管理信息系统发展阶段 2017年中国就业十件大事地方就业创新事件揭晓(4)

四、多渠道助推就业精准扶贫，促进贫困人员就业创业

一些省市及基层县区不断完善精准就业扶贫工作机制，通过多种渠道，综合施策，持续加大贫困人员就业创业扶持力度。江西省打造“6+1”就业扶贫模式，打造贫困劳动力15分钟工作圈；山东省创新打造“就业扶贫车间”“公益互助扶贫岗位”“创业扶贫工坊”，精准对接就地就近就业、需托底安置及有创业意愿贫困人口就业；云南省通过抓精准对接促转移就业，采取发放服务补贴、给予交通补贴，建立劳务服务工作站等措施，促进边疆少数民族地区贫困劳动力脱贫；四川省启动培训机构与贫困县“一帮一”职业培训和就业指导，通过“扶贫专班”“送培训下乡”和省内外劳务协作，鼓励引导各类园区、企业和新型经营主体吸纳贫困劳动力就地就近就业；贵州省、宁夏自治区实施百万贫困劳动力就业大扶贫工程、就业扶贫百千万行动，促进农村贫困劳动力实现就业；陕西省在支持社区工厂和就业扶贫基地吸纳贫困劳动力就业基础上，开发利用公益专岗安置解决“三无”贫困劳动力就地就近就业。成都市建立“四个一批”和“三送”精准就业扶贫工作机制，助推就业精准扶贫；林芝市引进3D打印产业扶贫项目，帮助林芝籍贫困高校毕业生就业创业；桂林市举办寻找身边“最美月嫂”活动，聚焦家政服务劳务对接，吸引贫困劳动力稳定从事家政服务工作。

五、着力实施人才优先发展战略，推动技能人才队伍建设取得明显进展

一些省市及基层县区结合发展实际，优先实施人才发展战略，全力推动高素质技能人才队伍建设。天津市实施百万技能人才培训福利计划，通过政府购买服务方式，鼓励引导职业院校、企业和社会培训机构，重点面向企业中青年职工、院校学生、失业人员和农村劳动力开展职业技能培训，提高劳动者职业技能和素养；河北省针对雄安新区未来技能人才需求，与京津鲁地区积极开展劳务协作，重点提供家政、物业、城市服务等岗位，并将劳务输出与新区技能型人才储备相结合，培养未来新区技能人才；河南省出台《河南省职业培训条例》，这是目前我国在省级层面制定出台的第一部有关职业培训的地方法规；人社部与湖北省政府共同签署推进湖北技能强省战略工程备忘录、与云南省政府签署共同推进云南省技能强省行动计划备忘录，建立部省联合推进技能强省战略工程；广西自治区成立产教联盟，结合新兴行业推动技工教育转型升级，通过共建物流学院等途径促使现代用工需求与院校设置融合；四川省出台加强技能人才队伍建设大力培养高素质产业大军意见，提出建立终身职业培训制度、发展网络学习途径等一揽子政策，并首次以省政府名义召开全省技能人才工作会议。柳州市推进新型学徒制培养模式与工学一体化教学改革结合创新试点，编著企业特色教材，强化技能培养，将学习环境由学校搬至企业，实现技能学习与工作实践“零距离”对接；海南文昌市发挥侨乡资源特色，建立海外华侨华人人才库，成立海南外国语职业学院理事会，借用“侨智”推进人才培养。

六、强化信息平台建设，完善公共就业服务手段

七、降低失业保险费率，提高失业保险金标准，失业保险稳定就业提升技能功能不断强化

一些省市多措并举、有序推进调整失业保险金标准，以及失业保险稳岗补贴和技能提升补贴政策。各地贯彻落实国家减税降费决策部署取得成效。2017年，失业保险总费率为1.5%的21个省份和新疆兵团已将失业保险费率全部降至1%，全年减收失业保险基金234亿元。同时，全国23个省（区、市）上调失业保险金标准，积极落实调整失业保险金标准政策。安徽省一步到位调整至最低工资标准90%，增幅达20%；山东省应对物价指数和城镇低收入居民基本生活费用价值指数上涨，提高失业保险金标准保障失业人员基本生活；浙江省建立失业保险金标准调整机制，规定失业保险金水平与最低工资标准同步调整，明确农民工与城镇职工同等参保缴费、同等享受失业保险待遇。31个省（区、市）及兵团深入落实稳岗补贴政策，全年向近40万户企业发放稳岗补贴198亿元，惠及职工5311万人。河北、湖北、四川等省通过提高稳岗补贴标准，加大对去产能企业的帮扶力度。安徽等省研究出台了困难企业补缴欠费后享受补贴的政策，适当放宽享受条件。各地广泛宣传政策，简化申报程序，在网站公布经办机构地址及电话，不断改进服务。为加快落实失业保险技能提升补贴政策，充分发挥失业保险稳定就业提升技能功能，北京市、河北省、山东省、陕西省、重庆市、成都市等省市推动技能提升补贴网上智慧服务，打造“零材料、不跑路”申请审批模式，实现补贴网上申请、审核、数字经办、系统支付。

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