材料等.回收利用符合固体废物处理的“减量化、资源化、无害化”的通用原则.回收利用不仅可以避免“视觉污染”,而且可以解决“潜在危害”,缓解资源压力,减轻城市生活垃圾处置负荷,节约土地,并可取得一定的经济效益.这是一个标本兼治的好办法.但回收利用应该在废旧塑料包装物进入垃圾之前.从垃圾场里重新分拣废旧塑料包装物,不仅费时费力,而且废塑料的利用价值也很低.因分拣出来的废塑料制品太脏,也难以按材质分类,质量无法保障.北京市环保局在开展调查研究的基础上,确定了“回收利用为主,替代为辅,区别对待,综合防治”的技术路线.1997年6月1日,北京市环保局与市工商局联合发出了《关于对废弃的一次性塑制餐盒必须回收利用的通告》,要求在北京市生产、经销一次性塑质餐具（包括托盘、碗、杯等）的单位或个人必须负责回收利用废弃餐具,也可以委托其他单位回收利用.《通知》还规定1998年的回收率必须达到30%,1999年达到50%,2000年达到60%.《通告》发布后,生产、经销单位和个人立即到当地环保部门申报登记,提出自己的回收利用计划和具体保证措施.这是北京市解决“白色污染”的一个突破口.在取得实效后,将逐步增加强制回收利用的废塑料制品的种类和比例,最终消除“白色污染”.天津市环保局完成了《天津市防治“白色污染”工程可行性调研报告》,提出了一整套防治方案,确定通过回收再利用达到节约资源、消除污染的目的.目前正在制定“回收利用计划书”、“试点工作运行图”、“试点工作进度大纲”,并在筹备成立“天津市‘白色污染’防治产业协会”.。

2、 从个人到组织，鼓励广大群众都参与到落实垃圾分类回收的行动中来。

3、 加强垃圾分类教育与宣传。

4、 技术上改革创新，提高垃圾分类回收效率。

5、 建立垃圾分类回收，从宣传到运行再到反馈的进行数据整理回收，建立，将具象数据抽象化，清晰明了的了解其发展状况，为垃圾管理体系的进一步完善提供决策依据。

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